Азартные игры и онлайн-казино в Соломоновых Островах

Соломоновы Острова — независимое государство в юго-западной части Тихого океана, известное своими природными ресурсами, туризмом и консервативной экономикой.

Несмотря на традиционный уклад и небольшие масштабы, страна стала одной из немногих в Океании, где азартные игры разрешены и регулируются на законодательном уровне.

Здесь действуют лицензированные казино, государственные лотереи и тотализаторы, однако онлайн-гемблинг пока не включён в сферу регулирования, что создаёт вакуум между легальной оффлайн-индустрией и быстро растущим цифровым сектором.

---

Исторический контекст

Азартные игры на Соломоновых Островах начали развиваться после получения независимости в 1978 году.

Первые игровые дома появились в конце 1990-х годов, а в 2001 году был принят Gaming and Lotteries Act, который стал правовой основой для лицензирования и налогообложения игорного бизнеса.

Изначально законы ориентировались на наземные заведения и лотереи, но с ростом интернета и криптовалют в регионе власти начали рассматривать возможность регулирования онлайн-гемблинга по примеру Вануату и Маршалловых Островов.

---

Законодательство и регулирование

Основной нормативный акт — Gaming and Lotteries Act 2001, который регулирует казино, лотереи, букмекерские конторы и игровые автоматы.

Регулятором выступает Ministry of Home Affairs, которое выдаёт лицензии и контролирует соблюдение условий деятельности.

Ключевые положения:

• лицензии на казино и лотереи обязательны;
• минимальный возраст игрока — 18 лет;
• налогообложение казино — до 10% от валового дохода;
• реклама азартных игр ограничена, но не запрещена;
• онлайн-гемблинг не регулируется (нет законов, запрещающих или разрешающих деятельность).

В 2023 году Министерство финансов предложило ввести отдельный закон Online Gaming Regulation Act, который создаст правовую основу для eGaming-компаний, но проект пока находится на рассмотрении парламента.

---

Наземный игорный бизнес

Несмотря на небольшие размеры страны, в столице Хониара работают несколько лицензированных казино, ориентированных в первую очередь на туристов и иностранных инвесторов.

Основные объекты:

• Honiara Hotel Casino — крупнейшее казино с залом игровых автоматов и покером;
• Pacific Casino Hotel — туристический комплекс с казино и ставками на спорт;
• Solomon Islands National Lottery — государственная лотерея с еженедельными розыгрышами.

Эти заведения работают под контролем государства и обязаны соблюдать стандарты ответственной игры и финансовой отчётности.

---

Онлайн-гемблинг

Онлайн-гемблинг в Соломоновых Островах не запрещён, но не имеет официального регулирования.

Это означает, что местные жители могут легально пользоваться услугами иностранных онлайн-казино и букмекерских сайтов, не нарушая местное законодательство.

Популярные направления:

• слоты и live-игры;
• ставки на футбол и крикет;
• крипто-гемблинг и игры на Bitcoin;
• международные лотереи.

Популярные платформы:

• Stake.com
• 1xBet
• 22Bet
• BC.Game
• Fairspin.io
• BetWinner

Методы оплаты:

• банковские карты (Visa, MasterCard);
• электронные кошельки (Skrill, Neteller, AstroPay);
• криптовалюты — Bitcoin, USDT, Tron, Ethereum.

По оценкам Pacific Gambling Monitor 2024, около 15% населения Соломоновых Островов хотя бы раз участвовало в онлайн-ставках, а общий объём неформального рынка оценивается в $10–12 млн в год.

---

Экономический контекст

Игорная индустрия обеспечивает стране стабильные доходы.

По официальным данным, в 2024 году лицензированные казино внесли в бюджет около $4,5 млн налогов, а сектор обеспечивает до 500 рабочих мест.

Правительство рассматривает онлайн-гемблинг как перспективное направление для цифровой экономики.

Планы включают создание Solomon Islands Gaming Authority, которая будет выдавать международные eGaming-лицензии, аналогичные лицензиям Вануату и Кюрасао.

Потенциал развития:

• лицензирование иностранных операторов;
• использование криптовалют для регулированных транзакций;
• участие в региональной инициативе Pacific eGaming Alliance;
• доход бюджета — до $10 млн в год при запуске программы.

---

Социальный и культурный контекст

Соломоновы Острова — страна с сильными христианскими традициями, поэтому отношение к азартным играм неоднозначное.

Большинство жителей поддерживает существование лотерей и туристических казино, но выступает против свободной рекламы гемблинга.

Государство проводит кампании по ответственной игре, включая сотрудничество с НКО и церквями.

---

Криптовалюты и цифровая перспектива

В 2022 году правительство запустило инициативу

“Solomon Islands Digital Economy Vision 2030”, которая включает развитие финтеха, блокчейна и цифровых лицензий.

Одним из направлений стратегии является создание онлайн-регулятора eGaming и интеграция криптовалютных платежей в легальную экономику.

Эксперты ожидают, что при легализации онлайн-гемблинга страна может стать новым цифровым центром Океании, ориентированным на международных операторов и крипто-компании.

---

Перспективы

К 2030 году Соломоновы Острова могут перейти от офлайн-модели к полноценному eGaming-регулированию.

Потенциальные шаги:

• принятие Online Gaming Act;
• создание Solomon Islands eGaming Authority;
• выдача международных лицензий;
• введение налогов для офшорных операторов (3–5%);
• развитие инфраструктуры для ответственного гемблинга.

Прогноз:

• при запуске лицензирования онлайн-гемблинга оборот рынка может превысить $50 млн в год, а страна станет одной из ключевых iGaming-зон в Южной части Тихого океана.

---

Соломоновы Острова — гибридная юрисдикция, где офлайн-казино легальны, а онлайн-гемблинг существует вне регулирования.

Правительство движется в сторону цифровизации и международного лицензирования, что открывает путь к созданию нового регионального центра eGaming.