Налоги и доходы ТТ (казино и лотереи)
Доходы государства от налогов на казино и лотереи (Тринидад и Тобаго)
Ключевая картина
Игорные доходы государства формируются тремя блоками:1. Лотереи NLCB — удержание налога с выигрышей и перечисления от деятельности оператора;
2. Наземные игры (клубы, залы, бинго) — профильные налоги/сборы на оборудование и деятельность;
3. Будущие платежи по Акту 2021 года (после полной прокламации) — лицензионные сборы и регуляторные платежи под надзором Gambling Control Commission (GCC).
Лотерейный сегмент: что платится сейчас
Налог на лотерейные выигрыши: с 13 августа 2018 года к денежным призам применяется налог 10% на сумму выигрыша сверх TT$1,000. Это подтверждено Налоговым управлением (IRD) в официальном FAQ, где прямо указан тариф 10%.
Практика удержания: удержание производится при валидации билета, что NLCB разъясняет в правилах и FAQ по продуктам (например, Fast Cash, Win for Life).
Нормативная база NLCB: деятельность лотерей регулируется профильными актами; официальные правила подчеркивают, что билет и транзакция подчиняются регламентам NLCB (возраст 18+, билеты — единственное доказательство участия).
Что это дает бюджету: налог на выигрыши — стабильный поток в доходную часть, так как касается массовых ежедневных игр (Play Whe, Pick 2/4, Cash Pot и т. п.) и тиражных лотерей (Lotto Plus). Кроме того, NLCB исторически декларирует миссию генерировать доходы для государства как статутный орган.
Наземные игры: налоги и сборы
Gaming Amusement Tax (IRD): для заведений кроме private members’ clubs действует налог на развлекательные игровые автоматы (администрируется IRD, уплата — поквартально; детализируется на странице IRD).
Private members’ clubs: исторически работали по иному режиму, нежели публичные казино; при вступлении в силу регуляторного режима Акта 2021 года финансовые потоки (лицензии/сборы) должны будут перераспределяться через Комиссию. Юридические обзоры отмечали, что по новой модели платежи направляются в адрес Комиссии, и общая налоговая нагрузка для индустрии ожидается выше прежней.
Регуляторная рамка и будущие доходы
The Gambling (Gaming and Betting) Control Act, No. 8 of 2021. Акт создает Gambling Control Commission (GCC) и вводит лицензионно-надзорный контур для игорной индустрии (включая онлайн). На сегодня GCC прямо указывает: полностью прокламированы только части I, II и X, и для запуска лицензирования требуется полная прокламация.
Бюджетная повестка: в Бюджетном заявлении 2025 подчеркивается, что операционизация Комиссии обеспечит более структурированный и регулируемый рынок — предпосылка к сбору лицензионных платежей, штрафов и иных поступлений.
Оценки потенциальных поступлений: в 2021 году власти публично озвучивали ориентир до TT$2 млрд (совокупно) от налогов, связанных с «casino-style gambling», при внедрении нового режима. Это ожидание, а не факт текущих поступлений, но оно иллюстрирует масштаб фискальных амбиций в связке с Актом-2021.
Как выглядит «корзина доходов» после полной прокламации (ожидаемая структура)
1. Лицензионные сборы и пошлины (B2C-операторы, B2B-провайдеры, поставщики оборудования).
2. Регуляторные взносы/штрафы за нарушение правил.
3. Налоги/сборы на наземный сегмент (включая переупаковку действующих налогов типа Gaming Amusement Tax).
4. Продолжающийся налог на лотерейные выигрыши (10% сверх TT$1,000) как массовый, стабильный поток.
Почему сейчас сложно назвать «общую сумму» за год
Нет консолидированной публичной статистики по всем каналам (онлайн пока вне локальной лицензии).
Часть платежей/штрафов еще не применима, пока не завершена полная прокламация и не издана вторичка (регламенты, ставки, процедуры).
Серый сегмент (нелицензированные площадки/уличные игры) уменьшает собираемость и искажает оценку оборотов.
Маршрут к росту доходов 2025–2030
Полная прокламация Акта-2021 + вторичные правила (лицензирование, аудиты, платежные стандарты) — запуск фискальной базы для онлайна и унификация наземных платежей.
Оцифровка розницы NLCB и кэшлесс-модель (чеки, онлайн-проверка, аналитика) — снижение «утечек» и повышение прозрачности налоговой базы.
Усиление администрирования IRD/TTRA для отрасли + взаимодействие GCC ↔ банки/PSP — рост комплаенса и собираемости.
Правоприменение против нелегалов (по линии полиции, провайдеров связи, финансового мониторинга) — возвращение оборота в «белую» воронку.
Индикативные сценарии поступлений
Базовый:- Сохраняется стабильный поток от лотерейного налога (10%), запускаются первые лицензии/сборы GCC, модернизируется сбор по наземному сегменту. Бюджет видит постепенный рост поступлений за 2–3 года после полной прокламации.
- Быстрая вторичка, портал заявок GCC, MOUs с банками/PSP, «жесткий» контроль нелегалов. Потенциал приблизиться к ранее озвученным много-миллиардным TT$ целям по совокупным налогам/сборам в среднесроке. (Это ориентир из публичных заявлений 2021 года, а не гарантия.)
- Задержки с прокламацией/регламентами → рост поступлений ограничивается только лотерейным налогом и действующими наземными сборами.
Что важно бизнесу и игрокам
Операторам:- Готовность к fit-and-proper, AML/CFT и аудиту, планирование денежных потоков с учетом будущих лицензионных и регуляторных платежей.
- Понимать, что 10% удерживаются автоматически с денежных выигрышей сверх TT$1,000; сохранять билеты/квитанции и сверять результаты по официальным каналам.
На сегодня гарантированный, прозрачный для бюджета компонент доходов — это налог 10% на лотерейные выигрыши сверх TT$1,000 с автоматическим удержанием на стороне NLCB/агентов. Наземный сегмент добавляет поступления через профильные налоги/сборы. Крупный «плюс» к доходам ожидается после полной прокламации Акта 2021 года, когда заработают лицензии, сборы и санкции через GCC, а также консолидируется статистика по рынку. Именно этот шаг переведет сектор из «мозаики» платежей в системный источник доходов для бюджета Тринидада и Тобаго.