Как регулируется реклама азартных игр в Европе
1) Общая рамка ЕС: нет единого «евробана», но есть базовые ограничения
На уровне Евросоюза реклама азартных игр не унифицирована: её регулируют страны, а Брюссель задаёт «сетку безопасности». Главные опоры: AVMSD (реклама в аудиовизуальных медиа, защита несовершеннолетних), UCPD (запрет вводящей в заблуждение/агрессивной рекламы) и цифровые законы вроде DSA, влияющие на платформы и таргетинг. Еврокомиссия прямо подтверждает: отдельного «общего закона ЕС о запрете рекламы азартных игр» пока не планируется.
2) Италия — возможный отход от полного запрета
С 2018 действует «Декрет достоинства» (полный запрет рекламы и спонсорств). В 2024–2025 правила начали смягчать для кампаний об ответственной игре и обсуждать частичную отмену бана, что критично на фоне новых конкурсов лицензий. Следите за обновлениями AGCOM и правительственными инициативами.
3) Испания — жёстко, но меняется после суда
Базовые ограничения заданы Королевским декретом 958/2020 (тайминги, каналы, промо). В апреле 2024 Верховный суд частично аннулировал ряд статей, после чего регулятор DGOJ готовит уточнения (включая новые предупреждающие сообщения «как на табаке»). Операторам важно сверить макеты, прероллы и баннеры с новыми макетами предупреждений.
4) Нидерланды — запрет «нетаргетированной» рекламы + удар по спонсорству
С 2023 действует бан на нетаргет (untargeted), в 2025 KSA нарастила контроль и переходит к более жёстким санкциям, включая ограничение спонсорства спорта. В таргетинге — строгие возрастные пороги (особенно <24 лет) и требования по доказуемости сегментации.
5) Бельгия — «разрешено лишь то, что прямо разрешено»
Система королевских декретов выстроена как общий запрет, из которого есть перечисленные исключения; с 1 января 2025 вводятся дополнительные ограничения на спорт-спонсорство/экспозицию брендов на стадионах. Сверяйте медиамикс и интеграции клубов.
6) Германия — водораздел 06: 00–21:00, стоп стримерам и инфлюенсерам
Госсоглашение GlüStV 2021 закрепило «водораздел» для онлайн-слотов/покера (реклама запрещена с 6:00 до 21:00), ограничения аффилиатки и запрет инфлюенсер-форматов; регулятор GGL активно отстаивает запрет рекламы через стримеров и требует лицензий даже для онлайн-рекламы (включая сертификацию у Google).
7) Франция — план ANJ и ежегодное согласование промо-бюджетов
ANJ ведёт ежегодную проверку маркетинговых бюджетов операторов и продвигает ужесточение: «whistle-to-whistle» в спорте, ограничения на использование образов спортсменов, усиление превентивных сообщений (фокус на 18–25). Французский рынок требует ex-ante-подхода к промопланам.
8) Швеция — «особая умеренность» и курс на ужесточение
Швеция усиливает контроль: реклама признаётся ризик-контентом; курс на закрытие лазеек для неліцензированных и жёстче — к молодёжи. Параллельно всё строже трактуется сама реклама нелицензированных брендов (аффилиатам — осторожно).
9) Дания — обновлённые гидлайны: раскрытия, ROFUS и «limited-space» медиа
Spillemyndigheden летом 2025 уточнила руководства по раскрытию условий и продвижениям (boosted odds, challenges, cashback). Обязателен контроль рассылок на самоисключённых (ROFUS); даже в SMS/радио должен звучать минимум — например, возрастной маркер.
10) Великобритания (вне ЕС, но ориентир) — новый стандарт «strong appeal»
CAP/BCAP в октябре 2025 обновили руководство: запрещён любой контент «с сильной привлекательностью» для несовершеннолетних. Впервые появилось количественное ориентирование по инфлюенсерам (порог по аудитории <18) и жёсткие примеры «культурных маркеров» молодёжной среды (стили, мемы, гейминг-отсылки).
Что практически означает «комплаенс» для креатива и медиаплана
Контент (креатив):- Никаких «юниорских» атрибутов (футболки/киберспорт-культура, подростковые сленг/мемы, инфлюенсеры с молодой базой). Проверяйте пороги «молодой аудитории» и стиль подачи.
- Точные дисклеймеры и предупреждения — по образцам страны (Испания вводит «табачные» формулировки).
- Запрет нетаргетированной рекламы (NL), подтверждённая «дорослая» сегментация (возраст, интересы, исключения).
- Соблюдайте «водораздел» и канальные ограничения (DE: 06:00–21:00 — нельзя для слотов/покера).
- Исключайте самоисключённых из CRM/ретаргетинга (DK: ROFUS-чек).
- NL/BE — курс на сокращение/запрет спонсорских интеграций, особенно «массовых» и youth-exposed. Планируйте переходные периоды.
- DE — фактический стоп инфлюенсер-стримам в промо азартных игр; дополнительные запреты на «социальные казино».
Быстрый ориентир по странам (2025)
(См. источники в разделах выше.)
Чек-лист бренда/аффилиата перед запуском
1. Юрисдикция → матрица каналов/таймингов. Внесите «водоразделы», запрещённые медиа и условия для «limited-space».
2. Анти-ювенильный фильтр. Докажите отсутствие «strong appeal» и молодой аудитории (отсечки по инфлюенсерам, стилям, музыке, геймингу).
3. Дисклеймеры/предупреждения. Шаблоны под язык/канал (Испания — новые «tobacco-style»).
4. Спорт/спонсорства. Проверьте локальные баны и переходные периоды (NL/BE).
5. Аффилиаты/стримы. В DE — не использовать; в остальных — аудит на долю несовершеннолетних.
6. CRM и самоисключение. Интеграция с реестрами (DK: ROFUS), исключение self-excluded из рассылок.
Типовые ошибки (и как их закрыть)
«Универсальный» креатив на всю Европу. Испания/Франция потребуют переразметки RG-текстов; NL — таргет-доказательств; DE — тайм-слотов. Решение: локализационные пакеты.
Ставка на инфлюенсеров с молодой аудиторией. В UK/DE/NL риски максимальны. Решение: аудит фолловеров + отказ от «юниорских» маркеров.
«Нетаргет» закупки. В NL — прямо запрещено, штрафы и риск лицензии/white-list платёжей.
Европейская реклама гемблинга — это мозаика национальных запретов и усиленных требований к защите молодёжи при общей «сетке» ЕС (AVMSD/UCPD/DSA). Тренд 2025 — жёстче к нетаргетированной коммуникации, инфлюенсерам и спорту, больше обязательных предупреждений и ex-ante согласований. Коммерческий успех теперь опирается на policy-by-design: локализованные креативы, формальные доказательства таргетинга, корректные дисклеймеры, чистая CRM и дисциплина тайм-слотов. Это снижает риски, сохраняет доступ к инвентарю — и защищает ваш бренд на самых строгих рынках Европы.