Сравнение с другими странами Латинской Америки (Аргентина, Колумбия)

1) Коротко: три разные модели регулирования

Бразилия — единая федеральная рамка: Закон 14.790/2023 (ставки с фиксированными коэффициентами и «онлайн-игры»/RNG) + приказы Минфина/SPA/MF. В 2024–2025 вышли ключевые приказы, включая Portaria 615/2024 по платежам; к старту 2025 г. опубликованы списки авторизованных операторов.

Аргентина — полная децентрализация: регулирование и лицензии на уровне провинций/Сити (LOTBA — г. Буэнос-Айрес; IPLyC — провинция Буэнос-Айрес и т. д.). Открытые режимы в CABA/BA Province, но единообразия по ставкам/налогам и платёжке нет.

Колумбия — национальный пионер ЛАТАМ: онлайн-рынок под эгидой Coljuegos (с 2016 г.); в 2024–2025 обсуждались доп. фискальные меры (включая временный 19% НДС на депозиты до конца года) и уточнения по налогообложению онлайна.

2) Лицензирование и надзор

Бразилия — авторизация у SPA/MF (Минфин), многоуровневая подзаконка (сертификация, отчётность, платёжный периметр). В ДВБ/DOU в конце 2024 опубликован первый пул допущенных на 2025 г. операторов (дефинитивные и временные).

Аргентина — провинциальные регуляторы: LOTBA (CABA) держит пул операторов (лицензионное окно закрыто для новых заявок — вход через M&A), в провинции BA действует список из 6–7 разрешённых брендов; другие провинции — отдельные правила/тендеры.

Колумбия — Coljuegos: единая лицензия/локальное присутствие, счёт в колумбийском банке и управление средствами игроков локально. Регулятор регулярно отчитывается о росте платежей «эксплуатационных прав» (отчислений в здравоохранение).

3) Налоги и сборы (в общих чертах)

Бразилия (онлайн-ставки/игры): у операторов ориентир 12% GGR (по 14.790/2023); у игроков — 15% НДФЛ с чистого выигрыша (разъяснения RFB/Минфин).

Аргентина: федеральная надбавка на онлайн-ставки по Декрету 293/2022: 5% (2,5% при определённых условиях локализации); далее — провинциальные налоги на GGR (напр., в BA Province — до 25% GGR), плюс НДС 21% в ряде кейсов и прочая фискалка.

Колумбия: ключевой источник для бюджета — exploitation rights (отчисления по концессии) в пользу системы здравоохранения; в 2025 дополнялись НДС 19% на депозиты (временная мера до декабря) и иные фискальные корректировки для онлайна.

💡 Примечание: ставки/база налогообложения различаются по сегментам и деталям договора/концессии; выше — «каркас» для сравнения.

4) Платежи и финконтур (что можно / что популярно)

Бразилия: Portaria 615/2024 жёстко очертила «белый периметр»: PIX, TED, дебет/препейд; запрещены кредитные карты, крипто, boletos и т. п. Параллельно ЦБ расширяет сам PIX — Pix Automático (recurring, с 16.06.2025) и Pix Parcelado (рассрочка, объявлен на сентябрь 2025). Абсолютная доминация PIX по объёму и транзакциям подтверждена данными ЦБ/медиа.

Аргентина: платёжная картина фрагментирована провинциями; общая тенденция — локальные карты и электронные кошельки, с ослаблением валютных ограничений в 2025 г. (смягчение валютного режима упростило расчёты провайдерам).

Колумбия: широко используются PSE (онлайн-переводы) и локальные кошельки Nequi/Daviplata, а также наличные ваучеры/кассы (Efecty) — это «нативные» способы у лицензированных.co-сайтов.

5) Размер и динамика (сигналы рынка)

Бразилия: крупнейший ЛАТАМ-рынок; к 2025 г. регуляторный запуск сопровождается жёстким платёжным периметром и публикацией листа операторов, что ускоряет канализацию и фискальный сбор.

Аргентина: рынок растёт, но «мозаика» из 24 юрисдикций усложняет масштабирование и приводит к различиям в налоговой нагрузке/правилах маркетинга. Аналитические обзоры прямо называют страну «регуляторным лабиринтом».

Колумбия: как «первый» зрелый онлайн-рынок региона, показывает устойчивый рост перечислений Coljuegos (в т. ч. в 1 кв. 2025 г.), несмотря на дискуссии вокруг фискальных мер.

6) Что проще/что сложнее для оператора

Проще:

Колумбия — одна национальная лицензия, чёткий список локальных платёжных требований (банк, PSE/кошельки), проверенная модель концессий.
Бразилия — единые федеральные правила, понятная платёжная «рамка» (если укладываетесь в PIX/TED/дебет/препейд) и растущий «белый» список брендов.

Сложнее:

Аргентина — много регуляторов/договоров, разные ставки GGR, закрытые «окна» в CABA (вход через сделки), неодинаковые правила по маркетингу/инфраструктуре.

7) Таблица различий (суммарно)

Регулятор:

Бразилия — SPA/MF (федерально); Аргентина — LOTBA/IPLyC и др. (провинции); Колумбия — Coljuegos (федерально).

Налоги/сборы (онлайн):

BR — ~12% GGR оператор + 15% игроки (НДФЛ); AR — фед. 5% (2,5% при локализации) + провинциальные GGR-ставки (до ~25% в BA Province) + возможен НДС 21%; CO — exploitation rights + НДС 19% на депозиты (временный).

Платежи (разрешённые/популярные):

BR — PIX/TED/дебет/препейд; AR — локальные карты/кошельки (по провинции); CO — PSE, Nequi, Daviplata, Efecty.

Степень централизации:

BR/CO — централизовано; AR — децентрализовано.

8) Практические выводы для бренда

1. Старт «в ЛАТАМ с одной лицензии» — Колумбия: быстрее получить национальную концессию Coljuegos и «прикрутить» местные платёжки (PSE/Nequi/Daviplata).

2. Масштаб и LTV — Бразилия: крупнейший спрос, единое правило игры, но строгий периметр платежей (PIX-first) и высокие стандарты сертификации/отчётности.

3. Глубина локализации — Аргентина: работать по провинциям, учитывать разные GGR-ставки и маркетинговые лимиты; вход в CABA — через сделки с действующими лицензиатами.

9) Что отслеживать в 2025–2026

Бразилия: расширение реестра авторизованных операторов и внедрение Pix Automático / Pix Parcelado в e-commerce/подписках вокруг iGaming-экосистем.

Аргентина: новые провинциальные тендеры/изменения ставок GGR, последствия смягчения валютного режима для расчётов провайдеров.

Колумбия: судьба НДС 19% на депозиты и финальные параметры налоговой реформы для онлайна; динамика отчислений Coljuegos в здравоохранение.

В 2025-м Бразилия и Колумбия — два понятных «централизованных» входа в ЛАТАМ (но с разной зрелостью и платёжной спецификой), тогда как Аргентина — крупный и растущий, но мозаичный рынок, требующий по-провинциальной стратегии. Если нужна одна лицензия и предсказуемость — смотрите в сторону Coljuegos; если нужен масштаб и высокая частота платежей — Бразилия с PIX-first; если вы готовы к многооконной игре и M&A — Аргентина. Точный выбор — это баланс между скоростью запуска, налоговой моделью и готовностью глубоко локализовать продукт и платёжку.

Актуальность сведений — 11 октября 2025 (Европа/Киев).