Национальные лотереи и бинго — Парагвай

Полный текст статьи

1) Правовая база и регулятор

Основу закладывает Ley Nº 1016/1997: любая эксплуатация игр на удачу возможна только по авторизации CONAJZAR; неавторизованные игры запрещены.

В январе 2025 г. принята Ley Nº 7438/2025, которая модернизировала 1016-й закон и определила, что регулирование игр осуществляет CONAJZAR как деконцентрированный орган в составе DNIT (Нац. орган по доходам).

Для применения издан Decreto Nº 3846/2025 (раздел «Marco Jurídico» на портале DNIT), который детализирует новую структуру надзора (создание Dirección General de Juegos de Azar) и процедуры по документам/системам.

На странице CONAJZAR (DNIT) перечислены её функции: подготовка и утверждение pliegos, проведение национальных конкурсов, администрирование канонов и пр.

2) Какие продукты разрешены законом (важно для лото и бинго)

После обновления 2025 года к разрешённым модальностям прямо отнесены: лотереи, рифы (combinaciones aleatorias/chance), бинго, quiniela, игры электронные, ставки на спорт, скаковые игры, телебинго, casino online, quiniseis и lotto.

Базовые определения отдельных игр (напр., телебинго) закреплены в материалах Конгресса/текстах закона.

3) Лотереи и «комбинации по случаю» (rifas/chance)

Для разовых розыгрышей (автомобили, техника, сертификаты и т.п.) действует режим Combinaciones Aleatorias/Chance с унифицированными формами заявок и разрешений CONAJZAR; соответствующие резолюции и формы опубликованы на портале DNIT.

Требования включают подтверждение собственности на призы и корректное оформление передачи прав по дорогостоящим активам.

4) Бинго и телебинго

Бинго проводится по правилам, утверждённым CONAJZAR, а телебинго — по отдельным плегиям (национальный продукт с розыгрышами в прямом эфире). В типовом ПБК по телебинго закреплены требования к налоговой дисциплине, AML/CTF и отчётности перед CONAJZAR, включая следование нормам SEPRELAD.

5) Quiniela и моментальные лотереи

Quiniela определена в самой Ley 1016/1997 (ставки на числа с фикс./перем. дивидендами по результатам тиражей).

Для моментальных (инстант) продуктов («raspaditas») операторы публикуют регламенты с указанием сроков предъявления билета к выплате (типично — до 60 рабочих дней после окончания игры).

6) Призы: выплаты, невостребованные выигрыши и удержания

Срок и невостребованные призы. По новой модели 2025 года невостребованные в установленный срок призы (не выданные/не предъявленные) должны быть перечислены в FONARESS (нац. фонд ресурсов для здравоохранения) — в течение 30 рабочих дней после окончания 60-дневного периода предъявления. Ранее действовала схема с распределением на благотворительность, но Ley 7438 это изменила.

Налог у источника. Денежные призы облагаются удержанием 8% IRP при выплате — порядок утверждён Decreto Nº 4661/2020; DNIT публикует разъяснения и формы Comprobante de Retención.

7) Кто и как получает право проводить розыгрыши

Национальные продукты (телебинго, лото/lotto, quiniseis и др.) — через публичные конкурсы и концессии/авторизации CONAJZAR.

Для разовых акций (chance/raffles) — подаётся пакет по формам CONAJZAR (описание механики, призов, отчётность), уплачиваются установленные каноны.

8) Почему важно проверять «легальность»

CONAJZAR/DNIT ведут Registro Nacional de Operadores и регулярно публикуют акты и разъяснения; участие в нелицензированных играх трактуется как clandestino, причём регулятор получил расширенные полномочия по блокировке и изъятию.

Национальные лотереи и бинго в Парагвае — это строго разрешённые законом форматы под управлением CONAJZAR (в составе DNIT): от телебинго, quiniela, lotto/quiniseis до комбинаций по случаю. В 2025 году обновлённая рамка (Ley 7438/2025 + Decreto 3846/2025) усилила прозрачность и контроль: установлены унифицированные процедуры, невостребованные призы направляются в FONARESS, а денежные выигрыши облагаются удержанием 8% IRP. Планируя акцию или участие, сверяйтесь с реестром операторов и актуальными pliegos — и играйте только у авторизованных организаторов.