Сравнение с Перу и Колумбией (Эквадор)

Сравнение с Перу и Колумбией

Коротко

Эквадор: офлайн-казино запрещены с 2011 г.; в 2024 г. введён 15% налог на GGR для ставок на спорт, под который встали на учёт ~65 операторов. Онлайн-казино остаются вне специального регулирования.

Перу: с 2022/2023 принята рамка для онлайн-игр и спортставок, регламенты вступили в силу 9 февраля 2024, ключевой налог — 12% от чистого дохода (net win); дополнительный сбор 1% на ставку.

Колумбия: первый в ЛатАм зрелый онлайн-рынок под регулятором Coljuegos (первые лицензии с 2017); базовая вилка налога долгое время — 15–17% GGR, в 2025 обсуждался и вводился единый 19% GGR.

Эквадор: минимальная «белая» часть — только спортставки

После запрета казино (2011) страна не создала собственную лицензию для онлайн-казино; в 2024 г. власти обелили только ставки на спорт: 15% GGR, к осени 2024 в реестре ~65 компаний. Это придало прозрачности спонсорству и рекламе, но не урегулировало казино-онлайн.

Что это даёт рынку: белый канал — спортставки; лотереи остаются легальными; онлайн-казино — преимущественно офшорный доступ без местной лицензии (рыночная «серая зона»).

Перу: «полная коробка» для онлайн-рынка

Перу через Закон №31557 (изм. №31806) и подзаконные акты MINCETUR запустила регулирование удалённых игр и ставок, причём регламенты вступили в силу 9.02.2024 (со сроками подачи заявок и штрафами за несоблюдение).

Налоги и сборы: ядро — 12% от чистого дохода оператора (ставки минус выигрыши), плюс 1% сбор на каждую ставку/игру (SCT/аналог).

Вывод для сравнения: Перу уже эксплуатирует полноценную модель лицензирования и фискального учёта онлайн-игр и спорта — то, чего в Эквадоре пока нет.

Колумбия: зрелость и рост под Coljuegos

Колумбия первой в регионе запустила полноценное онлайн-лицензирование (первые лицензии — 2017, Wplay.co и др.), что создало устойчивый рынок и крупные трансферты в систему здравоохранения.

Налоговая модель: долго действовала дифференциация 15–17% GGR (зависела от RTP), в 2025 году правительство двигалось к фиксированным 19% GGR (в т.ч. через временные меры и последующие решения).

Рыночный эффект: высокий охват и выручка, активные пользователи, регулярные доначисления на соцсектор — итог многолетней регуляторной стабильности.

Лоб-в-лоб: ключевые различия

Cсылки: Эквадор (налог/65 компаний) — ; Перу (регламенты/12%+1%) — ; Колумбия (2017, 15–17%19%) — .

Что это значит для Эквадора

1. Фискальная база сейчас — спортставки. Есть понятный 15% GGR-налог и реестр плательщиков; это уже приносит доход и «обеляет» маркетинг/спонсорство.

2. Онлайн-казино требует отдельного закона. Опыт Перу и Колумбии показывает: без отдельной «коробки» рынок уходит в офшоры, а государство теряет налоги и рычаги защиты потребителя.

3. Дилемма по офлайн-казино — политическая. Пока запрет 2011 года действует; любые изменения идут через референдум и последующий закон. (Сравнительно, у соседей парламент/регулятор давно управляют и офлайн-, и онлайн-контуром.)

Практические выводы для бизнеса и регулятора

Операторы Эквадора (спорт): планируйте под 15% GGR и усиливайте KYC/RG — зрелость соседних рынков поднимает планку ожиданий пользователей и регуляторов.

Онлайн-казино/поставщики: «белый» выход возможен только через законодательную реформу, аналогичную перуанской (лицензии, техническая сертификация, налоги).

Политика/регуляторика: кейс Колумбии демонстрирует, что устойчивые правила + понятная фискальная формула (даже повышенная до 19%) поддерживают рост при прозрачности перераспределения (здравоохранение и т.п.).

Эквадор пока ближе к минималистской модели: лотереи + обелённые спортставки и серый онлайн-казино. Перу и Колумбия ушли дальше: у них есть полная онлайновая рамка (лицензии, налоги, комплаенс), что приносит предсказуемые доходы и позволяет управлять рисками. Если Эквадор захочет приблизиться к соседям, дорожная карта очевидна: отдельный закон для онлайн-игр, техрегулирование, единый надзор и чёткая налоговая формула.