Легальность оффлайн-казино, лотерей и бинго — Колумбия

Ключевой вывод

В Колумбии офлайн-казино и бинго легальны, но только как «juegos localizados» по концессионным контрактам с государством (через регулятора Coljuegos). Лотереи — также часть государственной монополии и проводятся уполномоченными субъектами (в т.ч. национальное Baloto). Работа без концессии карается штрафами и иными мерами.

Правовая база

Государственная монополия. Ley 643/2001 закрепляет, что эксплуатация «игр удачи и случая» — исключительная прерогатива государства, которое организует её через концессии и устанавливает направления использования доходов (прежде всего здравоохранение).

Создание регулятора. Декрет 4142/2011 учредил специализированный орган Coljuegos (Empresa Industrial y Comercial del Estado), администрирующий монополию на игры, включая лицензирование/надзор наземного сектора.

Казино и бинго: «juegos localizados»

Определение. «Локализованные игры» — это игры, которые проводятся в коммерческих помещениях с использованием оборудования: казино, бинго/видеобинго, слот-залы и т.п. Игрок обязательно присутствует физически. Это прямо следует из правовых и подзаконных актов (в т.ч. отсылка к ст. 32 Ley 643/2001).

Разрешение через концессию. Для работы казино/бинго требуется действующий концессионный договор с Coljuegos; регулятор ведёт публичные перечни авторизованных заведений (проверка «где играть легально»).

Санкции за нелегальную деятельность. Работа бинго без контракта с Coljuegos влечёт штраф за каждое посадочное место (установлены пороговые величины), а также другие меры воздействия.

Практика надзора. Coljuegos регулярно инициирует блокировки и пресечения нелегальных предложений, подтверждая активное администрирование наземной и сопутствующей активности.

Лотереи (включая Baloto)

Лотереи — легальны в рамках монополии. Ley 643/2001 регулирует формы и принципы проведения лотерей (в т.ч. департаментские лотереи), их периодичность и целевое назначение доходов.

Baloto (национальная числовая лотерея). Игра проводится на основании концессионного контракта, с определёнными каналами продаж (физические точки и онлайн). Текущий договор с Operador Nacional de Juegos S.A.S. действует до 24 мая 2027 года; продажи разрешены через сети SuRed и SuperGiros, а также на официальных сайтах Baloto.

Смена оператора в 2022. В 2022 году Coljuegos официально переуступил концессию новому оператору по итогам конкурса; СМИ подробно освещали смену (после многолетней работы IGT).

Что должен знать игрок/оператор

1. Легальность = наличие концессии. Казино/бинго и лотереи законны только при действующем договоре с Coljuegos и соблюдении тех/финансовых требований. Проверяйте объекты в официальном списке разрешённых.

2. Наземные форматы — это «локализованные игры». Они обязаны работать в физическом помещении с оборудованием, при контроле доступа и соблюдении правил ответственной игры.

3. Нелегальная деятельность наказывается. Бинго без контракта — штрафы; в целом Coljuegos активно пресекает нелегальные практики, включая офлайн/онлайн-каналы.

4. Лотереи — только через уполномоченных. Покупайте билеты и делайте ставки на Baloto и департаментские лотереи только в авторизованных каналах (физических и цифровых), указанных регулятором/операторами.

Казино и бинго в Колумбии разрешены как «juegos localizados», но исключительно по концессии с Coljuegos и в соответствии с Ley 643/2001.

Лотереи (включая Baloto) — легальная часть монополии с закреплёнными операторами и каналами продаж.

Нарушения влекут штрафы и иные меры; регулятор поддерживает публичные списки легальных площадок и ведёт постоянный контроль.