Налоги и доходы государства (Никарагуа)

Доходы государства от налогообложения (Никарагуа)

Ключевое в двух строках

Налоговые и квазиналоговые поступления формируются из удержаний с призов/розыгрышей, общих налогов (IR/IVA) и взносов гослотереи; сам игорный офлайн-сектор регулируется Ley Nº 766 и её Регламентом 06-2015 под кураторством Минфина (MHCP).

Гослотерея в 2024 г. перечислила на социальные программы C$344 млн — это наглядная часть «игровых» денег, попадающих в публичные финансы.

1) Нормативная рамка: кто и что контролирует

Офлайн-казино и залы: специальный закон Ley Nº 766 + Decreto 06-2015 (регламент), где MHCP/Офис казино выступает «autoridad de aplicación». Это база для разрешений, инспекций и общих фискальных обязанностей операторов.

Финансовый комплаенс и отчётность: по Ley 977 казино отнесены к «субъектам, обязанным» (KYC/AML, передача данных в UAF). Это не «налог», но важный канал контроля денежных потоков.

2) Удержания с призов и специальные нормы

2.1. Историческая 10% ставка для розыгрышей/риф

Действует удержание 10% с каждого приза по розыгрышам/риффам, проводимым в стране, при сумме выигрыша от C$5 000 и выше (Ley N° 550, 1960). Это «классическая» норма для призов такого типа.

2.2. Пересечение с общим налогом на доходы (IR)

Рамочный закон о подоходном налоге (Ley 453 в ред. Ley 712) относит премии/выигрыши к объекту IR с окончательной удерживающей ставкой (для нерезидентов – 20% по доходам никарагуанского источника; для резидентов — по шкале/категории, согласно применимым правилам). Также закреплены льготы для малых выигрышей (порог льготы в исторических редакциях — C$25 000).

2.3. Лотерея: налоги и освобождения

Регламент Лотереи Национальной исторически закрепляет, что продукты Лотереи — доход государства, а сама Лотерея как институт освобождалась от фискальных/муниципальных налогов; при этом у победителей могут действовать удержания согласно общим налоговым нормам и действующим разъяснениям.

3) IVA (НДС) и прочие «общие» налоги вокруг казино

IVA (НДС) — 15% как общий налог на товары и услуги в Никарагуа (создан Ley 453; администрируется DGI). Он влияет на услуги вокруг казино (F&B, проживание, развлекательные сервисы), а также на цепочки закупок/подрядов.

Профильные публикации и отчёты иногда упоминают обложение отдельных выплат по призам (порог/ставка), но это требует проверки по актуальной базе DGI/MHCP на момент операции (пример новостной интерпретации за 2024 г. — о применении 15% к часть призов свыше C$50 000). Такой тезис следует верифицировать в конкретном кейсе, т.к. регистрируются разночтения.

4) Гослотерея как видимый канал поступлений

По итогам 2024 года Lotería Nacional сообщила об историческом объёме перечислений на социальные программы — C$344 млн (включая дополнительный декабрьский взнос). Это прямая и публично подтверждаемая «игровая» строчка, которая увеличивает социальные бюджеты.

Ранее сообщалось о регулярных перевыполнениях планов и доплатах по программам (подтверждения через отраслевые и официальные публикации).

5) Что с доходами от казино и онлайна

5.1. Офлайн-казино

Прямые цифры GGR/налогов по казино государством в открытом виде не консолидируются, однако правовая база (Ley 766/06-2015) предполагает лицензионный и инспекционный режим под MHCP, плюс действие общих налогов и удержаний у источника там, где это применимо.

5.2. Онлайн

Отдельной локальной B2C-лицензии для онлайн-операторов нет; соответственно, нет и оншорной налоговой базы/реестра для их валовой выручки — это сужает официальные доходы бюджета именно от онлайна. Контроль смещается в AML/платёжный периметр (UAF, Ley 977).

6) Из чего складывается «игровая» денежная воронка в бюджет

1. Удержания с призов по розыгрышам/рифам (10% с ≥ C$5 000 — базовая норма) и/или IR-удержания по соответствующим статьям для резидентов/нерезидентов.

2. Общие налоги/сборы вокруг операционной деятельности (IR, IVA 15% на сопутствующие услуги, фискальные платежи поставщиков).

3. Перечисления Лотереи Национальной на социальные программы (прямые трансферты).

4. Лицензионно-регуляторные платежи (как часть режима Ley 766/06-2015) — детали и размеры указываются в разрешительных документах/подзаконных актах, администрируются MHCP/Офисом казино.

7) «Белые пятна» и как с ними работать

Статистика по казино (кол-во рабочих мест, GGR, налог на валовый доход) в публичном поле фрагментарна. Для оценки макроэффекта аналитикам полезно комбинировать: перечни объектов/парка машин, отчёты Лотереи, а также данные по туризму, куда попадает часть вечернего спроса (бар/отели/развлечения).

Онлайн-сегмент остаётся «за периметром» национальной статистики (нет локальной лицензии → нет прямых оншорных налогов). Это ограничивает фискальный эффект, несмотря на реальный потребительский спрос.

8) Что может увеличить поступления (практика 2025–2027)

Проактивная отчётность MHCP по офлайн-рынку (сводные цифры по платежам сектора) — усилит прогнозирование доходов.

Онлайн-глава к Ley 766 (B2C/B2B-лицензирование, GGR-налог, реклама, RG, платёжные правила) — переведёт часть «серого» оборота в оншорную базу. (Регуляторная логика уже отработана в соседних странах; см. смежные материалы серии.)

Единые правила удержаний по призам с разъяснениями DGI/MHCP (порог, ставка, сочетание с IR) — снизят разночтения на практике и улучшат администрирование.

Сегодня нагляднее всего видны перечисления Лотереи (C$344 млн в 2024 г.) и удержания с призов по специальным и общим налоговым нормам. Офлайн-казино работают в поле Ley 766/06-2015 и вносят свою долю через общие налоги и разрешительный режим, но без публичной «консолидации» по суммам. Онлайн без локальной лицензии — недополученный оншорный доход. Расширение прозрачной отчётности и введение полноценного режима для онлайна — главные резервы роста фискальных поступлений от игорной экосистемы Никарагуа.

• Ley Nº 766 и Регламент 06-2015 (MHCP/Офис казино); Ley 977 (UAF, субъекты-обязанные); нормы об удержаниях с призов (Ley 550; части Ley 453/Ley 712 по IR); данные о перечислениях Lotería Nacional за 2024 г.; справки по IVA (15%).

Актуально на 09 октября 2025 года.