Почему Индия и ОАЭ запрещают азартные игры
Почему государства вообще вводят запреты
1. Социальная защита. Снижение вреда: долговые спирали, семейные конфликты, зависимость, криминальные схемы вокруг нелегального рынка.
2. Культурно-религиозные нормы. В странах с сильной ролью религии (исламское право) азарт рассматривается как неэтичный вид извлечения выгоды.
3. Контроль финансов. Риски отмывания средств, нелегальных переводов и утечек капитала через офшорные сайты/посредников.
4. Администрирование. Проще запретить, чем строить дорогую систему лицензирования и надзора в условиях низкой готовности институтов.
Индия: запрет как «настройка по умолчанию», но с исключениями
Правовой каркас
Основой остаётся Public Gambling Act 1867 (колониальный закон), который запрещает «common gaming houses».
Конституция относит азартные игры к компетенции штатов: каждый субъект федерации сам решает, что разрешено и как карается.
Ключевая дихотомия: «игры случая» (запрещены) vs «игры навыков» (допустимы). К играм навыков индийские суды традиционно относят, например, рамми, фэнтези-спорт (в ряде прецедентов) и некоторые форматы покера, но трактовки различаются по штатам.
Что фактически запрещено
Казино и ставки — почти везде под запретом, за исключением Гоа и Сиккима (ограниченный офлайн, строго лицензируемый), а также некоторых лотерейных режимов в ряде штатов.
Онлайн-казино и онлайн-ставки на спорт в денежной форме — запрещены в большинстве юрисдикций; штаты периодически издают акты против реальных денег в онлайне.
Что допускается (с оговорками)
Игры навыков (skill games): допускаются как занятие/бизнес, но штаты пытаются «урегулировать или запретить» денежные ставки и бонусы; часто всё упирается в судебные споры.
Налоги и платёжные правила: платёжные шлюзы обязаны фильтровать риск-мерчанты; банки и UPI-провайдеры вводят блок-листы МСС/мерчант-категорий.
Почему Индия держит запретный курс
Социальная чувствительность и политический риск легализации ставок на крикет/IPL.
Федерализм: единых правил нет, а попытки унифицировать наталкиваются на сопротивление штатов и религиозных/общественных групп.
Регтех-уровень: до тех пор, пока не выстроены общенациональные RG/KYC/AML и рекламные стандарты, либерализация выглядит рискованной.
ОАЭ: шариатская основа и монолитный запрет
Правовой каркас
Уголовно-правовые нормы, основанные на исламском праве, рассматривают азарт как haram (запретный).
Казино, букмекерские конторы, онлайн-казино — запрещены.
При этом в Эмиратах существуют государственно контролируемые розыгрыши/лотереи и промо-акции, оформленные как маркетинговые или благотворительные продукты, а не как свободные азартные игры.
Практика пресечения
Сильный контроль платёжной инфраструктуры: банки/кошельки и PSP получают чёткие указания блокировать транзакции, связанные с гемблингом.
Правоприменение против рекламы и посредников: запрет промо офшорных брендов, фильтрация доменов, санкции к инфлюенсерам.
Туристическая стратегия без казино: индустрия развлечений развивается за счёт событийного и роскошного туризма, а не игорных залов.
Почему ОАЭ выбирают запрет
Религиозно-нравственная доктрина: соответствие общественной морали и шариатским нормам.
Репутация и управляемость: модель «халяль-экономики» с упором на прозрачные финансы и комплаенс.
Финмониторинг: гемблинг считается каналом повышенного риска для AML/CFT — проще не допускать, чем надзирать.
Общие инструменты контроля (Индия и ОАЭ)
1. Блокировки платёжных кодов/мерчант-категорий (MCC), мониторинг необычных транзакций, запрет на обработку платежей в пользу гемблинга.
2. Интернет-фильтрация и «pay-blocking»: ограничение доступа к офшорным сайтам и маршрутизация трафика.
3. Реклама и аффилиаты: жёсткая модерация или прямой запрет на промо азартных услуг; ответственность инфлюенсеров/медиа.
4. Санкции к посредникам: от блокировки доменов до уголовных дел против агентов и организаторов.
Важные нюансы и мифы
«Вся Индия запрещает всё» — неверно. Реальность — мозаика штатов и судебных прецедентов по «играм навыков». Но онлайн-казино и ставки — как правило, вне закона.
«В ОАЭ есть лотереи — значит, казино рядом» — неверно. Лотерейные/розыгрышные продукты — отдельная, узкая конструкция под госнадзором; она не означает допущения казино или частных букмекеров.
«Можно работать через офшор и VPN» — опасный миф. И в Индии, и в ОАЭ действует комбинация платёжных и контент-блокировок, плюс административные/уголовные риски для организаторов и промоутеров.
Что это означает для бизнеса
B2C-операторам: нет устойчивой легальной модели ни в ОАЭ, ни в большинстве индийских штатов для онлайн-казино/ставок; в Индии потенциальное окно — строго в контуре «игр навыков», с локальными юристами и готовностью к спорам. В ОАЭ B2C-гемблинг— красная зона.
B2B-вендорам: релевантны комплаенс-технологии (KYC/AML/RG), антифрод, платёжная безопасность, ответственный маркетинг и инструменты для лотерей/розыгрышей, если это соответствует местному праву.
Маркетинг: никаких обещаний «лёгких денег», обязательные возрастные фильтры и отказ от «серых» аффилиатов — иначе риски для бренда и персонально для менеджмента.
Короткий FAQ
Можно ли легально играть онлайн в Индии?
Только в рамках игр навыков (там, где это не запрещено штатом) и без «казино-механик». Ставки и онлайн-казино с реальными деньгами — как правило, незаконны.
Есть ли легальные казино в ОАЭ?
Нет. Казино и онлайн-казино запрещены; единичные розыгрыши/акции — это не лицензия на гемблинг, а отдельные госконтролируемые форматы.
Если сайт лицензирован за рубежом, это спасает?
Нет. В обеих странах действует принцип территориальности: важно, что разрешено на месте игрока. Офшорная лицензия не легализует деятельность локально.
Индия и ОАЭ запрещают азартные игры по разным причинам, но с похожей логикой: защита общества, контроль финансов и соответствие ценностям. Индия оставляет «окошко» для игр навыков на усмотрение штатов и судов; ОАЭ поддерживают монолитный запрет, позволяя только узкие государственно-контролируемые форматы. Для бизнеса это означает, что ставка не на «быструю легализацию», а на комплаенс-решения и сервисы без денежного азарта, а для игроков — что «обходные пути» несут реальный правовой риск.