Таърихи қиморбозии қонунӣ дар Канада

Канада дар танзими қимор як таҳаввулоти беназирро аз сар гузаронид: манъи федералии охири асри 19 тадриҷан ба моделе роҳ ёфт, ки вилоятҳо саноатро "пеш мебаранд" - аз лотереяҳо ва казиноҳои замин то бозии интернетӣ. Тағйиротҳои солҳои 1969 ва 1985 ба Кодекси ҷиноятӣ, инчунин қарори Суди Олӣ дар Р. в. Фуртни (1991), ки конститутсияи ҳукумати музофотро тасдиқ карданд, аҳамияти ҳалкунанда пайдо карданд. Дар асри 21, вектор ба канали онлайн гузашт: як рӯйдоди муҳим 4 апрели соли 2022 дар Онтарио кушодани бозори танзимшавандаи IGaming буд.

Давраи ибтидоӣ: мамнӯъияти умумӣ ва истисноҳои нодир (1892-1960)

Кодекси якуми ҷиноятии Канада (1892/соли 1893 эътибор пайдо кард) манъи умумии қиморро идома дода, хати амалҳои пас аз конфедератсияро идома дод; баъдтар, формулаи калидии "нақшаи лотерея" (1906) дар рамз пайдо шуд, ки тавассути он истисноҳо минбаъд сохта шуданд. Дар он солҳо, танҳо шаклҳои танг ба монанди тот дар давидан иҷозат дода мешуданд, аммо равиши умумӣ мамнӯъ боқӣ монд.

1969 твист: Лотереяҳои давлатӣ

Тағиротҳои соли 1969 ба Кодекси ҷиноӣ лотереяҳои давлатиро бори аввал қонунӣ карданд - барои Оттава ва вилоятҳо. Ин "дари пеши" қонунигардонии назоратшаванда гардид: ҳукумат метавонад даромадҳо ҷамъ оварад ва хавфҳоро тавассути сохторҳои ҷамъиятӣ идора кунад. Маҳз аз ҳамин ҷо корпоратсияҳои лотереяи музофотӣ (BCLC, Loto-Québec, OLG ва ғайра) сарчашма мегиранд.

Ислоҳоти 1985: Вилоятҳо муттаҳид мешаванд

Соли 1985, парламент ваколатҳои худро аз даст дод: вилоятҳо ҳуқуқи истисноии лотереяҳо ва нақшаҳои марбутаро дар қаламрави худ (с. 207 Кодекси ҷиноӣ) гирифтанд ва федҳо воқеан нақши амалиётиро "тарк карданд". Ин модели муосирро ба таври қонунӣ тасдиқ кардааст: Оттава "чаҳорчӯбро" тавассути қонуни ҷиноӣ муайян мекунад ва вилоятҳо корпоратсияҳо таъсис медиҳанд ва бозорҳоро танзим мекунанд.

Тасдиқи судӣ: R. v. Фуртни (1991)

Суди Олии Канада дар Р. в. Фуртни (1991) конститутсияро дар нақша дастгирӣ кард: манъкунӣ ва истисноҳо ба он мавзӯи қонуни федералии ҷиноятӣ мебошанд, аммо "амалисозии" лотереяҳо ва казиноҳо дар доираи истисноҳо салоҳияти вилоят аст. Ин қарор номуайянии асосии ҳуқуқиро дар атрофи казиноҳои музофотӣ ва бозиҳои хайрия бартараф кард.

Аз лотереяҳо то казиноҳо: 1989-1990

Пас аз таҳкими заминаи ҳуқуқӣ, вилоятҳо ба кушодани казиноҳо шурӯъ карданд. Таърихан, яке аз аввалинҳо казино дар Виннипег ҳисобида мешавад (1989); дар соли 1993, бузургтарин Казино де Монтреал дар назди Loto-Québec кушода шуд. Корпоратсияҳои музофотӣ ба амудӣ муттаҳид кардани лотереяҳо, VLT/слотҳо ва ҷадвалҳо шурӯъ намуда, фоидаро ба буҷа равона карданд.

Нақши махсуси маҳаллӣ: Kahnawà: ke

Дар баробари ин, қаламравҳои маҳаллӣ ташкил ёфтанд. Kahnawà: Комиссияи бозикунии ke 10 июни соли 1996 тибқи Kahnawà таъсис дода шудааст: Қонуни бозӣ; аз 8 июли соли 1999, он пайваста бозиҳои интерактивиро литсензия мекунад ва ба яке аз танзимгарони машҳур табдил ёфтааст, алахусус дар сегменти онлайн. Ин хусусияти бисёрсатҳаи танзими Канадаро таъкид мекунад.

Даврони онлайн: Аз сайтҳои музофотӣ то бозори кушоди Онтарио

То соли 2022, бозиҳои интернетӣ асосан аз сайтҳои музофотии "худ" гузаштанд: масалан, пеш аз оғози бозор дар Онтарио, OLG ягона сайти танзимшаванда дар он ҷо буд. ca аз ҷониби AGCO назорат карда мешавад. 4 апрели соли 2022, Онтарио аввалин модели хусусии идорашавандаи Канада, ки бо IGaming Ontario (IGO) ва AGCO кор мекунад, бозори литсензиониро кушод ва қиморбозӣ, таблиғот, KYC/AML ва талаботи мутобиқати техникиро ҷорӣ кард.

Чаро чунин аст: Тақсими ваколатҳо

Тибқи конститутсия, қонуни ҷиноӣ як минтақаи федералӣ аст, аммо модели истисноҳо дар Кодекси ҷиноӣ ба вилоятҳо имкон дод, ки дар амал "оператор/менеҷер" шаванд. Суди олии Фуртни қайд кард, ки ин "ҳайати қонуни ҷиноӣ" нест, балки як сохтори иҷозатдодашуда аст: Оттава мамнӯъият ва истисноҳоро муайян мекунад, вилоятҳо - амалисозӣ дар доираи истисноҳо.

Марҳилаҳо ва мӯҳлатҳо

1892/1893 - Кодекси ҷиноятӣ бо мамнӯъиятҳои умумӣ оид ба қимор қабул ва эътибор пайдо кард.

1906 - истилоҳи "нақшаи лотерея" ба рамз ворид карда шуда, истисноҳоро ба расмият даровард.

1969 - Тағиротҳо лотереяҳои давлатиро (федералӣ ва музофотӣ) иҷозат медиҳанд.

1985 - Ба вилоятҳо ҳуқуқи истисноии лотереяҳо/казиноҳо дода мешавад (с. 207).

1989-1993 - аввалин казиноҳои калон: Виннипег (1989), Казино де Монреаль (1993).

1991 - R. v. Фуртни, Суди Олӣ модели мақомотро тасдиқ мекунад.

1996/1999 - Kahnawà: ke комиссия таъсис медиҳад ва қоидаҳоро барои бозиҳои онлайн ҷорӣ мекунад.

2022 - Онтарио аввалин бозори Канадаро бо операторони хусусии онлайн боз мекунад.

Имрӯз ва баъд аз он: Тамоюлҳои танзимкунанда

Модели муосири Канада аз ҷиҳати музофотӣ боқӣ мемонад: ҳар як вилоят/қаламрав маҳсулот (лотереяҳо, казиноҳо, VLT, онлайн) ва стандартҳои масъулиятро муайян мекунад ва федҳо назорати ҷиноиро "чаҳорчӯба" нигоҳ медоранд. Ҳамзамон, назорати бахши онлайн (таблиғот, стандартҳои RG, сертификатсияи платформа) меафзояд ва қаламравҳои маҳаллӣ дар экосистемаи литсензионии дурдаст нақши муҳим доранд. Ифтитоҳи Онтарио баҳсро дар бораи мутобиқшавии имконпазири равишҳо дар дигар вилоятҳо ба вуҷуд овард, гарчанде ки ҳар яки онҳо хатарҳо, оқибатҳои молиявӣ ва талаботи техникиро бо роҳи худ арзёбӣ мекунанд.

Қонунигардонии қимор дар Канада як ҳа/не нест, балки раванди тавозуни бисёрсола байни мамнӯъияти ҷиноӣ ва идоракунии амалӣ дар сатҳи музофот мебошад. Тағиротҳои 1969 ва 1985 меъмориро муқаррар карданд, Фуртни тасдиқ кард, солҳои 90-ум казиноҳои заминӣ ва 2022 - давраи нави бозори танзимшавандаи онлайн. Ин модел ҳангоми нигоҳ доштани диққат ба масъулият ва манфиатҳои ҷамъиятӣ ба технология ва интизориҳои ҷамъиятӣ ба осонӣ мутобиқ мешавад.