Как на самом деле работает лицензия Curacao

1) Что изменилось в двух словах

Вчера: модель «мастер-лицензий» и их суб-лицензии, разные стандарты у разных держателей.

Сегодня: централизированный регулятор Curaçao Gaming Authority (CGA), единые правила по новому закону LOK (Landsverordening op de Kansspelen), уход от «мастер/саб». Переход начался в 2023–2024 гг. и оформился юридически с вступлением LOK в силу 24 декабря 2024 года.

2) Кто такой CGA и чем он занимается

CGA — это переименованный и «усиленный» GCB (Gaming Control Board), наделённый полномочиями единого регулятора онлайн-сектора под LOK. Он отвечает за:

Приём и рассмотрение заявок на лицензии B2C (операторы) и B2B (поставщики платформ/контента).
Утверждение условий лицензий, контроль соответствия KYC/AML, техническим и организационным требованиям.
Надзор, инспекции, санкции, а также организацию процесса работы с жалобами игроков и взаимодействие с другими регуляторами.

3) Переход от старой системы к новой: как это шло

Осенью 2023 регулятор открыл портал регистрации/заявок для новых лиц и существующих саб-лицензиатов, чтобы зафиксировать периметр до вступления LOK.

С 24.12.2024 LOK официально вступил в силу; CGA действует как правопреемник в онлайн-части, а старые процедуры переводятся на новые рельсы.

Для старых лицензий был предусмотрен переходный период с дедлайнами и возможностью ограниченного продления, после чего всем операторам необходимо перейти на прямую лицензию CGA.

4) Как теперь выглядит лицензия на практике (в общих чертах)

4.1. Типы лицензий

B2C (оператор): право предлагать игрокам онлайн-казино/ставки и т. п.

B2B (провайдер/платформа/агрегатор): право поставлять игры, хостинг-платформы, службы антифрода, хабы платежей и т. д.

Единая точка входа и единые условия больше не зависят от «мастер-держателя».

4.2. Базовые требования к заявителю

Комплаенс-пакет: политики KYC/AML/CFT, процедуры ответственной игры, внутренний контроль, риск-оценка.

Фит-энд-пропер ключевых лиц и UBO: благонадёжность, опыт, отсутствие нарушений.

Техническая база: сертифицированные RNG/игры, защищённая инфраструктура, ведение логов, корректное отображение RTP/правил.

Отчётность: регулярная статистика GGR/выплат, инциденты, подозрительные транзакции (AML).

4.3. География и «серые рынки»

Лицензия Кюрасао не даёт права нарушать законы целевых стран: CGA учитывает соответствие местным запретам и может оценивать «трек-рекорд» оператора по взаимодействию с зарубежными регуляторами (пример — диалог с ACMA по Австралии).

5) Процедура: от подачи до надзора

Шаг 1 — Регистрация и досье

Заявитель готовит пакет: корпоративные документы, структуры владения, источники средств, политики KYC/AML/RG, техническую архитектуру и интеграции (платформа, провайдеры, хостинг). Регистрация ведётся через официальный портал CGA.

Шаг 2 — Техническая состоятельность

Игры и платформы должны быть сертифицированы аккредитованными лабораториями (GLI/eCOGRA/iTech Labs и др.), инфраструктура — соответствовать требованиям безопасности; провайдеры и кошельки — в разрешённом списке и с процедурами мониторинга.

Шаг 3 — Комплаенс-оценка и условия

CGA проверяет благонадёжность, AML-риски, процедуры ответственной игры, прозрачность бонусных T&Cs и коммуникаций с игроком. Возможны запросы доп. документов, интервью с ключевыми лицами, корректировки процедур.

Шаг 4 — Решение и выдача лицензии

Лицензия выпускается с условиями (Licence Conditions). Они включают обязательства по отчётности, уведомлению об изменениях структуры/ключ-персонала, хранению логов, ведению каскада провайдеров/платежей, защите данных и обработке жалоб.

Шаг 5 — Пост-лицензионный надзор

Плановые и внеплановые проверки, мониторинг рынков, рассмотрение жалоб, взаимодействие с зарубежными регуляторами. За нарушения — предупреждения, штрафы, приостановка/отзыв лицензии.

6) Деньги и сроки: что ожидать

Сборы и платежи публикуются CGA в отдельном гайдлайне и периодически обновляются (в 2025 выходили обновлённые версии фи-гайда под LOK).

Сроки зависят от полноты досье и готовности систем: наибольшие задержки — по AML/KYC и подтверждению бенефициаров.

Точные цифры меняются по мере обновлений под LOK; актуальные условия регулятор публикует отдельно.

7) Что важно знать игроку

Лицензия ≠ доступность во всех странах. Оператор обязан соблюдать законы каждой целевой юрисдикции; если страна запрещает офшорные услуги — сайт могут блокировать, а регуляторы обмениваться информацией.

Прозрачность игр. RTP и правила должны быть доступны в интерфейсе; результаты — на сертифицированном RNG. Проблемы/споры сначала решаются с саппортом оператора, при системных нарушениях — регулятор реагирует в рамках своих полномочий.

8) Чем «новый Кюрасао» отличается от «старого»

Вопрос	Раньше (мастер/саб)	Сейчас (CGA/LOK)
Выдаёт лицензии	Мастер-держатели + GCB	Единый регулятор CGA
Единые стандарты	Зависели от мастера	Централизованы законом LOK
Точка входа	Через мастера	Через портал CGA
Вид лицензии	Суб-лицензии под мастером	Прямые B2C/B2B
Надзор/санкции	Разнородные	Единые процедуры и публичные обновления

9) Частые вопросы (коротко)

Это теперь «как MGA/UKGC»?

По структуре и прозрачности — ближе, чем прежде, но каждая юрисдикция уникальна по глубине потребительского надзора и рекламе. Кюрасао ускоренно подтягивает стандарты, но не копирует их дословно.

Можно ли работать по старому «сабу»?

Переходная фаза завершилась: требуется прямая лицензия CGA по LOK; унаследованные документы должны быть приведены в соответствие новым требованиям.

А как с криптоплатежами?

Возможны при должном AML/KYC и трассировке источников средств; решается кейс-бай-кейс в рамках политики риска и требований LOK.

10) Чек-лист для оператора перед подачей

1. Карта рынков (где запрещено — исключить, применить гео-фильтры).

2. Политики KYC/AML/RG и процессы эскалации (операционные инструкции, обучение персонала).

3. Техническая схема: платформа, провайдеры, сертификаты RNG/игр, логирование и хранение данных.

4. Платёжный периметр: PSP/кошельки, мониторинг транзакций, отчётность SAR/STR.

5. Прозрачные бонусные T&Cs (лимиты ставки, вклад в отыгрыш, исключения, сроки).

6. Готовность к аудитам и отчётности CGA.

Лицензия Curaçao больше не про «мастер/саб» и «быстрый вход любой ценой». Под LOK это централизованная система с едиными правилами, единым порталом и понятным циклом «заявка → условия → мониторинг». Для добросовестных операторов это предсказуемость и репутация, для игроков — больше прозрачности. Но ключевой принцип остался прежним: лицензия не отменяет законов целевых стран и требует строгого соблюдения KYC/AML, технической сертификации и честной коммуникации с пользователем.