Сравнение с другими странами Латинской Америки (Бразилия, Колумбия)
Ключевая мысль в одном абзаце
Мексика — централизованная модель: по умолчанию все «игры со ставкой» запрещены, кроме прямо разрешённых федерацией (SEGOB через DGJS). Онлайн обычно оформляют как CAR (центр удалённых ставок); операции — в MXN.
Бразилия — активно формирующийся рынок: Закон №14.790/2023 дал базу для легального беттинга с фиксированными коэффициентами и онлайн-игр; в 2024–2025 министерства выпустили приказы, а лицензия стоит R$30 млн на 5 лет; базовый налог 12% GGR обсуждают повысить до 18%.
Колумбия — первый полностью лицензированный онлайн-рынок региона (регулятор Coljuegos, лицензии с 2016): устоявшиеся правила, администрирование блокировок и фискальные обновления (включая НДС на iGaming до конца года).
1) Правовая архитектура и регуляторы
Мексика (федеральная вертикаль):- Базовый каркас — Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947) + Регламент 2004 (существенные обновления в ноябре 2023). Разрешения на проведение игр/приём ставок выдаёт SEGOB/DGJS; без федерального разрешения деятельность незаконна. Отдельно: ограничение на слоты для новых держателей разрешений введено в 2023.
- Закон 14.790/2023 регулирует фиксированные спортивные ставки и онлайн-игры; в 2024–2025 Минфин (через Secretariat of Prizes and Betting — SPA) и Минспорт выпустили приказы о лицензировании и надзоре (SPA/MF 827/2024, MESP 31/2025).
- Регулятор Coljuegos выдаёт лицензии на онлайн-казино/спорт. В 2025 продлён НДС 19% (оператор — налоговый агент), усилены полномочия блокировать нелегальные сайты через провайдеров.
2) Лицензирование и стоимость входа
Мексика: индивидуальные федеральные разрешения SEGOB/DGJS (офлайн-залы, тотализаторы, CAR и т. п.); «свободного» онлайн-рынка нет — каждый формат прописывается в условиях разрешения.
Бразилия: единое федеральное разрешение (5 лет) — платёж R$30 млн, покрывает до 3 брендов; пакет требований: уставной капитал/резерв, техсертификация, AML/KYC и рекламные стандарты.
Колумбия: открытое лицензирование у Coljuegos; стабильные правила и ставки, развитая практика подключения/блокировки доменов.
3) Налоги на операторов и игроков
Операторы
Бразилия: базово 12% GGR, в 2025 правительство предложило 18% GGR (обсуждение идёт; индустрия критикует рост).
Колумбия: исторически 15–17% GGR (в зависимости от параметров продукта/возврата игроку) + прочие сборы; в 2025 дополнительно действует НДС 19% (оператор — плательщик).
Мексика: операторская нагрузка многослойна (например, IEPS на деятельность «игры и розыгрыши»), но базовая логика — налогообложение/отчётность по условиям федерального разрешения; расчёты — в MXN.
Игроки
Бразилия: у физлиц 15% НДФЛ с чистого выигрыша по итогам года (по Закону 14.790/2023), с порогом освобождения низкой ступени шкалы.
Колумбия: удержания зависят от типа продукта; параллельно издержки могут «вшиваться» через НДС/структуру выплат (см. позиции Coljuegos/НДС-режим 2025).
Мексика: призы облагаются ISR как «премии» (схемы удержания зависят от вида розыгрыша/пари и штата; общая логика — удержание у источника). (Контекст: см. наш отдельный гайд о налогах игроков.)
4) Реклама, защита игрока и борьба с «серым» рынком
Бразилия: постепенное «докручивание» правил рекламы и надзора; Минспорт в 2025 установил процедуры мониторинга сайтов авторизованных компаний; власти ужесточают подход к тем, кто не подал заявку на авторизацию, вплоть до приостановки.
Колумбия: Coljuegos усилил правоприменение через блокировки провайдерами и санкции за неуплату НДС/лицензионных платежей.
Мексика: вертикаль SEGOB/DGJS + обновлённый Регламент 2004/2023; точечные запреты (новые слоты), жёсткое требование локальной валюты и AML/KYC по разрешению.
5) Онлайн-казино: статус по странам
Мексика: онлайн возможен, но только как часть федерального разрешения (чаще — CAR) при соблюдении условий (MXN, локальный процессинг, гео-и KYC-контроль). «Офшорные» сайты — вне закона.
Бразилия: Закон 14.790/2023 охватывает фиксированные ставки и онлайн-игры; SPA запустил лицензирование, компании уже вносили R$30 млн; в 2025 идёт настройка надзора и обсуждение налогов.
Колумбия: полный онлайн-портфель (казино, ставки) легален с 2016, зрелая практика блокировок и фискального контроля, включая текущий режим НДС.
6) Что это значит на практике
Для игроков
Выбирайте только локально разрешённые площадки: в Мексике — наличие федерального разрешения SEGOB/DGJS и операции в MXN; в Бразилии — оператор в реестре SPA, выполнивший требования лицензии; в Колумбии — домен/оператор под Coljuegos (блокировки «серых» усиливаются).
Для бизнеса
Мексика: готовьте проект как индивидуальное разрешение с детальным описанием офлайн/онлайн-контуров (CAR), платёжных рельс, AML/KYC и ИТ-аудитов.
Бразилия: планируйте R$30 млн/5 лет на авторизацию, учитывайте сценарий 18% GGR и новые приказы Минспорта/Минфина по мониторингу сайтов.
Колумбия: удобный «шаблон» для иностранных операторов, но следите за НДС 19% и постоянными инициативами по блокировке нелегалов.
Сводная таблица (тезисно)
Регулятор:- — Мексика: SEGOB/DGJS (федеральные разрешения).
- — Бразилия: SPA (Минфин) + Минспорт (надзор).
- — Колумбия: Coljuegos.
- — Мексика: только как часть фед. разрешения (CAR и т. п.).
- — Бразилия: 5 лет / R$30 млн, старт процесса 2024–2025.
- — Колумбия: открытый рынок с 2016.
- — Бразилия: 12% GGR, обсуждаемое 18% GGR; 15% НДФЛ для игроков (чистый годовой результат).
- — Колумбия: 15–17% GGR + НДС 19% (оператор).
- — Мексика: операторские налоги по режиму разрешения; игроки — ISR по «премиям» (удержание у источника).
Мексика опирается на жёсткую федеральную вертикаль: «разрешено только то, что разрешено», с упором на индивидуальные условия разрешения и MXN-расчёты.
Бразилия строит крупный регулируемый рынок: закон принят, приказы выпущены, лицензии по R$30 млн уже оплачиваются; в 2025 обсуждается повышение налога на операторов до 18% GGR и настраивается совместный надзор.
Колумбия остаётся самой зрелой онлайн-юрисдикцией региона: устойчивое лицензирование, расширенные полномочия Coljuegos по блокировкам и действующий режим НДС на iGaming.
Если вы планируете выход на ЛатАм, Колумбия — быстрый «go-to» для онлайна; Бразилия — крупнейший потенциальный рынок, но с высокой стоимостью входа и меняющимися ставками; Мексика — проект «через разрешение», где решают детали вашего кейса у SEGOB/DGJS.