(H1): Онлайн-гемблинг: регулируется через лицензии AJ (Боливия)

В Боливии любая деятельность с денежной ставкой и случайным исходом в цифровых каналах (веб/мобильные приложения, OTT и т. п.) допускается только при наличии разрешения регулятора — Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ). Базой служит Ley del Juego (2010) и подзаконные регламенты AJ. Ниже — практическое руководство для операторов и их провайдеров.

Что относится к «онлайн-игорной деятельности»

Онлайн-казино (слоты, live-casino, мгновенные игры).

Онлайн-ставки на спорт/eSports.

Онлайн-бинго/лотереи.

Промо-розыгрыши с элементом случайности (promociones) в интернете.

💡 Любой цифровой продукт с «ставкой → случайный исход → выигрыш/приз» подпадает под контроль AJ.

Виды разрешений (в общем виде)

1. Оператор онлайн-казино/ставок — ключевая лицензия на предоставление игорных услуг в сети.

2. Онлайн-бинго/лотереи — отдельные разрешения с регламентом тиражей/призовых фондов.

3. Промо-акции (онлайн) — уведомительный/разрешительный порядок на срок кампании.

Точные наименования и коды лицензий определяются действующими регламентами AJ.

Требования к соискателю лицензии

Юридические и корпоративные

Зарегистрированное юрлицо, раскрытие бенефициаров (UBO), происхождение средств.

Отсутствие налоговой/судебной задолженности.

Договоры с ключевыми контрагентами (платформы, PSP, провайдеры контента, серт-лаборатории).

Технические

Платформа: документация архитектуры, контроль версий ПО, план отказоустойчивости, SLA.

RNG/RTP: сертификаты от признанных лабораторий; для live-игр — аудируемые процедуры.

Мониторинг: логи сессий/транзакций, журнал инцидентов, API/канал для выгрузок AJ.

Инфобез: шифрование данных, разграничение доступов, пентест/VA-отчёты, план реагирования.

Комплаенс и защита игроков

e-KYC/возраст 18+. Пошаговая верификация, повторная проверка перед выплатой.

AML/KYT. Пороговые отчёты, мониторинг, санкционные/PEP-проверки, комплаенс-офицер.

RG. Самоисключение, лимиты депозитов/времени/потерь, тайм-ауты, видимые предупреждения 18+.

Реклама и коммуникации

Политика маркетинга: запрет обращений к несовершеннолетним, честные T&C, контроль аффилиатов.

Шаблоны креативов с RG-маркировкой и без «обещаний лёгкого дохода».

Пакет документов (пример)

Заявление и квитанции об уплате сборов.

Учредительные документы, структура UBO, финансовая отчётность.

Техдосье: архитектура, описание игр, провайдеров, RNG/RTP-сертификаты, план DR/BCP.

Политики: RG, AML/KYT, KYC, защита данных, реклама/спонсорство, обработка жалоб.

Договоры с PSP, провайдерами контента и серт-лабораториями.

Процедуры отчётности и интеграции с AJ (форматы/частоты выгрузок).

💡 Перечень и форматы файлов уточняются действующим регламентом AJ и могут обновляться.

Процесс лицензирования (пошагово)

1. Пред-аудит: gap-анализ требований AJ, выбор лаборатории и PSP.

2. Сертификация: получение/обновление RNG/RTP, отчётов по безопасности.

3. Подача заявки: полный комплект + оплата сборов.

4. Оценка AJ: юридическая, финансовая и техническая экспертиза; запросы на разъяснения.

5. Протокол испытаний/пилот (если предусмотрено): проверка интеграций, отчётности, RG/AML.

6. Решение и регистрация: выдача разрешения, присвоение реестровых атрибутов.

7. Запуск: начало операций в рамках выданного объёма (каналы, игры, география).

8. Продление/изменения: подача обновлений, протоколирование версий ПО и списка игр.

Сроки и тарифы зависят от типа разрешения и полноты досье.

Технические стандарты и отчётность

RNG/RTP: валидные сертификаты по каждой версии игр/движка.

Game/Transaction logs: неотъемлемые логи с ретенцией по регламенту AJ.

Антифрод: device-fingerprinting, velocity-правила, поведенческие модели.

Онлайн-мониторинг: каналы выгрузки AJ (суточные/ежемесячные отчёты GGR, бонусы, джекпоты, жалобы).

Джекпоты: правила seed-фондов и начислений, прозрачность выплат.

Платежи: методы и контроль

Методы: банковские карты/переводы, локальные кошельки, наличные через партнёров (если разрешено), криптоплатежи — только при строгом AML/KYT и в разрешённой конфигурации.

KYT: профили рисков, лимиты, мониторинг аномалий, отчёты о подозрительных транзакциях.

Выплаты: повторная e-KYC, трассируемость средств, сроки и каналы выплат в T&C.

KPI платежей: успешность депозитов ≥ 90%, медианный TTFD ≤ 60 сек., средняя комиссия ≤ 1,5% (ориентиры).

Реклама, спонсорство, аффилиаты

Маркировка 18+ и RG-предупреждения обязательны.

Запрещены: вводящие в заблуждение обещания «лёгкого дохода», таргетинг на несовершеннолетних/уязвимых.

Аффилиаты: договоры, белый список доменов/креативов, аудит трафика, санкции за нарушения.

Спонсорство спорта/ивентов — при явной маркировке и соблюдении кодексов.

Инспекции и санкции

Плановые/внеплановые проверки AJ: лицензии, логи, каскад KYC/AML/KYT, реклама, RG-механики, версии ПО.

Санкции: предупреждение → штраф → приостановка → отзыв разрешения; конфискация оборудования для нелегалов, блокировки и платёжный «файрвол».

Отягчающие факторы: повторность, несовершеннолетние, вмешательство в ПО/выплаты.

Типичные ошибки и как их избежать

Запуск промо-розыгрыша онлайн без разрешения → всегда уведомляйте AJ и публикуйте регламент.

Обновление игрового клиента без регистрации версии → ведите реестр версий и храните сертификаты.

Слабая e-KYC перед выплатой → внедрите повторную проверку и выборочный ручной ревью.

Нечесные бонусы/креативы → прозрачные T&C, whitelist формулировок, предварительный правовой чек.

KPI и контрольные ориентиры (пример)

Направление	Ориентир 2026	Ориентир 2028	Ориентир 2030
------------------------------------	------------:	------------:	------------:
Доля игроков с активными RG-лимитами	≥ 20%	≥ 25%	≥ 30%
Время ответа саппорта (P95)	≤ 3 мин	≤ 2 мин	≤ 1 мин
Своевременность отчётности AJ	100%	100%	100%
Доля жалоб, решённых ≤ 10 раб. дней	≥ 90%	≥ 93%	≥ 95%
Апайм платформы	≥ 99,3%	≥ 99,5%	≥ 99,7%
Фрод-чарджбеки (от депозитов)	≤ 0,6%	≤ 0,4%	≤ 0,3%

Значения — ориентиры; AJ может устанавливать иные требования.

Чек-листы

Перед подачей заявки

Gap-анализ по требованиям AJ, план устранения.

Договор с сертификационной лабораторией, актуальные RNG/RTP-сертификаты.

Политики RG/AML/KYT/KYC, назначен комплаенс-офицер.

Архитектура, DR/BCP, отчёты по инфобез/пентесту.

Договоры с PSP и провайдерами контента.

Перед запуском

Утверждены T&C, политика бонусов, процедура жалоб.

Настроены выгрузки отчётности AJ, журналы событий, резервное копирование.

Включены геофильтры, e-KYC, лимиты RG, журнал самоисключения.

Белые списки доменов/креативов для аффилиатов, шаблоны с 18+ и RG.

В операционной деятельности

Ежедневные/месячные отчёты без задержек.

Регистрация версий ПО/игр, пломб и изменений конфигураций.

Периодический аудит бонусов/рекламы, контроль аффилиатов.

Тест-алерты мониторинга (фрод, доступность, данные).

Мини-FAQ

Нужна ли отдельная лицензия на онлайн, если есть оффлайн?

Да. Оффлайн-разрешение не даёт права работать в цифровых каналах.

Можно ли принимать криптовалюту?

Только в рамках разрешённой AJ модели и строгого AML/KYT, с полной трассируемостью и рисковыми лимитами.

Допустимы ли иностранные сервера?

AJ может требовать локализацию критичных данных/логов и доступ для инспекций; согласовывайте архитектуру до запуска.

Разрешены ли кросс-бордер предложения?

Геофильтры обязательны. Обслуживание иностранных игроков — только если это вписывается в условия разрешения и местные законы их стран.

В Боливии онлайн-гемблинг законен только через лицензии AJ. Ключ к устойчивой работе — безупречный комплаенс: сертифицированный RNG/RTP, e-KYC и строгий AML/KYT, прозрачные T&C и реклама с RG-маркировкой, стабильная отчётность и готовность к инспекциям. Такая модель защищает игрока, снижает долю «серого» рынка и создаёт предсказуемую среду для долгосрочных инвестиций.