(H1): Национальные лотереи (Боливия)

1) Правовая основа и регулятор

Базовый акт: Ley del Juego (2010) и подзаконные акты.

Регулятор: Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) — выдает разрешения, утверждает правила тиражей, контролирует продажу билетов, публикацию результатов и распределение призового фонда, проводит инспекции и применяет санкции.

Принцип: любая лотерея (государственная или частная/благотворительная) возможна только по разрешению AJ с утвержденным регламентом тиражей и схемой призов.

2) Виды лотерей и форматы тиражей

Классические числовые лотереи (тиражные): выбор комбинаций, розыгрыш по расписанию (еженедельно/ежемесячно).

Моментальные (скретч-карты/инстант): мгновенное выявление выигрыша, централизованный учет серий/тиражей.

Розыгрыши с преднапечатанными номерами: билеты с уникальными кодами, тираж по барабану/ГСЧ.

Благотворительные/специальные тиражи: под конкретное событие или социальную цель (только при разрешении AJ и прозрачном отчете).

Онлайн-лотереи/продажи билетов: допустимы при соблюдении порядка AJ для цифрового канала (e-KYC, защита данных, журнал операций).

3) Разрешение и документация (для организатора)

Пакет обычно включает:

Проект Регламента лотереи: название, периодичность, механика розыгрыша, схема призов, шансы, правила возвратов/обмена билетов.
План тиражей на год (даты, объем эмиссии билетов, цена).
Финансовую модель: доля призового фонда, расходы на эмиссию/дистрибуцию, резервы под крупные призы.
Антифрод и контроль билетов: номера серий, защита от дублирования, учет возвратов/утилизации.
Процедуры RG/AML/KYC и обработка жалоб.
Официальные каналы публикации результатов (сайт, печатные/TV/радио, соцсети) и форма отчетности в AJ.

💡 AJ утверждает регламент и может потребовать демонстрацию процедуры розыгрыша/ГСЧ и независимого присутствия при тиражах.

4) Призовой фонд и выплаты

Доля призового фонда фиксируется в регламенте (например, X% от валовой выручки тиража или заранее прописанные фикс-призы).

Крупные призы: резервирование/страхование, публичная процедура идентификации победителя, налоговая/документальная проверка перед выплатой.

Сроки обращения за выигрышем: четко указаны на билете и в регламенте (после истечения — средство признается невостребованным и направляется по установленной схеме: в резервы/соцфонды/бюджет — по правилам).

Форма выплаты: наличные (с лимитами), банковский перевод; для значительных сумм — только безнал и повторная KYC.

5) Продажа билетов: офлайн и онлайн

Оффлайн

Каналы: киоски/агенты, кассы операторов, партнерские точки.

Контроль: инвентаризация билетов, кассовая дисциплина, возвраты и утилизация нереализованных билетов с актами.

Маркировка: цена, серия/номер, дата тиража, правила и ссылки на регламент, 18+ и RG-предупреждение.

Онлайн

Разрешение AJ на цифровой канал обязательно.

e-KYC (18+), безопасные платежи, журнал транзакций и выдачи электронных билетов/кодов.

Техтребования: защита данных, логирование, интеграция с отчетностью AJ, публикация результатов и история билетов в личном кабинете.

6) Проведение тиража и публикация результатов

Метод розыгрыша: механический барабан, электронная система/ГСЧ или комбинированный вариант — с сертифицированной процедурой.

Присутствие наблюдателей/нотаризация — по регламенту, с протоколом тиража.

Публикация: на официальном сайте/носителях не позднее сроков в регламенте; указываются выигрышные комбинации, порядок/место получения призов, контакты поддержки.

Архив: хранение протоколов, видеозаписей и логов в течение установленного AJ срока.

7) RG и защита игроков

Возрастной барьер 18+. Проверка документов при выплате и при онлайн-регистрации.

Прозрачность правил: шансы выигрыша, структура призового фонда, сроки обращения за призом.

Коммуникации: без обещаний «легких денег», с RG-предупреждениями, без таргетинга уязвимых групп.

Жалобы/медииация: доступный канал обращений, сроки ответа, эскалация в AJ при споре.

8) AML/KYC и платежи

KYC: идентификация победителя перед выплатой; в онлайне — верификация личности до покупки/вывода.

AML/KYT: мониторинг аномалий (массовые покупки, дробление операций, попытки обналички выигрышей третьими лицами), санкционные/PEP-проверки.

Методы оплаты: наличные (с лимитами), банковские карты/переводы, электронные кошельки — с обязательной трассируемостью; операции с криптоактивами возможны только в разрешенных моделях и с усиленным контролем.

9) Реклама, промо и социальная ответственность

Обязательные элементы: 18+, RG-маркировка, ссылка на правила/шансы.

Запрещено: вводящие в заблуждение обещания дохода, коммуникация, нацеленная на несовершеннолетних.

Промо-акции: розыгрыши/томболы в рамках отдельного разрешения AJ; прозрачные условия выбора победителей и публикация итогов.

10) Инспекции и санкции

Контроль AJ: плановые/внеплановые проверки, аудит отчетности, инспекция точки продаж/ЦОДа/процедуры тиража.

Санкции: предупреждения, штрафы, приостановка/отзыв разрешения; для грубых нарушений — запрет деятельности и передача материалов правоохранительным органам.

Типовые нарушения: непрозрачная эмиссия билетов, задержка публикации результатов, нарушение доли призового фонда, недостоверная реклама.

11) Чек-лист организатора (перед запуском/регулярно)

Получено разрешение AJ; утвержден регламент лотереи и план тиражей.

Назначен ответственный за комплаенс, утверждены политики RG/AML/KYC/KYT.

Настроены каналы публикации результатов; определены сроки и формат протоколов.

Для онлайн-канала — e-KYC, защита данных, логи и интеграция отчетов с AJ.

Эмиссия/учет билетов, контроль возвратов/утилизации, защита от дубликатов.

Процедуры выдачи призов, образцы документов, регламент работы с невостребованными призами.

Календарь инспекций и запас документов (видео, логи, акты).

12) Чек-лист игрока

Покупаю билет только у официального агента/на сайте с указанием лицензии AJ.

Читаю регламент: дата тиража, шансы, доля призового фонда, сроки обращения за призом.

Сохраняю билет/электронный код, фиксирую чек/квитанцию.

Проверяю результаты на официальной странице/носителях.

При выигрыше — готовлю документ для KYC и иду по прописанной процедуре получения.

Помню о RG: игра — развлечение, а не способ заработка.

13) Типичные вопросы (FAQ)

Кто может проводить лотерею?

Только организатор с действующим разрешением AJ и утвержденным регламентом тиражей.

Можно ли продавать билеты онлайн?

Да, при наличии разрешения AJ на цифровой канал и выполнении e-KYC/защиты данных/отчетности.

Как узнать, что тираж честный?

Смотрите: сертификация процедуры (барабан/ГСЧ), протоколы тиража, публикацию результатов в срок, возможность проверки билета по коду.

Что будет с невостребованными призами?

После окончания срока обращения — они учитываются по регламенту (резерв/спецфонды/бюджет). Правила заранее публикуются.

Налоги с выигрышей удерживают?

Зависит от действующих норм: возможны удержания у источника при выплате крупных сумм. Информация и ставки указываются в регламенте и/или T&C.

14) Мини-дорожная карта для запуска новой лотереи

1. Пред-аудит требований AJ → макет регламента/схема призов.

2. Эмиссия билетов/настройка онлайн-витрины → защита и учет серий.

3. Настройка e-KYC/AML/KYT, каскад отчетов для AJ.

4. Пилотный тираж (по требованию AJ) → публикация результатов и сбор обратной связи.

5. Релиз кампании → квартальные инспекции и корректировки.

Национальные лотереи в Боливии — законный и прозрачный продукт при строгом надзоре AJ. Успех основан на трех опорах: четкий регламент и доля призового фонда, безупречная процедура тиража с публикацией результатов, защита игрока — 18+, RG и KYC/AML. Для организатора это лицензия, дисциплина отчетности и безупречная репутация; для игрока — понятные правила, уверенность в выплате и безопасный опыт участия.