Различия между Макао, Гонконгом и материковым Китаем

Макао: лицензированные казино под новой, более строгой моделью

Концессии и сроки. В декабре 2022–январе 2023 шесть инкамбентов подписали 10-летние концессии: период действия — с 1 января 2023 по 31 декабря 2032. Максимум — шесть концессионеров; продления сверх срока ограничены.

Реформа джанкетов. Закон № 16/2022 «о промоутерах игр» переломил VIP-модель: запрет revenue-share, фиксированная комиссия ~1,25% от rolling-chip и работа джанкета только с одним концессионером; отдельным законом 2024 года кредитование разрешено только концессионерам.

«Спутниковые казино». После изменений 2022 года satellite casinos должны перейти под прямое владение концессионеров — фактически их ликвидируют/абсорбируют к концу 2025, что ведёт к консолидации рынка.

Правоприменение и де-рискинг. Ужесточены меры против нелегальных обменщиков и теневых валютных сетей, усилилось взаимодействие с Пекином; параллельно центр Китая продвигает курс на диверсификацию экономики Макао (больше non-gaming инвестиций в условиях новых концессий).

Итог для Макао. Казино легальны, но «правила игры» стали значительно строже: меньше пространства для VIP-посредников, больше — для прозрачного масс-сегмента и non-gaming проектов.

Гонконг: государственная монополия на ставки и лотерею

Модель рынка. Единственным легальным букмекером/оператором лотереи является Hong Kong Jockey Club: ставки на скачки и футбол + лотерея Mark Six. Приём ставок возможен в кассах, по телефону и онлайн — исключительно у HKJC. Частных лицензий на iGaming нет.

Практика и RG. HKJC публикует собственные стандарты ответственной игры и правила проведения лотереи/выплат (например, сроки инкассации выигрышей по Mark Six — 60 дней).

Итог для Гонконга. Любые онлайн-казино/букмекеры вне HKJC — вне закона. Рынок компактен, «чист» и практически безрегуляторной серой зоны внутри территории.

Материковый Китай: полный запрет частного гемблинга + государственные лотереи

Легально только: Государственная «Welfare Lottery» и «Sports Lottery». Частные казино/букмекеры и онлайн-гемблинг запрещены; исключения — только для двух спецрегионов (Макао и Гонконг) в рамках «одна страна — две системы».

Правоприменение. Кампании против «кросс-бордер» онлайна масштабны: за 2024 год МВД КНР отчиталось о разрушении >4 500 нелегальных платформ и десятков тысяч дел. Хайнань не стал «азиатским Лас-Вегасом»: официально подтверждён запрет на гемблинг и скачки.

Итог для материка. Любые попытки таргетировать игроков из КНР частными казино/онлайн-сервисами — зона высокого правового риска, включая блокировки, уголовные дела и платёжные запреты.

Ключевые различия на одной странице

Что это значит для бизнеса

1. Операторы/инвесторы.

Макао: ставка на «масс-премиум», отельный/ивент-non-gaming и партнёрства с концессионерами; VIP-модель через джанкеты — узкая и строго регламентирована.

Гонконг: B2C-онлайн невозможен вне HKJC; возможны B2B-ниши (ответственная игра, риск-аналитика, инфраструктура).

Материк: прямой B2C-онлайн — «красная зона»; релевантно только B2B в соответствии с локальными законами (данные, платежи, RG-технологии не для гемблинга).

2. Маркетинг и платежи.

В Макао — максимальная прозрачность источников средств и отказ от серых валютных каналов; усиление комплаенса снижает риски.

В Гонконге — любые креативы/активации возможны только в периметре HKJC.

В КНР — офшорный таргетинг и платёжные обходы ведут к уголовным рискам и конфискациям.

3. Стратегия на 2025–2032.

Макао: жить по логике концессий (инвестиции в non-gaming, контроль VIP, «чистые» финпотоки).

Гонконг: смотреть на партнерства с HKJC или спортивные экосистемы вокруг него (ответственный беттинг, дата-аналитика).

Материк: ориентир — лотереи и не-гемблинг-сервисы; никаких попыток B2C-онлайна.

Модели трёх юрисдикций — это три разных ответа на один и тот же спрос. Макао сохраняет казино как ядро, но под строгими правилами и с курсом на диверсификацию. Гонконг делает ставку на одного оператора и высочайший контроль. Материковый Китай оставляет только гослотереи и не терпит частный гемблинг, особенно онлайн. Понимание этих границ — ключ к легальной и устойчивой стратегии в регионе.