Ямайка vs ДР vs Куба
Отличие от Доминиканской Республики и Кубы (Ямайка)
1) Правовой фундамент
Ямайка. Две опоры: BGLA-1965 (ставки, лотереи, игровые залы) + Casino Gaming Act 2010 (казино только как часть Integrated Resort Development, IRD).
Доминиканская Республика. Действующая модель «классических» казино (историческая база — Ley 351/1964 и последующие указы/регламент), казино распределены по курортам и крупным городам.
Куба. Казино запрещены после революции 1959 г.; туристическая модель развивается без легальных казино.
2) Кто регулирует
Ямайка.
— BGLC: ставки, лотереи, gaming lounges, AML/ответственная игра.
— Casino Gaming Commission: исключительно IRD-казино.
ДР. Dirección de Casinos y Juegos de Azar при Минфине (или туризма; зависит от актуальной структуры) надзирает за казино/играми.
Куба. Нет специализированного казино-регулятора: сфера как таковая отсутствует, туристический сектор курируют отраслевые министерства.
3) Архитектура офлайна
Ямайка. До запуска первых IRD-казино (Princess Grand Jamaica → затем Hard Rock Montego Bay) работают gaming lounges/slot halls под лицензиями BGLC; «настоящие» казино возможны только внутри утверждённого IRD.
ДР. Широкая сеть казино в отелях all-inclusive и городах (Пунта-Кана, Санто-Доминго, Пуэрто-Плата и др.); это частью туристического продукта уже десятилетия.
Куба. Казино нет; развлечения — шоу, барная и культурная программа, экскурсии, исторические объекты и пляжный отдых.
4) Онлайн-сегмент
Ямайка. Онлайн-казино как отдельная вертикаль не предусмотрены вне IRD-модели; дистанционные каналы у локально лицензированных операторов возможны для ставок/лотерей (в рамках BGLA и правил BGLC).
ДР. Онлайн-активность формально в поле регулирования (букмекеры/лотереи), но фактическая практика смешанная; офшоры заметны.
Куба. Онлайн-гемблинг не легализован; доступ к офшорам — вне правового поля.
5) Налоги и сборы (схематично)
Ямайка. Фокус на GGR-леви по вертикалям (игровые салоны, спортставки), лицензии BGLC; для IRD-казино — отдельные требования и лицензирование CGC.
ДР. Лицензионные сборы и налоги для казино/игровых залов — весомая часть бюджетных доходов туристических зон.
Куба. Доходы от туризма формируются иными каналами (отели, пакеты, госкомпании), игровых налогов нет.
6) Туризм и позиционирование
Ямайка. Делает ставку на премиальные IRD-казино как «якорь» для высокодоходного туризма; пока туристы играют в gaming lounges рядом с отелями.
ДР. «All-inclusive + казино» — устоявшийся формат; низкий порог для игрока: казино «в шаговой доступности» от номера.
Куба. Культурный и пляжный туризм без азартных игр; акцент на наследии, природе и событийке.
7) Комплаенс и социальная политика
Ямайка. Сильный акцент на AML/CFT (BGLC как компетентный орган), кодекс ответственной игры (18+), цифровизация надзора (GMIS).
ДР. Долгая практика отраслевого надзора; стандарты ответственной игры зависят от конкретного оператора и текущих регламентов.
Куба. Отсутствие рынка снимает вопросы игорного комплаенса; социальная политика в туризме фокусируется на ином.
8) Что это значит для инвестора и игрока
Инвестор.
— Ямайка: высокий вход (IRD, капиталоёмкость, двухконтурный надзор BGLC/CGC) → «дороже, но статуснее».
— ДР: зрелый рынок с широким присутствием казино → быстрее масштабироваться, но конкуренция высока.
— Куба: нет казино-модели — искать другие форматы (отели, F&B, события).
Игрок/турист.
— Ямайка: до открытия IRD игра — в лицензированных gaming lounges; затем появятся казино внутри курортов.
— ДР: привычная связка «курорт + казино».
— Куба: казино не предусмотрены, рассчитывайте на альтернативные развлечения.
Короткий вывод
Главное отличие Ямайки — строгая IRD-модель: казино разрешены только внутри крупных интегрированных курортов, с жёстким комплаенсом и «туристическим» фокусом.
Доминиканская Республика — открытая и зрелая «казино-экосистема» по всей стране с 1960-х.
Куба — полный запрет казино: турпродукт строится на культуре и пляжном отдыхе без игорной компоненты.