Қонуни асосӣ: Wet op de Kanspelen

💡 Шарҳи муҳими сана. Соли 1958 аксар вақт ҳамчун "сарчашмаи" ислоҳот пайдо мешавад, аммо кодификатсияи кунунии Wet op de kanspelen (Wok) соли 1964 қабул ва эътибор пайдо кард (муҳокимаҳои таърихӣ ва қадамҳои омодагӣ воқеан пештар гузаронида шуда буданд). Қонуни Wet Kanspelen op afstand (KOA) дар бораи бозиҳои масофа дар соли 2019 қабул шуда, 1 апрели соли 2021 эътибор пайдо кард ва бозори операторони онлайн 1 октябри соли 2021 кушода шуд.

1) Меъмории танзим

Вок (1964) қонуни асосист, ки:

принсипи "ҳар чизе, ки тибқи иҷозатнома иҷозат дода намешавад, манъ аст";
ваколатҳои давлатро барои маҳдуд кардани шаклҳо ва доираи бозӣ ба манфиати ҷомеа муайян мекунад;
чаҳорчӯбаи амудии заминро муқаррар мекунад (лотереяҳо, казиноҳо, мошинҳо, лотереяҳо/варзиш, бинго ва ғайра);
барои муассисаҳои ояндаи назорат ва масъулияти оператор замина мегузорад.

KOA (2021) як иловаи онлайн ба Вок аст, ки:

маҳсулоти дурдаст (онлайн казиноҳо, ҷойҳо, бозиҳои зинда, букмекерии варзишӣ, покер) тавассути литсензияи алоҳида қонунӣ карда мешавад;
Воситаҳои мутамаркази бозӣ ва назорати техникиро муаррифӣ мекунад
синхронизатсияи офлайн ва онлайн ба стандартҳои асосии муҳофизати бозингарон.

Назорат: Ksa (Kansspelautoriteit, аз соли 2012)

литсензия медиҳад, омодагии IT-ро месанҷад, равандҳои KYC/AML ва RG-ро тафтиш мекунад;

феҳристи худидоракунии CRUKS-ро идора мекунад;

муҷозотро татбиқ мекунад (ҷарима, дорухат, бастани хизматрасониҳои литсензионӣ).

2) Он чизе ки аз ҷониби Wok ва KOA танзим карда мешавад

2. 1. Амудӣ ва иҷозатномадиҳӣ

Лотереяҳо (давлатӣ ва хайрия): дар заминаи алоҳида бо тарҳҳои мақсаднок иҷозат дода мешаванд.

Казиноҳои замин: таърихан - таҳти назорати давлат (занҷири Голландия Казино); қоидаҳои қатъии дастрасӣ ва RG.

Мошинҳои бозӣ/аркаҳо: талабот барои ҷойгиркунӣ, сертификатсия, назорати синну сол.

Букмекерии варзишӣ/Букмекерӣ: Литсензия, бо маҳдудиятҳои чорабиниҳо ва маркетинг.

Онлайн (KOA): литсензияи алоҳида барои бозиҳои фосилавӣ; ҷузъҳои ҳатмии IT ва RG (ба зер нигаред).

2. 2. Системаҳои муҳофизати ҳатмии бозингар

CRUKS (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen): феҳристи ягонаи худидоракунӣ барои онлайн ва офлайн. Санҷиши CRUKS - пеш аз ворид шудан ба бозӣ.

Вазифаи нигоҳубин (вазифаи нигоҳубин): мониторинги рафтор, мудохилаи барвақтӣ, маҳдудиятҳои шахсӣ ва "таваққуф", шиддат то бастан.

Синну сол ва муайянсозӣ: 18 +; KYC-и сахт пеш аз амонат/бозӣ (шахсият, синну сол, суроға; бо хавфҳо - манбаи маблағ).

2. 3. Санҷиш ва маълумот

CDB (Пойгоҳи иттилоотии назоратӣ): инъикоси рӯйдодҳои асосии бозӣ ва молиявӣ ба пойгоҳи мустақили назорат барои Ksa (дар вақти воқеӣ/тақрибан вақти воқеӣ) - шарти литсензияи оператори онлайн.

Сертификатсияи бозиҳо/платформаҳо: лабораторияҳои мустақил, назорати RNG/RTP, сохтани версияҳо ва воридшавӣ.

Эътимоднокӣ: гузоришҳо, бронкунӣ, гузоришҳо дар бораи ҳодисаҳо; Талаботи нигоҳдорӣ ва дастрасӣ

2. 4. KYC/AML

Шиносоии муштариён, санҷиши рӯйхати санксияҳо ва PEP, мониторинги муомилот ва аномалияҳои рафторӣ;

"Дастрасӣ "/мавҷудият: санҷишҳои иловагӣ дар пасандозҳои баланд/талафот/басомади сессия;

Ӯҳдадорӣ оид ба нигоҳдорӣ ва пешниҳоди ҳисоботҳо ба назорат.

2. 5. Реклама ва мукофотпулӣ

Дар Нидерландия реклама ба таври қатъӣ маҳдуд аст: манъи таблиғи "мақсаднок", истифодаи моделҳои нақш, фишор ба гурӯҳҳои осебпазир, мукофотҳои хашмгин; вақт, муҳити зист ва маҳдудиятҳои мақсаднок.

Шаффофияти пешниҳодҳо, манъи саҳмияҳои гумроҳкунанда; басомади алоқа таҳти назорат (почтаи электронӣ, тела, SMS).

3) Тартиби литсензияи онлайн (KOA): аз чӣ иборат аст

1. Омодагии ҳуқуқӣ ва ташкилӣ: сохтори моликият/UBO, устувории молиявӣ, сиёсати мувофиқат, масъулияти олии идоракунӣ.

2. Бастаи техникӣ: ҳамгироӣ бо CRUKS, CDB-и ҷойгиршуда, стекти тасдиқшудаи бозӣ, муҳофизати садама/қаллобӣ.

3. Тарҳи RG бо нобаёнӣ: маҳдудиятҳои оғоз, дастрасии зуд ба канорагирӣ, "сардкунакҳо" пеш аз гарави калон, ба плеер дар бораи вақт/хароҷот, тугмаи иртибот бо дастгирӣ/кӯмак ҳисобот медиҳад.

4. KYC/AML & сиёсати хавф: тартиботи афзоиш, триггерҳои мудохила, гузоришдиҳӣ.

5. Нақшаи вокуниш: Ҳодисаҳои амниятӣ, ихроҷ, нашъамандии қимор дар сатҳи баланд, огоҳӣ ба Ksa ва бозингарон.

6. Озмоиш: санҷишҳои қабул, сабтҳои озмоишӣ дар CDB, "хушк" CRUKS ва форматҳои ҳисоботӣ.

4) Ба онлайн равед: Санаҳо ва қоидаҳои асосӣ

1 апрели соли 2021 - КОА эътибор пайдо кард: барномаҳо ва аудити техникӣ оғоз ёфт.

1 октябри соли 2021 - оғози бозори онлайни литсензионӣ; CRUKS барои ҳамаи каналҳо ҳатмист.

2021-2024 - пурзӯр намудани мунтазами стандартҳои реклама (аз ҷумла барои рекламаи "мақсаднок" ва иштироки шахсони ҷамъиятӣ), назорати бонусҳо ва ҳифзи рафтор зиёд карда шуд.

5) Санксияҳо ва иҷроиш

Ҷарима барои кор бидуни иҷозатнома, вайрон кардани таблиғот ва RG; дорухат ва бастани каналҳои пардохт/маркетинг;

Пурзӯр намудани ҳолати қонуншиканиҳои такрорӣ, бо дарназардошти миқёси гардиш ва шумораи бозигарони зарардида;

Гузоришҳои оммавии Ksa интизоми бозорро афзоиш медиҳанд.

6) Андозҳо ва ҳисоботдиҳӣ (дар маҷмӯъ)

Андози бозӣ аз GGR ситонида мешавад (меъёри қонун муқаррар карда мешавад ва давра ба давра таҷдиди назар карда мешавад);

Ҳисобот дар бораи гардиш/пардохт/мукофотпулӣ/ҳодисаҳо; ҳамоҳангсозӣ бо аудиторҳо ва пешниҳоди маълумот ба Кса ва мақомоти молиявӣ;

Барои операторон ҷудо кардани маблағ/захираҳои муштариён, маҷаллаҳои шаффоф ва мусолиҳа муҳим аст.

7) Ҷадвали марҳилаҳои асосӣ

Асрҳои XV-XVIII - амалияи лотереяи шаҳрӣ ва давлатӣ (пайдоиши Стаатслотерий).

1964 - Қабули Вок: ягона "аз рӯи иҷозатнома ва ба манфиати ҷамъият".

1976 - Таъсиси занҷири казино Ҳолланд таҳти назорати давлат.

2012 - оғози танзимгари Ksa.

2019 - Қабули KOA (онлайн).

1. 04. 2021 - КОА эътибор пайдо кард; 1. 10. 2021 - оғози бозори онлайни литсензионӣ ва CRUKS ҳатмӣ.

2021-2024 - таҳкими пайвастаи қоидаҳои реклама ва RG.

8) Рӯйхати назорати риояи оператор (онлайн)

CRUKS пеш аз ҳар як қабул ба бозӣ санҷед (ва дар киштӣ).

Сабти CDB ҳамаи рӯйдодҳои ҳатмӣ, беайбӣ ва саривақтии интиқол.

RG-пешфарз: маҳдудиятҳои амонатӣ/вақт, "сардтар", дастрасӣ ба худидоракунӣ дар 1 клик, ҳисобот ба плеер.

KYC/AML: муайянсозӣ, транзити хавфҳо, манбаъҳои маблағ барои сабти хатари баланд, нокомӣ.

Реклама/мукофотпулӣ: бидуни фишор ба осебпазир, бидуни фарогирии "ғайримустақим", бидуни пешниҳодҳои гумроҳкунанда; сарпӯшҳои басомади алоқа.

Ҳодисаҳо: Қоидаҳои огоҳкунии Ksa ва бозингарон, сабти тафтишот, нақшаи пешгирии такрорӣ.

Маълумот ва амният: ихтисор кардан, рамзгузорӣ, санҷишҳои қалам, идоракунии осебпазирӣ, тақсимоти маблағҳои муштарӣ.

9) Ин барои ҷонибҳои манфиатдор чӣ маъно дорад

Давлат ва Кса: бозори назоратшаванда, ҳифзи истеъмолкунандагон, суботи обрӯ.

Операторҳо: қоидаҳои пешгӯишавандаи воридшавӣ ва фаъолият бо талаботи баланд ба таҷҳизот ва RG.

Бозингарон: маҳдудиятҳои фаҳмо ва воситаҳои худидоракунӣ, дастрасии зуд ба кӯмак, маҳсулоти бехатар ва ростқавл.

Варзиш ва СҒД: сарпарастии шаффоф/қоидаҳои лотерея, таваҷҷӯҳ ба манфиатҳои ҷамъиятӣ ва кам кардани зарар.

Хулоса.

Омезиши Wok (1964) + KOA (2021) "стандарти Голландия" -ро эҷод кард: бозии иҷозатдодашуда бозии танзимшаванда, шаффоф ва аз ҷиҳати иҷтимоӣ масъул аст. Мутамарказӣ (CRUKS, CDB), назорати қавии Ksa ва меъёрҳои қатъии таблиғот бозорро барои сармоягузорӣ ва бехатар барои ҷомеа пешгӯӣ мекунанд. Аз ин рӯ, таърихи соли 1958 дар ин ҷо танҳо як марҳилаи омодагӣ аст ва системаи мавҷуда ба қарорҳои солҳои 1964 ва 2021 асос ёфтааст.