Азартные игры и онлайн-казино в Тувалу

Тувалу — одно из самых маленьких государств мира, расположенное в Полинезии.

Экономика страны во многом зависит от аренды интернет-домена.tv,

который стал главным источником дохода для бюджета.

Именно благодаря цифровым технологиям и растущему интересу к финтеху,

в Тувалу всё чаще обсуждается возможность легализации онлайн-гемблинга

как новой формы экспорта цифровых услуг.

На сегодняшний день азартные игры в Тувалу не регулируются законом.

Здесь нет казино, букмекерских контор или лотерей,

а участие в международных онлайн-играх не запрещено.

Таким образом, страна фактически находится в “цифровой нейтральной зоне”,

где игроки пользуются зарубежными платформами без ограничений.

Исторический контекст

После обретения независимости от Великобритании в 1978 году

Тувалу сосредоточилось на развитии телекоммуникаций и интернет-инфраструктуры.

Азартные игры никогда не были частью культурной или экономической жизни островов.

В начале 2000-х годов появились первые инициативы

по созданию офшорных зон для лицензирования онлайн-бизнеса,

но из-за нехватки специалистов и малых масштабов экономики

проект не был реализован.

В последние годы правительство Тувалу всё чаще рассматривает

eGaming и крипто-гемблинг как перспективное направление

в рамках программы Digital Nation Tuvalu 2030,

которая делает ставку на цифровые технологии и международные лицензии.

Законодательство и регулирование

В стране отсутствует специальный закон, регулирующий азартные игры.

Не существует ни одной действующей лицензии на казино или лотерею,

и государство не контролирует онлайн-гемблинг.

Ключевые факты:

азартные игры не запрещены, но и не разрешены официально;
реклама и продвижение онлайн-казино не регулируются;
лицензирование игорного бизнеса отсутствует;
налогообложение операторов не установлено.

Главным нормативным актом, косвенно касающимся этой темы,

является Criminal Code of Tuvalu (1979),

где нет прямого упоминания азартных игр.

Таким образом, онлайн-гемблинг находится вне правового поля,

но не подпадает под уголовную ответственность.

Контроль за финансовыми потоками и интернет-сервисами

осуществляют Ministry of Finance and Economic Development

и Telecommunications Department,

однако их полномочия не распространяются на сферу азартных игр.

Онлайн-гемблинг

Несмотря на отсутствие локальных операторов,

жители Тувалу активно используют международные онлайн-казино,

где можно играть в слоты, рулетку, покер и делать ставки на спорт.

С ростом доступности мобильного интернета и криптовалют

игроки всё чаще переходят на офшорные платформы.

Популярные направления:

онлайн-слоты и рулетка;
ставки на киберспорт и футбол;
live-игры с дилерами;
крипто-гемблинг.

Популярные международные сайты:

Stake.com
BC.Game
1xBet
22Bet
Fairspin.io
Roobet

Способы оплаты:

международные платёжные шлюзы (Skrill, Neteller, AstroPay);
карты Visa и MasterCard через азиатские процессоры;
криптовалюты (Bitcoin, Tether, Tron, Ethereum).

По оценкам Pacific iGaming Insight 2024,

около 20% интернет-пользователей Тувалу

регулярно участвуют в офшорных играх,

а годовой оборот нелицензированного рынка оценивается в $5–6 млн.

Экономический контекст

Тувалу — микрогосударство с населением менее 12 000 человек

и ограниченными возможностями для традиционного бизнеса.

Доходы бюджета в основном формируются за счёт:

аренды домена.tv (около $10 млн в год);
рыболовных лицензий;
помощи от Австралии и Новой Зеландии.

Именно поэтому правительство рассматривает

возможность развития цифровых лицензий —

в том числе в области онлайн-гемблинга,

по аналогии с Вануату и Маршалловыми Островами.

Потенциал при легализации:

налоговые поступления — до $3 млн в год;
создание офшорных eGaming-компаний;
развитие цифровых сервисов и кибербезопасности;
повышение международного имиджа страны как “цифрового офшора”.

Социальный и культурный контекст

Тувалу — христианская страна с традиционными устоями.

Общество в целом относится к азартным играм настороженно,

особенно к идее появления физических казино.

💡В то же время отношение к онлайн-гемблингу более нейтральное:
молодёжь рассматривает его как форму развлечения,
а не угрозу моральным ценностям.

Церкви и местные общины выступают за контроль и ограничение,

но не за полный запрет, при условии,

что деятельность будет ориентирована на зарубежные рынки.

Цифровая трансформация и крипто-гемблинг

Тувалу активно продвигает инициативу Digital Nation,

которая делает ставку на цифровую экономику и офшорные лицензии.

Одним из ключевых направлений обсуждается создание “Virtual Tuvalu Licensing Hub”,

который позволит выдавать лицензии онлайн-операторам,

включая eGaming-компании и криптопроекты.

Цели инициативы:

создание регулируемого цифрового пространства;
интеграция блокчейна и смарт-контрактов в лицензирование;
развитие государственной e-резидентуры;
внедрение национального стейблкойна TuvaluCoin для расчётов.

Эти шаги могут превратить Тувалу

в цифровой офшор нового поколения,

где лицензии на онлайн-гемблинг будут приносить доход без ущерба для общества.

Перспективы

К 2030 году Тувалу планирует стать первой “полностью цифровой страной” в мире.

Онлайн-гемблинг рассматривается как часть этой концепции.

Потенциальные шаги:

принятие Tuvalu eGaming Act;
учреждение Tuvalu Digital Licensing Authority;
запуск офшорной платформы для регистрации eGaming-компаний;
налоговая ставка — 3–5% от валового дохода;
интеграция с криптоэкономикой.

Прогноз:

при легализации онлайн-гемблинга
оборот рынка может достичь $20–25 млн в год,
в основном за счёт международных операторов.

Тувалу — маленькая, но цифрово ориентированная страна,

где азартные игры пока не регулируются,

но онлайн-гемблинг активно развивается на офшорных платформах.

Государство имеет все предпосылки,

чтобы стать новым цифровым центром лицензирования eGaming в Океании.