Онлайн-гемблинг и спортивные ставки: официально легализованы с 2022 года (Перу)

Онлайн-рынок игр и спортивных ставок в Перу работает в «белой» правовой рамке с 13 августа 2022 года, когда была опубликована Ley N° 31557 — закон, регулирующий эксплуатацию игр и ставок «a distancia». В 2023 году MINCETUR утвердил подробный регламент D.S. N° 005-2023-MINCETUR, а также были приняты поправки Ley N° 31806. С 2024 года запускались окна для регистрации/разрешений и детализировались налоговые процедуры через SUNAT.

Правовая основа: что именно легализовано

Закон 31557 (13.08.2022). Устанавливает, что онлайн-игры и дистанционные ставки возможны только на платформах, авторизованных MINCETUR, и вводит отдельный налоговый режим для этой деятельности.

Поправки Ley 31806 (28.06.2023). Уточняют понятия и механизмы применения, вшивая нормы в практическую плоскость.

Регламент D.S. 005-2023-MINCETUR (13.10.2023). Прописывает техтребования к платформам, порядок авторизации, контроль, ответственность, RG (ответственную игру) и фискализацию. В релизе MINCETUR акцентированы безопасность и гарантии выплат призов.

Кто регулирует

Центральный орган — MINCETUR (через DGJCMT). Для онлайна действует специализированный портал с законами, регламентом и официальными comunicados (окна подачи, технические каналы SFTP, требования к провайдерам).

Налоги и отчётность (в общих чертах)

Создан Impuesto a los juegos y apuestas deportivas a distancia (налог на дистанционные игры и ставки), администрируемый SUNAT; параллельно применяется ISC (избирательный акциз) для соответствующих операций.

SUNAT выпустила процедуры для нерезидентов, регистрацию в RUC и формы в долларах США для декларирования/уплаты (в т. ч. резолюции конца 2024 и января 2025). Подробности и актуальные ставки/формулы всегда сверяйте на портале SUNAT.

Как шёл запуск (таймлайн)

13.08.2022: публикация Ley 31557 (старт рамки).

28.06.2023: Ley 31806 — уточнения к закону.

13.10.2023: D.S. 005-2023-MINCETUR — официальный регламент.

Начало 2024: уведомления MINCETUR о месячном окне для подачи предварительных разрешений/регистрации без остановки выплат и ставок.

2024–2025: SUNAT публикует регламенты по RUC/декларациям и форму в USD; MINCETUR ведёт рассылки-разъяснения и техканалы передачи данных.

Что требуется операторам (резюме)

1. Авторизация платформы/домена/бренда в MINCETUR и соответствие техстандартам регламента (логирование, SFTP-передача данных, хранение журналов, отказоустойчивость).

2. KYC/AML и RG. Идентификация 18+, инструменты самоограничений, политика ответственной игры и запрет доступа несовершеннолетним; налоговая постановка и отчётность по правилам SUNAT.

3. Интегрити и фиды. Использование официальных источников спортивных данных и процедур мониторинга аномалий, определённых регламентом.

Что важно игрокам

Проверяйте легальность сайта. У авторизованных брендов — отметка MINCETUR и присутствие в официальных списках/реестрах; MINCETUR ведёт страницу с разъяснениями и ссылками на законодательство.

Безопасность и выплаты. Регламент принят с целью гарантировать безопасность игрока и выплату призов; ориентируйтесь на бренды, прошедшие авторизацию.

Экономика и общественная политика

MINCETUR оценивал потенциальный годовой фискальный эффект от онлайна примерно в S/ 162 млн — средства направляются на туризм, спорт и здравоохранение, что закреплено в официальных коммуникациях к регламенту.

Частые вопросы (FAQ)

Онлайн-ставки и казино «разрешены»?

Да. Рамка действует с публикации Ley 31557 (13.08.2022); деятельность возможна только на авторизованных платформах.

Когда появились подзаконные правила?

13.10.2023 утверждён регламент D.S. 005-2023-MINCETUR; далее шли окна подачи и технические официо в 2024 г.

Как платить налоги и где регистрироваться?

Через SUNAT по специальным процедурам для этого сектора (включая формы в USD и правила для нерезидентов). Актуальные детали — на сайтах SUNAT.

С 2022 года Перу выстроило полную «онлайн-вертикаль»: Ley 31557 + поправки Ley 31806 задали правовую основу, D.S. 005-2023-MINCETUR — технические правила и контроль, а SUNAT — фискальные процессы. Для игроков это — прозрачность и защита выплат; для операторов — ясные лицензии, требования комплаенса и предсказуемые налоги. Перед публикацией цифр по ставкам/формам всегда сверяйтесь с актуальными материалами MINCETUR и SUNAT — они регулярно обновляют процедуры и списки.