Колумбия как эталон регулирования онлайн-гемблинга (Колумбия)

Полная статья

1) Что делает Колумбию «эталоном»

Колумбия одной из первых в регионе полноценно урегулировала онлайн-игры и ставки: в 2016 году Coljuegos утвердил регламент «juegos operados por internet», с техпараметрами и порядком выдачи концессий оператором, — это задало стандарт для Латинской Америки.

Базой системы выступает Ley 643/2001: государственная монополия на игры реализуется через концессионные договоры с частными операторами, под контролем Coljuegos. Закон распределяет модальности (локализованные игры, «juegos novedosos», ставки и т. д.) и закрепляет рентный характер отрасли.

2) Прозрачная рамка: как устроено лицензирование

Единый регулятор. Coljuegos администрирует, лицензирует и контролирует онлайн-рынок; все нормы и изменения публикуются на его портале и в официальных актах.

Онлайн-модальность (2016+). Пакет актов 2016 года утвердил регламент и техтребования для интернет-игр, включая ставки: Resolución 20161200013324/2016 и Resolución 25334/2016 (с последующими поправками).

Публичные «белые списки». На сайте Coljuegos ведётся открытый перечень разрешённых онлайн-операторов с указанием брендов и контрактов (обновлялся в 2024 году: подтверждены 15 операторов).

3) Финансовая модель и вклад в здравоохранение

Колумбийская модель не только защищает игроков, но и генерирует средства для системы здравоохранения за счёт прав на эксплуатацию. Для онлайн-игр установлен норматив 15% от валового игрового дохода (GGR), прямо направляемых в целевые фонды.

Эффект измерим: по данным регулятора и деловой прессы, за 2023 год онлайн-операторы перечислили ≈ COP 317,977 млн в сектор здравоохранения; в 2024 году сегмент интернет-игр продолжил рост и увеличил трансферты.

4) Техтребования и защита потребителей

Регламент для «игр, оперируемых через интернет» включает кибербезопасность, сертификацию компонентов, KYC/AML, механики ответственной игры и обязательную отчётность в Coljuegos. Эти критерии выравнивают качество сервиса и снижают риски, что и считается сильной стороной колумбийской модели.

5) Правоприменение: зачистка «серого» сегмента

Система работает не только на бумаге. Coljuegos ведёт постоянную борьбу с нелегальными площадками: в сентябре 2025 года регулятор официально запросил блокировку Polymarket — портала с крипто-ставками на электоральные события, которые в Колумбии не урегулированы и считаются незаконными. Это подтверждает высокий уровень правоприменения и координации с провайдерами услуг связи.

6) Почему это «лучшие практики» для ЛатАм

Ранний и чёткий старт. Онлайн-рамка действует с 2016 года и планомерно обновляется — на фоне стран региона, которые только подходят к полноценной легализации.

Публичность и проверяемость. У игрока и партнёров всегда есть официальный «белый список» и набор прозрачных правил.

Социальный эффект. Фиксированная формула отчислений и отчётность обеспечивают стабильные поступления в здравоохранение, что усиливает общественную легитимность рынка.

Практическая памятка

Игрокам. Проверяйте бренд в реестре Coljuegos и используйте только разрешённые площадки — это и защита счёта, и вклад в систему здравоохранения.

Операторам. Путь в «белое поле» — концессия Coljuegos по онлайн-модальности, техинтеграции и соблюдение 15% GGR, KYC/AML и стандартов ответственной игры.

Колумбия — устойчивый пример того, как раннее, чёткое и публичное регулирование превращает онлайн-гемблинг в зрелую индустрию с понятными правилами и ощутимой общественной пользой. Комбинация правовой базы (Ley 643/2001), онлайн-регламента с 2016 года, публичного реестра операторов и жёсткого правоприменения закрепила за страной статус эталона Латинской Америки.