Азартные игры и онлайн-казино в Папуа – Новой Гвинее

Папуа – Новая Гвинея (ПНГ) — одна из немногих стран Океании, где азартные игры официально разрешены и регулируются законом.

Здесь действуют наземные казино, спортивные букмекеры и национальная лотерея, а онлайн-гемблинг активно набирает обороты благодаря развитию цифровых технологий и мобильного интернета.

Регулирование осуществляется через National Gaming Control Board (NGCB), который устанавливает правила, лицензирует операторов и следит за ответственностью бизнеса.

---

Исторический контекст

Азартные игры появились в Папуа – Новой Гвинее в середине XX века, в период, когда страна находилась под австралийским управлением.

После обретения независимости в 1975 году игорная деятельность продолжила развиваться под государственным контролем.

Поворотным моментом стало создание в 2007 году

National Gaming Control Board (NGCB) —

органа, ответственного за регулирование всех видов азартных игр, включая лотереи, казино и букмекерские конторы.

---

Законодательство и регулирование

Основным правовым документом является:

• Gaming Control Act 2007, который определяет принципы лицензирования и налогообложения.

Регулятор:

• National Gaming Control Board (NGCB) при Министерстве внутренних дел и юстиции.

Основные положения:

• азартные игры легальны при наличии лицензии;
• минимальный возраст игрока — 18 лет;
• налог на валовой доход казино (GGR) — 20%;
• онлайн-гемблинг регулируется отдельным подразделением NGCB;
• реклама азартных игр ограничена.

Закон предусматривает систему строгого контроля, включающую проверку RNG (генераторов случайных чисел) и финансовую отчётность операторов.

---

Легальные формы азартных игр

В стране разрешены:

• казино и игровые клубы;
• ставки на спорт и тотализаторы;
• лотереи и благотворительные розыгрыши;
• онлайн-гемблинг и мобильные игры (при наличии лицензии NGCB).

Крупнейшие операторы:

• Royal Papua Casino (Порт-Морсби) — флагманское казино страны;
• The Lamana Hotel Gaming Lounge — популярный игровой комплекс;
• National Gaming Control Lotto — государственная лотерея;
• Betway PNG, Hollywoodbets PNG — международные онлайн-букмекеры, легально действующие в стране.

Казино и букмекерские конторы ПНГ ориентированы как на местных игроков, так и на туристов из Австралии, Фиджи и Филиппин.

---

Онлайн-гемблинг

Онлайн-гемблинг в Папуа – Новой Гвинее официально разрешён с 2016 года, когда NGCB внесла поправки в Gaming Control Act.

Операторы могут получать iGaming-лицензию, которая даёт право на предоставление онлайн-услуг внутри страны и за её пределами.

Основные направления:

• ставки на спорт и киберспорт;
• онлайн-слоты и live-игры;
• виртуальные казино и покер;
• мобильные лотереи и бинго.

Популярные платформы:

• Betway PNG, 22Bet, Stake.com, BC.Game, Betika PNG.

Платёжные системы:

• Bank South Pacific (BSP) Online, Westpac Pacific Pay, Visa/MasterCard, Mobile Money PNG, криптовалюты (Bitcoin, Tron, USDT) — активно используются игроками.

По данным Pacific iGaming Report 2024, в стране насчитывается более 250 000 активных онлайн-игроков, а общий объём рынка превышает $70 млн в год.

---

Экономическая роль

Азартные игры вносят значительный вклад в экономику ПНГ, особенно в туризм и сферу услуг.

Основные показатели (2024):

• вклад в ВВП — около 0,9%;
• налоговые поступления — $8–10 млн в год;
• более 1 500 рабочих мест в игорной индустрии;
• около 60% дохода поступает от онлайн-гемблинга и лотерей.

Часть прибыли направляется в государственный Community Development Fund, финансирующий образование и спорт.

---

Социальный и культурный контекст

Папуа – Новая Гвинея — страна с сильными культурными традициями, где азартные игры воспринимаются как форма развлечения, но неотъемлемо связаны с социальной ответственностью.

Регулятор требует от операторов:

• соблюдения принципов ответственной игры;
• информирования о рисках зависимости;
• запрета участия несовершеннолетних.

Общественные организации, такие как Lukautim Gamblers PNG, внедряют программы профилактики игровой зависимости.

---

Перспективы

Папуа – Новая Гвинея активно движется к цифровизации игорного сектора.

NGCB планирует сделать страну региональным центром лицензирования iGaming для Южной части Тихого океана.

Ключевые инициативы до 2030 года:

• внедрение eGaming Licensing Portal для онлайн-регистрации операторов;
• развитие туристических казино-зон в Порт-Морсби и Лаэ;
• интеграция криптовалют и финтех-решений;
• участие в Pacific Gaming Alliance (PGA).

Прогноз: к 2030 году объём рынка азартных игр в ПНГ достигнет $150 млн, из которых более 70% придётся на онлайн-сегмент.

---

Папуа – Новая Гвинея — одна из самых быстроразвивающихся стран Океании в сфере гемблинга.

Государственное регулирование, технологические инновации и инвестиции в инфраструктуру делают её перспективным направлением для операторов и игроков.