Перспективы роста онлайн-рынка — Парагвай

Полный текст статьи

1) Нормативный «локомотив» роста: закон и регламент 2025 года

В 2025 г. страна получила обновлённый каркас для цифровых игр: опубликована Ley 7438/2025 (модифицирует Ley 1016/1997) и издан Decreto 3846/2025, который её регламентирует. Декрет одновременно создаёт Dirección General de Juegos de Azar, описывает правила для софтов/систем и документации операторов (формы билетов/чеков утверждает CONAJZAR и гомологирует DNIT), и формализует новую структуру надзора. Эти изменения открывают дорожку для современных цифровых вертикалей и ускоряют процедуру вывода новых модальностей на рынок.

Зачем это рынку. Бизнес получает прозрачные процессы (публикация плегий, требование по ИТ-стандартам и отчётности), а государство — инструменты для де-тенизации (вплоть до превентивного закрытия нелегальных точек и изъятия оборудования).

2) Институциональная «перезагрузка»: CONAJZAR внутри DNIT

С 2025 г. CONAJZAR действует как орган в контуре DNIT: комиссия по-прежнему готовит и утверждает pliegos и проводит конкурсы, а DNIT обеспечивает инфраструктуру администрирования, в т.ч. гомологацию форм документов и сбор канонов. Портал DNIT фиксирует этот статус и публикует «Marco Jurídico».

Эффект. Централизация повышает ресурсную обеспеченность надзора и ускоряет «цикл» выхода вертикалей в онлайн-формате, что прямо отмечают отраслевые медиа.

3) Платёжная готовность: SPI 24/7 как конверсионный бустер

ЦБ Парагвая (BCP) развёрнул Sistema de Pagos Instantáneos (SPI) — мгновенные межбанковские переводы 24/7 до ₲5.000.000 с целевой скоростью до 5 секунд. Для онлайн-операторов это означает более высокий процент успешных депозитов/выводов и меньшую зависимость от картовых ограничений. Статистика BCP демонстрирует стремительный рост использования SPI.

4) Прозрачность статусов: официальный реестр

Registro Nacional de Operadores ведётся и обновляется через DNIT/MEF; регулятор требует от допущенных компаний поддерживать актуальность документов, а сертификаты публикуются онлайн. Это снижает риск «серых» витрин и повышает доверие к легальным брендам.

5) Где рынок тесен: эксклюзив на онлайн-ставки

Сегмент онлайн-спортставок остаётся эксклюзивной национальной концессией (держатель — DARUMA SAM S.A., бренд Apostala, присуждение в ноябре 2022 г. по Resolución CONAJZAR Nº 48/2022, подтверждённой декретом 2023 г.). Пока действует эта концессия, полноценной многолицензионной конкуренции в ставках не будет. Тем не менее, власти в 2025 г. публично связывают реформу с демонополизацией модели на горизонте новых конкурсов.

6) Борьба с «clandestino»: зачистка создаёт спрос у «белых» брендов

Новая конфигурация DNIT-CONAJZAR усилила практику оперативных проверок и изъятий нелегального оборудования, а также блокировку нелегальной дистанционной активности. Это перетягивает трафик к легальным операторам и повышает LTV юзеров благодаря стабильным выплатам и понятной защите прав.

7) Что может вырасти быстрее всего (2025–2028)

Онлайн-казино (casino online) — при запуске соответствующих конкурсов по новой процедуре: эффект масштаба на базе местных брендов + международные B2B-провайдеры контента, уже присутствующие в стране (эволюция портфелей у локальных лицензиатов). Регламент 3846/2025 даёт процессуальную базу.

Гибридные модели «офлайн ↔ онлайн» — за счёт мгновенных платежей SPI и унифицированной отчётности/документов (гомологация DNIT), что уменьшает фрикцию между канальными продуктами.

Ответственная игра/комплаенс-сервисы — спрос на KYC/AML и отчётные IT-модули растёт вслед за регуляторными требованиями (стандарты документов и телеметрии).

8) Риски и ограничения

Временная «узость» ставок: эксклюзив Apostala до окончания срока концессии ограничивает вход новых брендов в спортбеттинге.

Инвестиционный лаг: даже при готовых нормах запуск конкурсов/проектов требует времени (подготовка плегий, отбор, интеграция ИТ).

Коммуникация «белого» статуса: игроки должны легко находить номер резолюции/декрета и запись в реестре — часть брендов недооценивает этот фактор конверсии.

9) Дорожная карта для оператора (12–24 месяца)

1. Юридический трек: мониторить Marco Jurídico DNIT/CONAJZAR (объявления плегий по онлайн-модальностям) и готовить пакет на конкурс/авторизацию; на сайте и в приложении заранее зарезервировать блок «Правовая информация» под номера актов.

2. Тех-контур и отчётность: привести билеты/чеки/отчёты к форматам, которые утверждает CONAJZAR и гомологирует DNIT; спланировать телеметрию/логирование под требования DG de Juegos de Azar.

3. Платежи: добавить SPI/SIPAP как первую линию депозитов/выводов и локальные карты — для максимальной конверсии; чётко раскрывать лимиты/сроки/комиссии.

4. Контент: готовить интеграции с международными провайдерами (в рамках местной авторизации), но публиковать их только после наличия правового основания (номер резолюции/декрета).

5. Антиклandestino-коммс: в маркетинге подчёркивать легальный статус (ссылка на реестр/акты) — это снижает риски и увеличивает доверие.

Парагвай подошёл к фазе структурного роста онлайн-рынка: закон и регламент 2025 года задали прозрачные правила игры и усилили институты (DNIT/CONAJZAR + DG de Juegos de Azar), SPI 24/7 ликвидировал платёжные «узкие места», а реестр и антиклandestino-меры повышают доверие пользователей. Ключевое сдерживание — эксклюзив на онлайн-ставки до завершения текущей концессии; однако ожидаемая демонополизация модели и запуск конкурсов по онлайн-казино создают окно возможностей на горизонте 2025–2028. Победят те, кто первыми подготовят юридический пакет, ИТ-отчётность под гомологацию DNIT и локальную платёжную стратегию.