Лей 13/2011 де Regulación del Juego
Лей 13/2011 "скелет" -и танзими қиморбозии сатҳи давлатӣ (миллӣ) -и Испания мебошад. Қонун ҳадафҳоро муқаррар мекунад (ҳифзи тартибот, мубориза бо қаллобӣ, пешгирии нашъамандӣ, ҳимояи ноболиғон ва ҳуқуқҳои бозингарон) ва муайян мекунад, ки кӣ ва чӣ гуна бозиҳои онлайнро дар тамоми Испания ташкил карда метавонад; дар айни замон, бозори офлайнӣ асосан дар салоҳияти ҷамоаҳои автономӣ боқӣ мемонад.
1) Ҳаҷм ва меъмории назорат
Соҳа: Тамоми фаъолиятҳои идоракунии давлатӣ ва амалиётӣ тавассути каналҳои электронӣ/телематикӣ, аз ҷумла таблиғоти марбута.
Танзимкунанда: идоракунии амалӣ ва назорат аз ҷониби DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) - шӯъбаи Вазорати истеъмол амалӣ карда мешавад. Он расмиёти иҷозатномадиҳӣ, сабти ном, назорат ва таҳримотро мегузаронад.
Delimitation: онлайн миллӣ - аз ҷониби Лей 13/2011; бозиҳои офлайнӣ ва қисми зиёди инфрасохтори заминӣ аз ҷониби мустақилият идора карда мешаванд.
2) Унвонҳо ва иҷозатномадиҳӣ: "умумӣ" + "сингулярӣ"
Қонун модели думарҳиларо ҷорӣ мекунад:- Литсензияҳои умумӣ (licencias generales) - дастрасии озод ба усулҳо: apuestas (bets), concursos (озмунҳо) ва otros juegos (бозиҳои дигар). Тибқи тартиби озмун бидуни маҳдудияти қатъии шумораи операторҳо дода мешавад (агар бо манфиатҳои ҷамъиятӣ тартиби дигаре асоснок карда нашуда бошад).
- Литсензияҳои сингулӣ (licencias singulares) - барои ҳар як намуди мушаххаси бозӣ дар дохили литсензияи умумии гирифташуда талаб карда мешавад; параметрҳо бо фармоишҳои асосӣ барои бозиҳо муайян карда мешаванд. Шартҳо - одатан 1-5 сол бо тамдиди.
3) Талаботи техникӣ ва ташкилӣ (қонунҳои 2011)
Ду қарори шоҳонаи решавӣ муайян мекунанд, ки оператор бояд чӣ гуна кор кунад:- RD 1613/2011 - талаботи техникӣ барои системаҳо: амният, назорати дастрасӣ, ҳисоботдиҳӣ, сабти ном, сертификатсия ва аудити системаҳои бозӣ.
- RD 1614/2011 - тартиби додани иҷозатнома, сохтори шартномаҳо бо бозингарон, дастгоҳи "ҳисоби бозӣ", бақайдгирии истифодабарандагон, вазифаҳои оператор ва иштирокчӣ.
4) Реклама ва коммуникатсия (аз соли 2020)
Чаҳорчӯбаи таблиғот барои операторони литсензионӣ аз ҷониби RD 958/2020 муқаррар карда шудааст: ҳифзи ноболиғон, муайян кардани реклама, маҳдудиятҳои формат/вақт, талабот ба огоҳӣ ва ғайра. DGOJ шарҳҳои дахлдорро нашр мекунад.
5) "Juego más seguro": ченакҳои бозӣ (2023 +)
RD 176/2023 сиёсати "бозии бехатар" -ро ба таври муфассал татбиқ мекунад: гурӯҳҳои бозигарони осебпазир (аз ҷумла ҷавонон), протоколҳои муайянкунии барвақти хатар, тамосҳои корбар, тарроҳии интерфейс, назорати пасандоз/фаъолият ва гузоришдиҳӣ. Ин рушди мустақими Лей 13/2011 мебошад.
6) Худидоракунӣ: RGIAJ
Бақайдгирии марказии General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ) феҳристи худкор мебошад, ки аз ҷониби Ley 13/2011 муаррифӣ шудааст ва аз ҷониби DGOJ идора карда мешавад. Дохилшавӣ ба RGIAJ дастрасиро ба операторони онлайни литсензионӣ дар саросари кишвар манъ мекунад; автономияҳо феҳристҳои офлайнии худро ҳамоҳанг мекунанд.
7) Мурофиавӣ барои оператор "дастгирӣ мекунад"
Барои фаъолияти қонунӣ дар бозори миллии онлайн, оператор бояд:1. Озмунро барои литсензияи умумӣ гузаред (apuestas/concursos/otros juegos) ва сипас барои намудҳои дилхоҳ яктарафа шавед.
2. Мувофиқат ба RD 1613/2011 (системаҳо, амният, ҳисоботдиҳӣ) ва RD 1614/2011 (бақайдгирӣ, шартнома, ҳисоби бозингар).
3. Мувофиқи қоидаҳои таблиғотии RD 958/2020 + шарҳҳои минбаъда.
4. Татбиқи чораҳои "бозии бехатар" дар доираи RD 176/2023 (мониторинги хавф, ҳамкории бозингарон, тарҳи маҳдудият).
5. Бо RGIAJ ҳамгиро шавед ва қарорҳои бастани дастрасиро барои шахсони мустақил иҷро кунед.
8) Санксияҳо ва иҷроиш
Барои вайрон кардани низом (кор бидуни иҷозатнома, риоя накардани маҳдудиятҳо ва ғайра) ҷаримаҳои ҷиддӣ ва бастани онҳо пешбинӣ шудааст; DGOJ мунтазам сайтҳои бидуни иҷозатномаро қатъ мекунад ва вайронкунандагонро ҷарима мекунад.
9) Чӣ тавр хондани Лей 13/2011 'аз ҷониби'
Қонун (Лей 13/2011) - ҳадафҳо, миқёс, намудҳои унвон, принсипҳои асосии ҳифзи бозингарон ва тартиби мусобиқаҳо.
Қоидаҳои техникии 2011 - талаботи мушаххас ба системаҳо ва расмиёти оператор.
Блоки таблиғотии 2020 - тафсилот дар бораи он ки чӣ гуна шумо бо шунавандагон сӯҳбат карда метавонед.
Бозии бехатар 2023 - Стандартҳои ягонаи RG ва пешгирии хатарҳо.
10) Рӯйхати санҷиши мутобиқати кӯтоҳ (DE-facto)
Литсензияҳо: умумӣ + сингулярии мувофиқ барои ҳар як намуди бозӣ.
Системаҳо: риояи RD 1613/2011 (амният, назорат, аудит).
Корбар ва шартнома: RD 1614/2011 (ҳисоб, муайянсозӣ, баҳисобгирӣ).
Реклама: дар доираи шарҳи RD 958/2020 ва DGOJ.
Бозии масъул: RD 176/2023, ҳамгироии ченакҳои RG, сенарияҳои мудохила.
RGIAJ: ҳамгироии техникӣ ва интихоби ҳаррӯза.
Сатри поён. Лей 13/2011 "системаи амалиётӣ" -и бозори Испания аст: қонун принсипҳо ва унвонҳоро муқаррар мекунад ва фармонҳо ва фармонҳои шоҳона онҳоро бо мундариҷаи амалӣ - аз амнияти техникӣ ва мушаххасот то таблиғ ва бозии масъул пур мекунанд. Барои фаъолияти устувор дар Испания ба оператор на танҳо маҷмӯи литсензияҳо, балки фарҳанги мутобиқати тарроҳӣ, ки дар маҳсулот ва равандҳо сохта шудаанд, ниёз дорад.