Азартные игры и онлайн-казино в Тувалу

Тувалу — одно из самых маленьких государств мира, расположенное в Полинезии.

Экономика страны во многом зависит от аренды интернет-домена.tv, который стал главным источником дохода для бюджета.

Именно благодаря цифровым технологиям и растущему интересу к финтеху, в Тувалу всё чаще обсуждается возможность легализации онлайн-гемблинга как новой формы экспорта цифровых услуг.

На сегодняшний день азартные игры в Тувалу не регулируются законом.

Здесь нет казино, букмекерских контор или лотерей, а участие в международных онлайн-играх не запрещено.

Таким образом, страна фактически находится в “цифровой нейтральной зоне”, где игроки пользуются зарубежными платформами без ограничений.

---

Исторический контекст

После обретения независимости от Великобритании в 1978 году

Тувалу сосредоточилось на развитии телекоммуникаций и интернет-инфраструктуры.

Азартные игры никогда не были частью культурной или экономической жизни островов.

В начале 2000-х годов появились первые инициативы по созданию офшорных зон для лицензирования онлайн-бизнеса, но из-за нехватки специалистов и малых масштабов экономики проект не был реализован.

В последние годы правительство Тувалу всё чаще рассматривает eGaming и крипто-гемблинг как перспективное направление в рамках программы Digital Nation Tuvalu 2030, которая делает ставку на цифровые технологии и международные лицензии.

---

Законодательство и регулирование

В стране отсутствует специальный закон, регулирующий азартные игры.

Не существует ни одной действующей лицензии на казино или лотерею, и государство не контролирует онлайн-гемблинг.

Ключевые факты:

• азартные игры не запрещены, но и не разрешены официально;
• реклама и продвижение онлайн-казино не регулируются;
• лицензирование игорного бизнеса отсутствует;
• налогообложение операторов не установлено.

Главным нормативным актом, косвенно касающимся этой темы, является Criminal Code of Tuvalu (1979), где нет прямого упоминания азартных игр.

Таким образом, онлайн-гемблинг находится вне правового поля, но не подпадает под уголовную ответственность.

Контроль за финансовыми потоками и интернет-сервисами осуществляют Ministry of Finance and Economic Development и Telecommunications Department, однако их полномочия не распространяются на сферу азартных игр.

---

Онлайн-гемблинг

Несмотря на отсутствие локальных операторов, жители Тувалу активно используют международные онлайн-казино, где можно играть в слоты, рулетку, покер и делать ставки на спорт.

С ростом доступности мобильного интернета и криптовалют игроки всё чаще переходят на офшорные платформы.

Популярные направления:

• онлайн-слоты и рулетка;
• ставки на киберспорт и футбол;
• live-игры с дилерами;
• крипто-гемблинг.

Популярные международные сайты:

• Stake.com
• BC.Game
• 1xBet
• 22Bet
• Fairspin.io
• Roobet

Способы оплаты:

• международные платёжные шлюзы (Skrill, Neteller, AstroPay);
• карты Visa и MasterCard через азиатские процессоры;
• криптовалюты (Bitcoin, Tether, Tron, Ethereum).

По оценкам Pacific iGaming Insight 2024, около 20% интернет-пользователей Тувалу регулярно участвуют в офшорных играх, а годовой оборот нелицензированного рынка оценивается в $5–6 млн.

---

Экономический контекст

Тувалу — микрогосударство с населением менее 12 000 человек и ограниченными возможностями для традиционного бизнеса.

Доходы бюджета в основном формируются за счёт:

• аренды домена.tv (около $10 млн в год);
• рыболовных лицензий;
• помощи от Австралии и Новой Зеландии.

Именно поэтому правительство рассматривает возможность развития цифровых лицензий —

в том числе в области онлайн-гемблинга, по аналогии с Вануату и Маршалловыми Островами.

Потенциал при легализации:

• налоговые поступления — до $3 млн в год;
• создание офшорных eGaming-компаний;
• развитие цифровых сервисов и кибербезопасности;
• повышение международного имиджа страны как “цифрового офшора”.

---

Социальный и культурный контекст

Тувалу — христианская страна с традиционными устоями.

Общество в целом относится к азартным играм настороженно, особенно к идее появления физических казино.

Церкви и местные общины выступают за контроль и ограничение, но не за полный запрет, при условии, что деятельность будет ориентирована на зарубежные рынки.

---

Цифровая трансформация и крипто-гемблинг

Тувалу активно продвигает инициативу Digital Nation, которая делает ставку на цифровую экономику и офшорные лицензии.

Одним из ключевых направлений обсуждается создание “Virtual Tuvalu Licensing Hub”, который позволит выдавать лицензии онлайн-операторам, включая eGaming-компании и криптопроекты.

Цели инициативы:

• создание регулируемого цифрового пространства;
• интеграция блокчейна и смарт-контрактов в лицензирование;
• развитие государственной e-резидентуры;
• внедрение национального стейблкойна TuvaluCoin для расчётов.

Эти шаги могут превратить Тувалу в цифровой офшор нового поколения, где лицензии на онлайн-гемблинг будут приносить доход без ущерба для общества.

---

Перспективы

К 2030 году Тувалу планирует стать первой “полностью цифровой страной” в мире.

Онлайн-гемблинг рассматривается как часть этой концепции.

Потенциальные шаги:

• принятие Tuvalu eGaming Act;
• учреждение Tuvalu Digital Licensing Authority;
• запуск офшорной платформы для регистрации eGaming-компаний;
• налоговая ставка — 3–5% от валового дохода;
• интеграция с криптоэкономикой.

Прогноз:

• при легализации онлайн-гемблинга оборот рынка может достичь $20–25 млн в год, в основном за счёт международных операторов.

---

Тувалу — маленькая, но цифрово ориентированная страна, где азартные игры пока не регулируются, но онлайн-гемблинг активно развивается на офшорных платформах.

Государство имеет все предпосылки, чтобы стать новым цифровым центром лицензирования eGaming в Океании.