Легальность ставок на спорт в оффлайне — Эквадор

Краткий вывод

В Эквадоре офлайн-ставки (букмекерские пункты, «кассы ставок») запрещены с 2011 года: все наземные заведения азартных игр — включая casas de apuesta — были обязаны прекратить работу по итогам общенациональной консультации (референдума) и последующего декрета. Исключения касались лишь краткого переходного периода для закрытия отдельных объектов, после чего офлайн-индустрия прекратила деятельность.

1) Как это закреплено в законе

В 2011 году по результатам Consulta Popular эквадорцы проголосовали за запрет бизнеса, связанного с азартными играми (казино и игровые залы). На основе этого решения издан Decreto Ejecutivo 873 (Реестр Oficial Suplemento 536, 16.09.2011), который обязал все заведения азартных игр, в том числе “casas de apuesta” (букмекерские пункты), прекратить деятельность.

Текст ст. 1 прямо перечисляет учреждения, подлежащие закрытию: «casinos, casas de apuesta, salas de juegos…». Для небольшого числа объектов в отелях высокой категории был дан до 6 месяцев на завершение операций (режим «транзита»), но это не отменяло запрет как таковой.

2) Что это означает на практике для офлайна

Открывать и вести наземные букмекерские пункты в Эквадоре нельзя. Это подпадает под запрет на заведения азартных игр, установленный в 2011 году.

СМИ и отраслевые обзоры подтверждают: с 2011 года наземный сектор закрыт, что отмечают как бизнес-издания, так и iGaming-аналитика.

3) Где пограничные зоны и что НЕ относится к офлайну

Гособъекты лотерей. Исторически в стране работает Лотерея Национальная (Junta de Beneficencia de Guayaquil), это отдельный сегмент с социальной миссией и собственной правовой базой — не букмекерские кассы.

Онлайн-сектор развивается отдельно от офлайна: в 2024–2025 годах власти сфокусировались на налоговой и рекламной политике для онлайн-операторов (например, регистрация операторов под новый налог и снятие запрета на рекламу), но это не легализует наземные “casas de apuesta”.

Примером госсектора в онлайне является Bet593 (Лотерея Национальная) — снова речь именно об интернет-платформе, а не о наземных пунктах.

4) Почему тема офлайна всё ещё всплывает в новостях

Футбольные клубы ЛигиПро массово спонсируются беттинговыми брендами, что создаёт ощущение «легальности всего рынка». Но речь идёт о рекламе/спонсорстве и/или онлайн-продуктах, а не о разрешении офлайн-пунктов внутри страны.

Периодически обсуждаются инициативы и вопросы о смягчении правил, однако базовый запрет офлайна (2011) остаётся отправной точкой, а попытки референдумов и реформы касаются прежде всего онлайна и фискального режима.

5) Практические рекомендации для контента и бизнеса

1. Не путать офлайн и онлайн. Офлайн-кассы ставок запрещены; любые публикации или оферты, предполагающие наземную деятельность, должны учитывать правовой риск.

2. Ссылаться на первоисточник. При юридических оговорках давайте цитату или реквизиты Decreto Ejecutivo 873 и формулировку про «casas de apuesta». Это снижает спорность трактовок.

3. Отдельный блок про лотереи и онлайн. Разводите лотерейные продукты и онлайн-сервисы (включая гос-платформы) в отдельных разделах, подчёркивая, что это не наземные кассы ставок.

4. Следить за обновлениями регулирования. Новостные поводы 2024–2025 годов — про налоги и рекламу в онлайне, не про легализацию офлайн-пунктов.

С 2011 года в Эквадоре действует запрет на офлайн-инфраструктуру азартных игр, под который прямо подпадают букмекерские пункты (casas de apuesta). Это сделало офлайн-ставки на спорт нелегальными.

Развитие онлайн-ставок (налоги, реклама, гос-платформа Bet593) не меняет правовой статус наземных касс. Любая офлайн-активность должна рассматриваться как противоречащая действующим нормам, пока не появится новая норма, заменяющая или отменяющая режим 2011 года.