Қонуни асосӣ: Санади қимор 2012, тағирот дар соли 2020
Қонуни асосӣ: Санади қимор 2012, ислоҳоти 2020
Санади қимор, ки соли 2012 қабул шуда буд, барои саноати Булғористон як марҳилаи қатъӣ буд - бори аввал он муносибати систематикиро ба иҷозатномадиҳӣ, назорат ва ҳифзи бозингарон ташаккул дод. Тағиротҳои соли 2020 назорати давлатро тавассути интиқоли ваколатҳо ба шӯъбаи андоз тақвият дода, монополияи бозиҳои лотереяро ҷорӣ карданд. Дар натиҷа, Булғористон ба намунаи модели аврупоии танзим бо таваҷҷӯҳ ба шаффофият ва интизоми молиявӣ табдил ёфт.
1) Сохтор ва ҳадафҳои Санади қимор 2012
Вазифаи асосии қонун эҷод кардани системаи шаффоф, танзимшаванда ва андозбандишаванда тибқи принсипҳои ИА мебошад. Он ҳам сегменти офлайнӣ ва ҳам онлайнро дар бар мегирад, ки муайян мекунад:- категорияи қимор (казиноҳо, слотҳо, лотереяҳо, бинго, букмекерии варзишӣ, қиморбозии онлайн);
- талаботи иҷозатномадиҳӣ барои операторони таҷҳизот ва таъминкунандагон;
- сохтори андоз ва ҳисоботи молиявӣ;
- масъулият барои вайрон кардани низомнома;
- механизмҳои ҳифзи истеъмолкунандагон ва зидди қимор.
2) Иҷозатномадиҳии оператор
Намудҳои асосии иҷозатномаҳо инҳоянд:- Бозиҳои казино (аз ҷумла онлайн);
- Гарав (гарави варзишӣ ва чорабиниҳо);
- Лотереяҳо, Бинго, Рафлес;
- Мошинҳои бозӣ (слотҳо, терминалҳо, VLT);
- Литсензияи онлайн қимор як воҳиди алоҳида барои хидматҳои дурдаст мебошад.
- бақайдгирӣ дар Булғористон ё ИА;
- мавҷудияти таҷҳизоти тасдиқшуда ва RNG;
- пайдоиши шаффофи сармоя ва тозагии андоз;
- татбиқи сиёсати KYC/AML ва чораҳои масъули бозӣ;
- пайвасти ҳатмӣ ба системаи мутамаркази назорати даромад.
Литсензияҳо то 10 сол эътибор доранд ва имкони тамдид кардан доранд.
3) Андоз ва назорати молиявӣ
Андоз аз даромади умумӣ (GGR): меъёри амудӣ (гаравҳо, казиноҳо, лотереяҳо) вобаста аст.
Маркази ягонаи баҳисобгирӣ - аз ҳамаи операторҳо талаб карда мешавад, ки маълумотро дар бораи нархҳо ва пардохтҳо ба системаи давлатӣ, ки аз ҷониби NAP идора карда мешавад, интиқол диҳанд.
Пардохтҳои литсензионӣ: Меъёрҳои ҷудогона барои ҳар як намуди бозӣ, ки ҳамасола ситонида мешаванд.
Қонун шаффофият ва ҳисоботи мунтазамро таъкид кард, ки ба якбора коҳиш ёфтани "бахши хокистарӣ" ва афзоиши даромади буҷа имкон фароҳам овард.
4) Маҳдудиятҳои таблиғотӣ ва маркетингӣ
манъи таблиғи хашмгин ба ноболиғон ё гурӯҳҳои осебпазир;- талабот оид ба нишон додани эҳтимолияти пирӯзӣ ва маҳдудиятҳои синну солӣ;
- маҳдудият дар истифодаи тасвири машхур ва рамзҳои давлатӣ;
- манъи таблиғот бидуни иттилооти возеҳ дар бораи хатарҳо;
масъулияти ВАО ва агентӣ барои интишори мундариҷаи бидуни иҷозатнома.
5) Бозии масъулиятнок ва ҳимояи бозингарон
маҳдудиятҳои ҳатмии амонатҳо, вақт ва меъёрҳо;- худидоракунӣ ва воситаҳои "вақт";
- манъи қимор барои касе, ки синнашон аз 18 поён аст;
- Талаботи таълими кормандон барои муносибат бо мизоҷони осебпазир
стандартҳои нигоҳдории маълумот ва огоҳиномаҳо дар бораи хатар.
6) Тағиротҳои 2020: марҳилаи нави танзим
Ислоҳоти соли 2020 системаи назоратро ба куллӣ тағйир дод.
Тағйироти асосӣ:1. Интиқоли функсияҳои назоратӣ ба Агенти даромади миллӣ (NAP).
Ин шаффофияти молиявӣ ва робитаи мустақимро байни ҷараёни андоз ва назорат таъмин кард.
2. Монополияи давлатӣ оид ба лотереяҳо.
Ширкатҳои лотереяи хусусӣ ҳуқуқи додани чиптаҳои худро аз даст доданд - ҳоло ҳамаи лотереяҳо аз ҷониби ширкати давлатии букмекерии варзишии Булғористон (BST) назорат карда мешаванд.
3. Таҳкими мувофиқат.
Талаботи нав барои аудити RNG, ҳисоботи оператор, назорати пардохт ва фаъолияти таблиғотӣ ҷорӣ карда шуданд.
4. Назорати қатъии сайтҳои бидуни иҷозатнома.
NAP ҳуқуқи бастани доменҳо ва маҳдуд кардани пардохтҳоро ба манфиати операторони ғайриқонунӣ гирифт.
5. Санксияҳои молиявӣ.
Зиёд кардани ҷаримаҳо барои қонуншиканиҳо, аз ҷумла бастани дороиҳо ва боздоштани иҷозатномаҳо.
7) Ҳадафҳо ва таъсири ислоҳоти соли 2020
Самаранокии буҷет. Мутамарказонидани назорат ҷамъоварии андозҳо ва пардохтҳоро зиёд кард.
Амнияти молиявӣ. Пешгирии нақшаҳои ғайриқонунӣ ва амалиёти қаллобӣ.
Масъулияти иҷтимоӣ. Мубориза бо людомания ва муҳофизати бозингарон тавассути воситаҳои мукаммали RG.
Содда кардани назорат. Кам кардани бюрократия тавассути муттаҳид кардани вазифаҳо дар НАК.
8) Стандартҳои қимор ва рақамии онлайн
қонунигардонии пурраи қиморбозии онлайн бо литсензияи Булғористон ё Аврупо;- талабот ба серверҳо, сертификатсияи RNG ва ҳамгироӣ бо системаи гузоришдиҳии NAP;
- мониторинги пардохтҳо ва трафик барои муомилоти ғайриқонунӣ;
- ҳузури ҳатмии версияи Булғористон дар сайт ва хадамоти дастгирӣ;
панели тоза RG дар интерфейси корбар.
9) Риояи дастурҳои Аврупо
Қонун ба меъёрҳои асосии ИА мутобиқ карда шудааст:- Дастури AML (Расмикунонии зидди пул);
- GDPR - ҳифзи маълумот ва махфият;
- MICA (танзими дарпешистодаи дороиҳои криптографӣ) - дурнамои ҷорӣ намудани пардохтҳои криптографӣ бо риояи он;
- Тавсияҳои EBA/EGBA оид ба таблиғот, RG ва назорати қаллобӣ.
10) Аҳамияти дурнамо ва саноат
То соли 2030, Санади қиморбозии Булғористон як чаҳорчӯбаи устувор бо тағироти пешбинишуда боқӣ мемонад:- мутобиқсозии нуқта барои асъори рақамӣ ва киберамният;
- ҳамгироии ҳисоботи ESG ва ченакҳои ҷамъиятии RG;
- мутамарказонидани минбаъдаи назорат тавассути NAP ва системаҳои электронӣ;
- таваҷҷӯҳи афзояндаи байналмилалӣ ба модели Булғористон ҳамчун "стандарти Балкан" -и танзим.
Санади қимор 2012 ва тағиротҳои соли 2020 барои бозори шаффоф, бехатар ва масъулияти иҷтимоӣ дар Булғористон замина гузошт. Интиқоли назорат ба дасти НАК, таҳкими KYC/AML ва Gaming масъул ва тавозуни байни ҳадафҳои молиявӣ ва гуманитарӣ кишварро ба як қаламрави юрисдиксияи устувор ва баркамол дар Аврупои Шарқӣ табдил дод.
Ҳоло Булғористон на танҳо бо казиноҳои курортӣ, балки бо бахши технологӣ ва қонунии устувори IGaming алоқаманд аст, ки қодир аст бренди байналмилалиро бидуни зарар ба манфиатҳои ҷамъиятӣ ҷалб кунад.