(короткое): Онлайн-гемблинг: ограниченный рынок (Уругвай)

Онлайн-гемблинг в Уругвае: ограниченный рынок

1) Ключевой факт: онлайн-рынок по-прежнему закрыт

Общий запрет. Закон Ley 19.535 (ст. 244–245) и Декрет 366/017 устанавливают: в Уругвае запрещены дистанционные азартные игры и ставки, если нет специального разрешения государства; также запрещена реклама/спонсорство нелегальных онлайн-игр и предусмотрены блокировки доступа и платёжных потоков.

Единственное исключение онлайн — спортставки через Supermatch. На официальном сайте и в публичных коммуникациях закреплено: Supermatch — «единственная букмекерская контора Уругвая» и входит в линейку Juegos Oficiales La Banca.

2) Кто управляет и как устроена «монополия»

MEF → DNLQ → La Banca → Supermatch. Дирекция лотерей и квиниел (DNLQ) внутри Минфина (MEF) отвечает за лотерейную вертикаль и надзор; La Banca — распределительная сеть официальных игр; Supermatch — её онлайн-бренд для спортставок.

Государственная позиция 2025. DNLQ и MEF публично предупредили медиа и площадки: реклама нелегальных онлайн-игр запрещена; выявляются случаи в эфире ТВ и стримингах. Журналистские и профильные издания фиксируют эти предупреждения.

3) Что легально онлайн для игрока

Можно: пользоваться сайтом/приложением Supermatch (ставки на спорт; регистрация/верификация в уругвайском правовом поле).

Нельзя: играть в онлайн-казино, онлайн-покер и ставить у офшорных букмекеров без уругвайского разрешения; реклама таких сервисов в Уругвае также запрещена.

Официальные игры La Banca: помимо Supermatch — Quiniela, Tómbola, 5 de Oro, eRaspadita и др. (оффлайн/официальные каналы).

4) Правоприменение: блокировки и медиагигиена

Блокировки и запрет рекламы. Декрет 366/017 прямо предусматривает блокирование доступа к неавторизованным сайтам и запрет рекламы/спонсорства; в сентябре–октябре 2025 г. регулятор массово напомнил об этом медиа и клубам.

Горячая линия и раздел «Juego Ilegal». На портале DNLQ действует страница для жалоб на нелегальный онлайн-игровой контент.

5) Налоги и деньги: что важно знать

Новый спецналог 0,75% — про офлайн. С 12 августа 2025 действует Impuesto a las Apuestas: 0,75% от суммы каждой ставки в казино и игровых залах (наличные/фишки/электронные средства). Плательщик — игрок, но оператор удерживает и перечисляет в DGI как «responsable sustituto». Нормы в Декрете 167/025 и разъяснения в материалах KPMG и юрфирм.

Онлайн-ставки Supermatch облагаются в рамках официальных режимов La Banca/DNLQ (налогообложение — по спецправилам для государства/официальных игр); ключевое — легальность канала и прозрачность учёта.

6) Последствия для стейкхолдеров

Игроки

Выбирайте только Supermatch для онлайн-ставок — это гарантирует законность, защиту данных и корректные выплаты. Любые офшорные сайты — под блокировкой и без защиты прав потребителя.

Медиа и спорт

Нельзя размещать рекламу/спонсорство нелегальных онлайн-брендов (в т.ч. международных); регулятор мониторит эфир/стриминги и направляет предупреждения.

Бизнес/аффилиаты

Онлайн-операции вне государственного периметра невозможны; попытки продвижения офшорных брендов — риск блокировок и санкций. Фокус — партнёрства в официальном контуре и офлайн-сегмент (где действует 0,75% IA).

7) FAQ (коротко)

Можно ли легально играть в онлайн-казино или покер? Нет — дистанционные казино/покер запрещены.

Есть ли другие легальные онлайн-букмекеры, кроме Supermatch? Нет — Supermatch официально заявлен как единственный.

Что будет за рекламу офшорного сайта? Реклама запрещена; регулятор предупреждает и может добиваться блокировок.

Налог 0,75% касается онлайна? Это налог на ставки в офлайн-залах (казино/салоны), где оператор удерживает 0,75% с каждой ставки.

Уругвай сохраняет жёстко ограниченный онлайн-рынок: дистанционные игры запрещены, а единственный легальный онлайн-канал — Supermatch в государственном периметре La Banca/DNLQ. Регулятор активно защищает информационное поле (запрет рекламы, блокировки), а офлайн-сегмент живёт по новой фискальной логике 0,75% с каждой ставки. Для игроков и медиа рецепт прост: официальные каналы — да, всё остальное — нет.