Как регулируются казино в Аргентине, Бразилии и Мексике

Аргентина: провинции — «мини-регуляторы»

Кто регулирует. Единый национальный закон об онлайн-казино отсутствует: каждая из 23 провинций и город Буэнос-Айрес (CABA) лицензируют по-своему. Базовый принцип — «запрещено, если не разрешено компетентным органом».

• Провинция Буэнос-Айрес (PBA). Правовой фундамент — Закон 15.079 и Декрет 181/2019, которые открыли онлайн-казино/ставки. Регулятор — Лотерея провинции; лицензии и перечни операторов размещаются на её портале. Разрешённые сайты имеют домен.bet.ar.
• Город Буэнос-Айрес (CABA). Регулятор LOTBA ведёт собственный реестр и подчёркивает требования к KYC (вплоть до верификации личности по RENAPER) и обязательное размещение маркировки лицензии; для легальных сайтов также используется домен.bet.ar.

Что это значит для оператора. Для выхода «по всей Аргентине» нужны несколько локальных разрешений (PBA, CABA, Кордова, Мендоса, Санта-Фе и т. д.), причём набор игр, сроки лицензий и фискальная модель различаются (напр., PBA/Кордова — до 15 лет, CABA — 5+5).

Что это значит для игрока. Проверяйте, что сайт: (а) лицензирован местным регулятором (LOTBA/Лотерея провинции), (б) использует домен.bet.ar — это национальный «маяк» легальности.

Бразилия: федеральная легализация онлайна и рост налогов

Новый каркас. В декабре 2023 принят закон 14.790/2023, который вместе с законом 13.756/2018 формирует режим для фиксированных ставок и онлайн-игр (iGaming). Наземные казино при этом формально остаются под запретом старым декрет-законом 9.215/1946 (отдельный законопроект о курортных казино обсуждается, но ещё не принят).

Надзор и правоприменение. Создано федеральное ведомство (Secretariat of Prizes & Betting, SPA), которое выпускает нормативные ординансы по рекламе и допуску; власти начали блокировки «нерегулярных» сайтов и медиаканалов.

Финансы. В 2025 правительство официально опубликовало меру о повышении налога для операторов до 18% GGR, а в Конгрессе обсуждают дальнейшее увеличение; тема остаётся политически «живой».

Практика запуска. С 2025 года рынок онлайн-игр и ставок считаетcя запущенным: операторам требуются местное присутствие, комплаенс по RG/KYC/AML и соблюдение жёстких правил промо (запрет таргетинга на уязвимые группы и пр.).

Что это значит для оператора. Планируйте экономику под 18% GGR + сборы/штрафы и расходы на локальный комплаенс (включая контроль аффилиатов и рекламной тональности). Наземные казино пока вне федеральной легализации, рассчитывать можно прежде всего на онлайн-канал.

Мексика: «старый закон, новые запреты» и обещанная реформа

База. Отрасль до сих пор опирается на Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947) и её Регламент; оператору нужен пермиcо от Секретариата внутренней политики (SEGOB).

Ужесточение 2023. Ноябрьским декретом 16.11.2023 правительство запретило выдачу новых разрешений на слот-машины и ужесточило ряд процедур. Действующие разрешения сохраняются до истечения срока, но продлевать «слоты» не планируют.

Политика 2025. Администрация публично заявила о намерении обновить закон 1947 года для цифровой эпохи: ожидаются отдельные нормы для онлайна, RG/реклама и структура лицензий. Проект в работе на уровне исполнительной власти и конгресса.

Что это значит для оператора. Оффлайн-сегмент — под более строгой линейкой правил и без расширения парка слотов; онлайн-настройки зависят от грядущей реформы. Пока стратегия — работать строго в периметре действующих пермисо и заранее проектировать процессы под ожидаемые требования по RG/KYC/AML и рекламе.

Сравнение на одной странице

Практические выводы

Аргентина: думайте портфелем провинций — PBA и CABA как «якоря», затем Кордова/Мендоса/Санта-Фе. Для UX и маркетинга используйте.bet.ar как доверительный маркер для пользователей.

Бразилия: модель «онлайн-первой» страны с ростом фискальной нагрузки и активным правоприменением; готовьте рекламную матрицу и аффилиатов под ординансы SPA.

Мексика: стратегия «без сюрпризов»: строго в рамках пермисо SEGOB, никаких новых слотов, параллельно держите план адаптации под ожидаемую федеральную реформу.

Три страны — три архитектуры. Аргентина развивает мозаичный, но уже зрелый рынок через провинциальные регуляторы; Бразилия стремительно строит единое федеральное поле для онлайна и поднимает налоги; Мексика ужесточила старый режим и готовится к полномасштабной реформе. Универсальный совет один: проектируйте продукт и комплаенс под локальную юрисдикцию игрока, закладывая бюджет на ответственную рекламу, KYC/AML и сертификацию контента — именно это сегодня отделяет «лицензированных» от «остальных».