Регулятор: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) — Перу

В Перу центральным регулятором азартных игр является Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). На практике профильные функции сосредоточены в Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT) — генеральной дирекции в составе Viceministerio de Turismo. Именно DGJCMT формулирует нормы, выдает/модифицирует разрешения, контролирует и санкционирует операторов наземных казино и залов игровых автоматов, а с 2022–2023 годов — также онлайн-игры и дистанционные спортивные ставки.

Полномочия и зона ответственности MINCETUR/DGJCMT

Нормотворчество и надзор. DGJCMT «формулирует, предлагает, контролирует и надзирает» за исполнением национальных административных (нефискальных) правил в сфере казино, слотов, игр/ставок «a distancia».

Лицензирование и санкции (наземка). Дирекция ведет авторизации на эксплуатацию залов и их изменений (переносы, реконфигурации, замена/увеличение столов и машин), а также осуществляет фискализацию и санкции. Процедуры и формы собраны в официальном TUPA.

Онлайн-сегмент. MINCETUR утвердило регламент к закону об онлайне D.S. N° 005-2023-MINCETUR (к Ley N° 31557) и ведет авторизацию платформ, доменов и поставщиков. Регламент опубликован 13 октября 2023 г. и ввел детальные требования к технологиям, ответственной игре и выплатам.

Операционное взаимодействие. На порталах MINCETUR действуют сервисы: обращения, контакты для денонсации нелегальных залов, коммуникации по онлай-регулированию и публикация ведомственных писем/списков (например, внедрение реестра лиц, которым запрещено участие в играх).

Ключевые законы и подзаконные акты (что исполняет MINCETUR)

Наземный сегмент: Ley N° 27153 (1999) и регламенты к ней; в рамках их исполнения DGJCMT выдает разрешения и контролирует соблюдение требований к залам (дистанции, безопасность, возраст 18+, учет оборудования).

Онлайн-сегмент: Ley N° 31557 (2022) и Reglamento D.S. N° 005-2023-MINCETUR. Система делает обязательной авторизацию онлайн-операторов/брендов/доменов, техсертификацию, KYC/AML и правила ответственной игры; MINCETUR официально объявлял, что регламент гарантирует безопасность и выплаты призов. Допуски и требования начали применяться после публикации регламента; отраслевые обзоры фиксировали старт практического применения с 10 февраля 2024 г.

Процедуры и сервисы для операторов

TUPA (админ-процедуры). Через TUPA доступны изменения в разрешениях: смена названия зала, изменения макета, прирост/замена столов и автоматов. Формы и коды процедур опубликованы на сайте DGJCMT.

Коммуникации по онлай-регулированию. DGJCMT публикует официо и списки (напр., перечень компаний, подавших заявки на онлайн-авторизацию; сообщения о запуске сервиса Registro de Personas Prohibidas — реестр запрещенных к участию лиц).

Контакты/жалобы. Для консультаций и сообщений о нелегальной деятельности доступны тематические почты и телефоны; MINCETUR напоминает, что работа зала без разрешения — правонарушение.

Что важно игрокам и инвесторам

Проверка статуса. Онлайн-бренд/сайт должен быть авторизован MINCETUR (знаки лицензии, соответствие домена, наличие полисов ответственной игры). Порталы MINCETUR содержат регламенты и официальные коммуникации по допускам и реестрам.

Прозрачные выплаты и безопасность. В пресс-релизе министерство подчеркивает, что регламент онлайна направлен на гарантию безопасности и выплаты призов игрокам и контроль соблюдения правил платформами.

Адресность взаимодействия. Для наземки — ориентир на TUPA и контактные каналы DGJCMT; для онлайна — страница Juegos online y Apuestas deportivas с FAQ, сроками подачи заявок и методическими материалами.

Краткая структура регулятора

MINCETUR (центральное министерство; официальная страница — функции и сферы политики).

Viceministerio de Turismo → DGJCMT (генеральная дирекция по играм): адресные страницы «Nosotros/Funciones», онлайн-сервисы, реестры, TUPA, контакты и блок «Juegos online y Apuestas deportivas».

Мини-FAQ

Кто выдает и контролирует разрешения для наземных залов?

DGJCMT при MINCETUR: выдает/модифицирует авторизации, ведет контроль и санкции.

Кто регулирует онлайн-ставки и онлайн-игры?

MINCETUR через DGJCMT на основе Ley 31557 и D.S. 005-2023-MINCETUR (регламент онлайна).

Где смотреть официальные объявления и списки по онлай-рынку?

На спецпортале MINCETUR (раздел «Comunicados»/FAQ по онлайну, реестры и уведомления).

Куда жаловаться на нелегальные залы?

На странице «Contáctenos» DGJCMT указаны почты для консультаций и denuncias (жалобы).

MINCETUR — это «единое окно» для регулирования азартных игр в Перу, а DGJCMT — его операционный центр: лицензирование и надзор за наземкой, а также полный контур онлайн-регулирования (авторизации, техтребования, RG, коммуникации) по Ley 31557 и D.S. 005-2023-MINCETUR. Для игроков это означает большую предсказуемость и защиту выплат; для операторов и инвесторов — ясные процедуры TUPA, публичные регламенты и контактные каналы с регулятором.