Dirección General de Ordenación del Juego

Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) танзимгари асосии миллии қимор дар Испания дар назди Вазорати истеъмол (Ministerio de Consumo) мебошад. Маҳз DGOJ тамоми системаи иҷозатномадиҳӣ, назорат, ҳисоботдиҳӣ ва ҳифзи бозингаронро дар сегменти онлайн, ки дар саросари кишвар фаъолият мекунад, идора мекунад. Нақши онро дар саноати Испания бо UKGC Бритониё ё ADM Италия муқоиса кардан мумкин аст: мақомот стандартҳоро муқаррар мекунад, ростқавлии операторонро назорат мекунад ва мувозинати байни тиҷорат ва масъулиятро дар ҷомеа нигоҳ медорад.

1) Таърих ва асосҳои ҳуқуқӣ

DGOJ расман соли 2011 пас аз қабули Ley 13/2011 de Regulación del Juego таъсис дода шуд, ки унсури калидӣ дар модели нави мутамаркази танзим гардид. Қабл аз ин, назорат байни шӯъбаҳои гуногун ва ҷамоатҳои автономӣ тақсим карда шуда буд.

Қонуни 13/2011 ба DGOJ салоҳияти истисноии масъалаҳои қиморбозии онлайн дар сатҳи миллӣ, аз ҷумла иҷозатномадиҳӣ, назорати мутобиқати техникӣ ва иҷрои санксияро додааст.

2) Вазифаҳои асосии DGOJ

Танзимкунанда як қатор функсияҳоро иҷро мекунад, ки "экосистемаи мутобиқат" -и бозори Испанияро ташкил медиҳанд:

Иҷозатномадиҳии оператор. Додани иҷозатномаҳои умумӣ ва сингулӣ барои бозиҳои онлайн (гаравҳо, озмунҳо, казиноҳо, покер ва ғайра). Мониторинги мӯҳлатҳо, таҷдиди назар, бекоркунӣ ва риояи шартҳои иҷозатнома.
Назорат ва аудит. Тафтиши системаҳои техникии операторҳо (серверҳо, RNG, ҳисоботдиҳӣ, амният, сабти ном), аудити мунтазам ва сертификатсияҳо тибқи қарорҳои шоҳона RD 1613/2011 ва RD 1614/2011.
Мониторинги бозор. Ҷамъоварии омор оид ба GGR, гардиш, даромади андоз ва нишондиҳандаҳои масъули бозӣ.
Реклама ва иртибот. Мониторинги риояи қоидаҳои RD 958/2020, аз ҷумла форматҳо, вақти пахш, шаффофият ва ҳифзи ноболиғон.
Бозии масъул (Juego más seguro). Татбиқ ва назорати чораҳои бехатари бозии RD 176/2023 ва ҳамоҳангсозии барномаҳои пешгирӣ.
Худидоракунӣ ва сабти ном. RGIAJ (Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego) феҳристи мутамаркази шахсонест, ки аз дастрасӣ ба бозиҳо дар аризаи худ хориҷ карда шудаанд.
Санксияҳо ва татбиқи онҳо. DGOJ ҳуқуқ дорад барои вайрон кардани қонун ҷарима ва боздошти муваққатии иҷозатномаҳоро ҷорӣ кунад.
Мубориза бо қиморбозии ғайриқонунии онлайн. Бо провайдерҳо, системаҳои ҷустуҷӯӣ, ширкатҳои пардохтӣ ва мақомоти ҳифзи ҳуқуқ барои бастани сайтҳои бидуни иҷозатнома кор кунед.

3) Сохтори ташкилӣ

DGOJ аз якчанд офисҳо ва шӯъбаҳои махсус иборат аст, ки ҳар яки онҳо барои соҳаҳои мушаххас масъуланд:

Subdirección General de Regulación del Juego - иҷозатномадиҳӣ, кори танзимкунанда ва экспертизаи ҳуқуқӣ.
Subdirección General de Inspección del Juego - санҷишҳо, аудити операторҳо, назорати платформаҳои техникӣ.
Subdirección General de Gestión y Relaciones Institutionales - ҳамоҳангсозӣ бо дигар шӯъбаҳо ва минтақаҳои автономӣ, робитаҳои байналмилалӣ.
División de Juego Масъул - таҳия ва назорати сиёсати масъули бозӣ, таҳлили маълумот дар бораи рафтор, ҳамкорӣ бо хадамоти психологӣ ва СҒД.
Unidad de Coordinación Administrativa - Идоракунии захираҳои инсонӣ, молия ва хадамоти рақамӣ DGOJ.

4) Воситаҳо ва экосистемаи рақамӣ

DGOJ инфрасохтори назорати техникиро ба системаҳои LUGAS/OASIS дар Олмон фаъолона истифода мебарад:

Ҳисоби бозӣ (cuenta de juego) - аз ҳамаи операторони литсензионӣ талаб карда мешавад, ки ҳисобҳои инфиродии корбаронро бо санҷиш, таърихи амонатҳо ва маҳдудиятҳо нигоҳ доранд.
Ҳамоҳангсозӣ бо RGIAJ. Тафтиши вуруди бозингар дар вақти воқеӣ ҳатмист.
Ҳисоботи маҷмӯӣ. Операторҳо маълумоти телеметрияро (сессияҳо, амонатҳо, бурдҳо, RTP) ба системаи бехатарии DGOJ интиқол медиҳанд.
Мониторинги AI. Ташаббусҳои нав 2025-2026 муайян кардани худкори аномалия ва намунаҳои шубҳаноки рафтори корбарро пешбинӣ мекунанд.

5) Ҳамкорӣ бо ҷамоатҳои автономӣ

Гарчанде ки қиморбозии онлайн аз ҷониби DGOJ дар сатҳи миллӣ танзим карда мешавад, бозори офлайн (казино, бинго, салонҳо) дар доираи салоҳияти автономия боқӣ мемонад.

Танзимкунанда шӯрои ҳамоҳангсозии доимиро (Consejo de Políticas del Juego) пеш мебарад, ки дар он намояндагони минтақаҳои автономӣ оид ба равишҳо ба бозии масъулиятнок, андозбандӣ ва мубодилаи маълумот дар RGIAJ мувофиқат мекунанд.

Ин тамомияти системаро таъмин мекунад ва такрори ҳокимиятро пешгирӣ мекунад.

6) Ҳамкории байналмилалӣ

DGOJ фаъолона иштирок мекунад:

Гурӯҳҳои коршиносони Комиссияи Аврупо оид ба қимор;
Шабакаҳои CEN ва IMGL стандартҳои сертификатсияи RNG ва RTP-ро таҳия мекунанд;
Ташаббусҳои байналмилалии шустушӯи пул дар доираи FATF ва EGBA;
Аз соли 2018 - дар пардохтпазирии муштараки poker онлайн бо Фаронса ва Португалия, тибқи талаботи ягона барои аудит ва ҳимояи бозингарон.

7) Афзалиятҳои DGOJ 2030

Танзимкунанда самтҳои стратегии солҳои ояндаро шарҳ дод:

1. Таҳкими назорати рақамӣ. Таҳияи моделҳои хавфи телеметрия ва RG.

2. Шаффофият ва маълумоти кушода. Ҳисоботҳои солона, омори бозингарон ва операторҳо, кушодани API.

3. ESG ва масъулияти иҷтимоӣ. Таҳияи сиёсати масъулияти бозӣ стандарти устувори ҷамъиятӣ.

4. Интегратсия бо шахсиятҳои рақамии ИА (eIDAS 2). 0). Содда кардани KYC ва мубориза бо ҳисобҳои гуногун.

5. Ҳамоҳангсозӣ бо Mi: CA ва AMLD6. Таҷдиди талабот ба каналҳои пардохт, хусусан бо иштироки cryptoservices.

8) Аҳамият барои саноат

DGOJ на танҳо мақомоти назоратӣ, балки маркази эътимоди институтсионалӣ мебошад. Фаъолияти он кафолат медиҳад:

пешгӯии сармоягузорон ва операторон, ҳимояи бозингарон ва оилаҳо, даромади устувори андоз барои давлат, симои Испания ҳамчун яке аз қаламравҳои шаффоф ва мутавозини ИА.

Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) асоси модели испании танзими қимор мебошад. Он танзимгари технологӣ ва иҷтимоӣ мебошад, ки байни навоварӣ ва масъулият мувозинатро ба вуҷуд меорад.

То соли 2030, DGOJ ба нақша гирифтааст, ки як агентии комилан рақамии "назорати насли оянда" - бо мониторинги автоматикӣ, API-ҳои байниидоравӣ, моделҳои пешгӯишаванда ва таҳлили шаффоф барои ҷомеа ва саноат табдил ёбад.