Налоги Панамы: операторы и игроки

Налогообложение операторов и игроков (Панама)

1) Онлайн-операторы (iGaming)

База и ставка. Для дистанционных игр JCJ (регулятор при MEF) закрепляет обязательный платёж 10% от валового игрового дохода (GGR). Это прямо прописано в Resolución Nº 11 от 06.03.2020 («Juegos de Suerte y Azar a través de Internet»): «Todo Administrador/Operador deberá pagar… el diez por ciento (10%) de sus ingresos brutos». Платёж ежемесячный, с отчётностью по депозитам, ставкам и остаткам на счетах.

Территориальная налоговая система. В Панаме действует территориальный принцип: корпоративные налоги платятся с дохода, сгенерированного в стране. Профильные обзорные материалы для лицензии Панамы акцентируют: игорные компании платят фиксальный платёж с GGR (10%), при этом для операций с нерезидентами корпоративный доход вне территории обычно не подлежит местному налогообложению (уточняется по структуре бизнеса).

💡 Из практики консалтинга по лицензиям для iGaming в Панаме: 10% GGR взимается помесячно в первые 10 дней следующего месяца; параллельно действует требование к финансовым гарантиям и регулярной отчётности в JCJ.

2) Наземные операторы (казино, залы, автоматы, тотализатор)

«Доля в доходах» (participación en los ingresos). Исторически JCJ применяет различающиеся ставки участия в валовом доходе по вертикалям — например, для «полных казино» по столам и для залов автоматов типа A. Профильная статистика и публикации указывали на 12% от GGR для столов в полноформатных казино и 18% для залов автоматов типа A (данные JCJ/La Prensa за 2015–2016 гг.). Актуальные тарифы следует перепроверять в текущем прейскуранте MEF/JCJ, так как регулятор обновляет правила.

Надзор и фискализация. Взносы рассчитываются и платятся ежемесячно; JCJ контролирует начисление через отчёты об оборотах/выплатах и инспекции.

3) Налоги/сборы для игроков

3.1. Селективный сбор 5,5% (2015) на денежные выплаты в игорных заведениях

В 2015 г. был введён Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) 5,5% на платежные документы/чипы/ваучеры, используемые для денежных выплат в казино, залах автоматов, бинго и ставках на спорт. По разъяснениям (La Prensa, PwC) — сбор взимается при денежном выводе/обналичивании в заведениях.

Попытки отмены/смягчения. В сентябре 2019 MEF/JCJ анонсировали отмену 5,5% как минимум для игровых столов с целью стимулировать туризм; сообщения СМИ уточняли, что на слоты/ставки сбор сохранялся. Проверяйте конкретный объект и тип операции: режим мог применяться дифференцированно.

💡 Рекомендуется уточнять действующее применение 5,5% в конкретном казино/зале: в разные годы сообщалось о частичной отмене для столов (в частности, в крупных отельных казино) при сохранении взимания в других сегментах.

3.2. Лотерейные выигрыши (гослотерея ЛНБ)

Отдельно действует 5% налог на призы, выплачиваемые Lotería Nacional de Beneficencia (а также на бингос/ипподром) — установлен Ley 104 de 1974. Это «классический» удерживаемый у источника налог на выигрыш в гослотерее.

4) Практические вопросы комплаенса и отчётности

Отчётность операторов (онлайн): помесячные отчёты в JCJ по GGR, депозитам, ставкам и остаткам; платёж 10% GGR в установленные сроки.

AML/KYC: интернет-операции обязаны следовать Закону № 23 от 27.04.2015 (ПОД/ФТ) и регламенту JCJ; доступ регулятора к данным логирования предусмотрен резолюцией 2020 г.

Наземный сегмент: ставки участия/сборы и порядок выплат детализируются в административных документах JCJ; инспекции и санкции — в компетенции регулятора.

5) Краткий FAQ

Онлайн-оператор в Панаме что платит?

Фиксальный платёж 10% с GGR + выполнение отчётности/AML-требований по Resolución Nº 11/2020.

Сколько платит наземное казино?

Применяется «участие в доходах» JCJ; исторически публиковались ориентиры 12% по столам (полные казино) и 18% по залам автоматов типа A. Точные ставки смотрите в актуальном тарифе JCJ/MEF.

Игроки платят налог при выводе наличных?

С 2015 г. действовал 5,5% ISC на денежные выплаты в игорных объектах; в 2019 г. объявлялись шаги по отмене для столов, при этом сбор сохранялся для ряда других сегментов. Уточняйте по конкретной площадке и типу операции.

Налоги на выигрыши в гослотерее?

Да, 5% удержания по Ley 104 (1974).

Панамская модель сочетает фиксированный платёж с GGR для операторов (онлайн — прямо 10% по резолюции 2020 г.) и администрируемые JCJ доли дохода в офлайн-сегменте. Для игроков действует 5% удержание на призы гослотереи, а также селективный сбор 5,5% (2015) на денежные выплаты в игорных заведениях, режим которого частично смягчался для столов в 2019 г. Перед запуском проекта или публикацией условий для игроков всегда сверяйте текущие ставки/порядок на официальной странице MEF/JCJ и в последней редакции резолюций — регулятор периодически обновляет нормы.

Где проверить актуальные документы: страница Secretaría Ejecutiva de la JCJ (MEF) с перечнем резолюций и правилами (включая дистанционные игры), PDF-текст Resolución Nº 11/2020, а также публикации MEF о 5,5% сборе и его изменениях.