Азартные игры и онлайн-казино в Тонга

Королевство Тонга — небольшое полинезийское государство в Южной части Тихого океана, известное своей глубокой религиозностью и традиционными устоями.

Здесь все формы азартных игр официально запрещены, включая казино, букмекерские конторы и онлайн-гемблинг.

Однако в последние годы цифровизация и рост криптовалют породили новую волну интереса к онлайн-развлечениям, и часть населения находит способы играть через международные платформы.

---

Исторический контекст

Азартные игры на Тонга никогда не были частью культурной или экономической жизни.

С момента обретения независимости в 1970 году правительство придерживается консервативной позиции, считая гемблинг противоречащим христианским и общественным ценностям.

Все попытки легализовать казино или лотереи сталкивались с сильным сопротивлением религиозных общин и парламента.

Даже туристические проекты с казино-инфраструктурой были заблокированы в 1990-х и 2010-х годах.

---

Законодательство и регулирование

Основные правовые акты:

• Crimes Act 1926 — запрещает участие в любых формах азартных игр;
• Lotteries Act 1960 — предусматривает ответственность за организацию и участие в несанкционированных лотереях;
• Tonga Communications Act 2015 — используется для блокировки нелегальных онлайн-платформ.

Регулирующий орган:

• Ministry of Police, Prisons and Corrections Services, контролирующее соблюдение запрета и блокировку сайтов.

Основные положения:

• азартные игры (включая онлайн) полностью запрещены;
• реклама и продвижение азартных игр — уголовное нарушение;
• наказание — штраф или тюремное заключение до 2 лет;
• лицензии на гемблинг не выдаются.

Власти Тонга мотивируют запрет борьбой с зависимостью и финансовыми рисками, а также защитой традиционных семейных ценностей.

---

Фактическая ситуация

Несмотря на строгий запрет, интерес к азартным играм на Тонга сохраняется.

Распространение мобильного интернета и доступ к VPN сделали возможным участие граждан в иностранных онлайн-казино.

Популярные направления:

• ставки на спорт и киберспорт;
• слоты и live-игры на зарубежных сайтах;
• крипто-казино с анонимными транзакциями.

Популярные международные сайты:

• Betway, Stake.com, BC.Game, 22Bet, Bet365.

Платёжные системы:

• международные карты Visa/MasterCard;
• электронные кошельки Skrill, Neteller, Perfect Money;
• криптовалюты — Bitcoin, Tether (USDT), Tron, Ethereum.

По данным Pacific iGaming Insight 2024, около 15 000 жителей Тонга (примерно 10% взрослого населения)

регулярно пользуются офшорными сайтами, а годовой объём “теневого” онлайн-гемблинга оценивается в $8–10 млн.

---

Социальный и культурный контекст

Тонга — глубоко религиозная страна, где более 95% населения исповедует христианство.

Церковь играет большую роль в общественной жизни, поэтому азартные игры воспринимаются как морально неприемлемое занятие.

При этом молодое поколение, особенно жители столицы Нукуалофа, постепенно осваивает онлайн-пространство, где интерес к ставкам и слотам растёт, несмотря на культурные барьеры.

---

Экономический контекст

Игорная индустрия в Тонга отсутствует как экономический сектор, поэтому страна не получает налоговых поступлений от азартных игр.

Правительство предпочитает развивать туризм, сельское хозяйство и финансовые услуги.

Тем не менее, международные эксперты считают, что при частичной легализации онлайн-гемблинга

Тонга могла бы получать до $5–7 млн в год налоговых поступлений, не нарушая социальный баланс — при условии строгого контроля и возрастных ограничений.

---

Онлайн-гемблинг и криптовалюты

Криптовалюты стали “серой зоной” для игроков с Тонга.

С 2020 года интерес к Bitcoin и Tron вырос из-за возможности использовать их для анонимных депозитов на офшорных сайтах.

Некоторые самоанские и тонганские IT-предприниматели создают VPN-платформы и крипто-гайды, помогающие обходить блокировки.

Правительство планирует регулировать цифровые активы через Tonga Digital Assets Bill, но пока неясно, будет ли туда включён онлайн-гемблинг.

---

Перспективы

Несмотря на текущий запрет, обсуждения возможной частичной легализации периодически всплывают на политическом уровне.

Правительство рассматривает возможность создания ограниченных лицензий для туристических казино и введения национального налога на онлайн-гемблинг для иностранных операторов.

Потенциальные шаги до 2030 года:

• принятие Digital Gambling Regulation Act;
• внедрение национальной eGaming-платформы под контролем Министерства финансов;
• развитие крипто-платежей и лицензирования провайдеров;
• участие в Pacific Responsible Gaming Initiative.

Прогноз: при легализации онлайн-гемблинга потенциал рынка оценивается в $20–25 млн в год, в первую очередь за счёт иностранных инвестиций и туристического сегмента.

---

Тонга — одна из самых закрытых стран Океании в сфере азартных игр, где религия и традиции до сих пор определяют политику.

Тем не менее, развитие цифровых технологий и криптоэкономики создаёт предпосылки для будущей либерализации.