Статьи:

Основной закон: Casino and Gaming Act (на деле — Gambling, Lotteries and Betting Act) — Сент-Винсент и Гренадины

Почему «Casino and Gaming Act» — это неточно

В публичном обороте иногда встречается формулировка «Casino and Gaming Act», но в действительности ядро регулирования азартных игр в SVG — это Gambling, Lotteries and Betting Act (GLBA). Именно этот закон описывает рамки для наземных казино/букмекеров и лотерей и создаёт Gaming Authority. Международные и профильные источники прямо указывают на GLBA как на главный акт, а не на отдельный «Casino and Gaming Act».

Что устанавливает GLBA: «скелет» рынка

1) Орган регулирования

Gaming Authority рассматривает заявки на разрешения и надзирает за наземными форматами. В состав входят, в частности, Комиссар полиции и руководитель налоговой (Comptroller of Inland Revenue) с ещё двумя членами.

2) Какие активности подпадают под разрешение

• приём/посредничество пари (betting), работу беттинг-офисов и казино, лотереи.
• Для ведения этих видов деятельности требуется разрешение (permit), выдаваемое по GLBA.

3) Интернет-казино в GLBA

Прямо зафиксировано: GLBA не предусматривает выдачу разрешений для интернет-казино. Отсюда возникает правовой «вакуум» в онлайне: специальные лицензии для удалённых казино и онлайн-букмекеров законом не предусмотрены.

4) Возраст и общий доступ

В стране действует минимальный возраст 18 лет для азартных игр; этот стандарт подтверждается сравнительными обзорами по Карибам и используется регулятором в смежных документах.

5) Налоги и связь с другими актами

Income Tax Act (Cap. 435) прямо ссылается на National Lotteries Authority Act и Gambling, Lotteries and Betting Act, устанавливая, например, удержание налога с выигрышей по лотереям, проводимым по этим законам (10% свыше порога). Это показывает, как GLBA встроен в налоговую систему.

AML/CFT и надзор: как закон «вплетён» в систему комплаенса

• лицензирование/разрешения для казино и беттинга идут через Gaming Authority по GLBA;
• онлайн-казино не лицензируются GLBA;
• для целей AML/CFT FIU (Financial Intelligence Unit) ведёт надзор за «несрегулируемыми сервис-провайдерами» (NRSP) и применяет «fit & proper» проверки к ответственным лицам.

Исторический контекст применения GLBA (коротко)

1968–1970-е: введение каркаса регулирования наземных форматов; азартные игры в SVG считаются легальными с 1968 года.

1977: открывается первое казино в Кингстауне; впоследствии индустрия переживает взлёты и паузы. (Контекст подтверждён отраслевыми обзорами.)

2010: закрывается Club Privée на Каноуане; сегодня действующих наземных казино нет, а базовое регулирование остаётся за GLBA.

Что это значит для бизнеса и игроков

Для потенциальных операторов

Наземные форматы (беттинг-офис/казино/лотерея) — только по разрешению Gaming Authority в рамках GLBA.

Онлайн-казино/букмекерство — не покрыто GLBA; отдельного онлайн-режима нет, следовательно, местные лицензии для удалённых операторов отсутствуют. Нужна либо лотерейная модель, либо будущая «онлайн-надстройка» к GLBA.

Для игроков

18+ — неснижаемый стандарт.

В онлайне местного лицензирования нет: иностранные сайты действуют вне юрисдикции SVG, без локальной защиты потребителя.

Частые вопросы (FAQ)

Это тот самый «Casino and Gaming Act»?

По сути — да, но правильно его название в SVG — Gambling, Lotteries and Betting Act (GLBA). Он охватывает казино, беттинг и лотереи и учреждает Gaming Authority. Специального акта с названием «Casino and Gaming Act» в своде законов SVG не выделяется.

Можно ли легально получить лицензию на онлайн-казино?

Нет: GLBA не предусматривает выдачу разрешений для интернет-казино; это прямо отмечено в оценке CFATF.

Кто следит за комплаенсом AML/CFT?

За казино и смежных провайдеров действуют механизмы по линии FIU и связанных регламентов; «fit & proper» проверки и регистрационные требования для нерегулируемых сервисов детализированы в подзаконной базе.

Как налоги связаны с играми?

Income Tax Act (Cap. 435) привязывает налогообложение выигрышей к режимам NLA Act и GLBA (например, удержание 10% свыше порога по лотереям).

В Сент-Винсенте и Гренадинах «основным законом» об азартных играх является Gambling, Lotteries and Betting Act, а не мифический «Casino and Gaming Act». GLBA создаёт Gaming Authority, регулирует казино/букмекерство/лотереи, но не даёт лицензий интернет-казино, а возрастной стандарт 18+ остаётся неизменным. Для государства это база, на которую можно опираться при будущем обновлении правил (например, для аккуратного онлайн-режима); для бизнеса — чёткое понимание, что путь в наземные форматы проходит через разрешения по GLBA, а онлайновая часть потребует отдельного правового решения.

• CFATF MER 2024 по SVG — состав и роль Gaming Authority; отсутствие разрешений GLBA для интернет-казино; AML/CFT-надзор.
• Отраслевые правовые обзоры — год легализации (1968), отсутствие отдельного онлайн-режима.
• Income Tax Act (Cap. 435) — связь налогообложения выигрышей с NLA Act и GLBA.