1947 Санад ва маънои он

Дере нагузашта

Ley Federal de Juegos y Sorteos "скелет" -и танзими қиморбозии Мексика дар тӯли 80 сол аст. Мантиқи асосӣ: манъи умумии федералии қимор ва гарав, аммо ба истиснои иҷозатномаҳои мақомоти марказӣ (SEGOB). Аз ин рӯ, литсензиядиҳии казино/букмекерӣ то ҳол дар федератсия мутамарказ шудааст, на дар иёлот.

Мазмуни таърихӣ ва нияти қонун (1947)

Қонун 31 декабри соли 1947 дар Diario Oficial de la Federación нашр шудааст. Моддаи 1 мамнӯъияти умумиро ба "бозиҳои тасодуфӣ ва бозиҳои гарав" дар саросари кишвар пешбинӣ мекунад; мақолаҳои минбаъда масъулият ва истисноҳоро тавсиф мекунанд. Яъне, шумо наметавонед бо нобаёнӣ бозӣ кунед, ба шарте ки федератсия форматҳо/рӯйдодҳои мушаххасро иҷозат надиҳад.

Чаро ин тавр? Дар аввали асри 20, Мексика дар казиноҳои сарҳадӣ (Тихуана ва ғайра) авҷ гирифт ва сипас "тозакунӣ" -и солҳои 1930-ро аз сар гузаронид. Қонуни соли 1947 созишро муқаррар кард: кашишҳои аз ҷиҳати иҷтимоӣ муфид ва форматҳои қатъии назоратшаванда - "ҳа", казиноҳои озод - "не". Мантиқ "манъ аст, ба истиснои иҷозатдодашуда" ҳоло ҳам эътибор дорад ва салоҳияти федералиро муайян мекунад.

Кӣ танзим мекунад: SEGOB ва Дирексияи бозиҳо ва расмҳо

Ваколатҳои ваколатдиҳӣ, назорат ва санксия дар Secretaría de Gobernación (SEGOB) тавассути Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS) мутамарказ шудаанд. Маҳз DGJS иҷозатномаҳоро медиҳад/тағир медиҳад/қатъ мекунад, риояи шартҳоро назорат мекунад ва мувофиқи қонун ва муқаррарот таҳримотро татбиқ мекунад. Дар портали кафедра ин ҳамчун "саҳифаи аввал" -и қоидаҳо барои шаҳрвандон ва операторон тасдиқ шудааст.

Танзими 2004: чӣ гуна қонуни кӯҳна "эҳё" шуд

• Марказҳои дурдасти букмекерӣ (CAR) барои қабули гаравҳои варзишӣ/мусобиқаҳо;
• Толорҳои рақамгузорӣ (аналогии кашидани бинго/электронӣ);
• талаботи умумӣ ба асъори ҳисоббаробаркунӣ, баҳисобгирӣ, ҳифзи бозингарон ва ғайра.
• Маҳз Низомнома "манъи чаҳорчӯбро ба истиснои истисноҳо" ба матритсаи кории танзим табдил дод.

Масалан, Арт. 10 Низомнома амалиётро бо пули миллӣ (MXN) мустақиман муқаррар мекунад - меъёр моҳи ноябри соли 2023 нав карда шуд.

Он чизе, ки маҳз "иҷозат медиҳад" ва "манъ мекунад" истинод ба қонун + Низомнома

Бо нобаёнӣ, қимор ва букмекерӣ манъ аст (Қонун, Арт. 1) ва ҳама гуна "бозиҳои букмекерӣ" ва "қуръакашӣ" аз SEGOB иҷозати возеҳро талаб мекунанд; истисноҳо - расмҳои лотереяи миллӣ тибқи режими махсуси он.

Низомнома категорияҳои форматҳои литсензионӣ ва расмиёти умумиро муайян мекунад (кӣ метавонад иҷозат пурсад, кадом ҳуҷҷатҳо, чӣ гуна назорат кардани пардохтҳо, чӣ гуна нишон додани промо). Ҳуҷҷатҳои хатти корӣ инчунин дар вебсайти SEGOB нашр карда шуданд - масалан, тартиби ҳамоҳангсозии таблиғот дар толорҳои CAR/кашидан.

DGJS бо иҷозат, назорат, таҳримот ва қатъи иҷозатномаҳо ваколатдор аст - ин дар худи ҳуҷҷатҳои DOF/портал тасдиқ карда шудааст.

Ламсҳои судӣ ва маъмурӣ: чаро федератсия "муҳимтар" аст

Судҳои Мексика пайваста тасдиқ карданд, ки аслии танзим федералӣ аст: давлатҳо метавонанд чаҳорчӯби маъмурӣ/полисро (минтақа, амният ва ғайра) таъсис диҳанд, аммо режими иҷозатдиҳии SEGOB-ро иваз карда наметавонанд. Мурофиаҳои Суди Олӣ (SCJN) мунтазам баҳсҳоро дар бораи маҳдудияти ваколатҳо ва тафсилоти Низомнома/Иҷозат баррасӣ мекунанд.

Қарорҳо ва баррасиҳои инфиродии соҳа инчунин ба шарту шароити иҷозатномаҳо, табиати маъмурӣ ва стандартҳои назорат, аз ҷумла мубоҳисаҳо дар бораи давомнокии ҳадди аксар ва тамдид дахл доранд. Натиҷа барои тиҷорат якхела боқӣ мемонад: иҷозат федералӣ, инфиродӣ ва шартӣ мебошад.

Эволютсияи меъёрҳо пас аз соли 2004

Танзими соли 2004 якчанд маротиба (2012, 2013, 2023) нав карда шуда, тартибот ва талаботро нав кард (аз ҷумла фармоиши асъор, тафсилоти салоҳияти DGJS, параметрҳои додан ва ба итмом расонидани иҷозатномаҳо). Нусхаи муттаҳидшуда бо қайдҳо дар ҳама таҳрирҳо дар китобхонаи ҳуқуқии Палатаи вакилон мавҷуд аст.

Ҳамзамон, SEGOB оид ба масъалаҳои амалӣ (саҳмияҳои иштироки федератсия, тартиби кори DGJS, коркарди шикоят/таҳримот ва ғайра) санадҳои маъмурӣ ва созишномаҳо баровардааст, ки дар кортҳои DOF сабт шудаанд.

Чаро қонуни соли 1947 то ҳол "бозорро нигоҳ медорад"

1. Тоза амудӣ. Мутамарказонидани иҷозатномаҳо дар SEGOB якрангиро барои операторон ва сармоягузорон таъмин мекунад - як танзимгар, як "қоидаи бозӣ".

2. Тағйирпазирӣ тавассути Низомнома. Гарчанде ки худи қонун кӯҳна аст, Низомнома ва амалияи маъмурӣ имкон медиҳанд, ки система ба форматҳои нав мутобиқ карда шавад (CAR, расмҳои электронӣ ва ғайра).

3. Вазифаи иҷтимоӣ ва ҳифзи истеъмолкунандагон. Механикаи "маҳз он чизе, ки дар иҷозатнома тавсиф шудааст" осонтар кардани назорати пардохтҳо, таблиғот ва мубориза бо қаллобиро осон мекунад - диққати муҳими DGJS барои шаҳрвандон.

Барои бозингар ва тиҷорат донистани "дар амал" чӣ муҳим аст

Бидуни иҷозати SEGOB - ин ғайриимкон аст. Ҳар як макони букмекерӣ/нақшакашӣ бояд иҷозатномаи дуруст дошта бошад ё дар формате, ки қонун муқаррар кардааст, фаъолият кунад (масалан, Лотереяи миллӣ).

Форматҳо ва истилоҳот - дар Низомнома. Банақшагирии букмекерӣ/толори лотерея? Категорияҳо (CAR, толорҳои рақамҳои рақамӣ) ва рӯйхати талаботро аз Низомнома омӯзед.

Асъори ҳисоббаробаркунӣ MXN мебошад. Амалиётҳо бо пули миллӣ ва риояи талаботи AML/KYC стандарти асосӣ мебошанд, ки бевосита дар Низомнома муқаррар карда шудаанд (моддаи 10, таҳрири 2023).

Промо ва "чорабиниҳои махсус" мувофиқанд. Барои саҳмияҳо/чорабиниҳо, CAR/дар толорҳо дар SEGOB тартиби алоҳидаи тасдиқ дорад.

Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947) манъи умумии қиморро бо озодкунии қатъии федералӣ оид ба иҷозатномаҳо муқаррар кард.

Reglamento 2004 чаҳорчӯбро ба системаи идорашаванда табдил дод: манзараи иншооти собит (CAR/толорҳо), расмиёти иҷозатдиҳӣ ва эътимодномаи DGJS; меъёрҳо то соли 2023 нав карда шуданд.

Дар натиҷа, маркази вазнинии танзим ҳоло ҳам дар SEGOB аст: масъалаҳо/назорат/иҷозат; давлатҳо режимро бо қоидаҳои маъмурияти маҳаллӣ илова мекунанд, аммо системаи иҷозатдиҳиро иваз намекунанд. Барои ҳама дар бозор, ин маънои риояи федералиро ҳамчун "нуқтаи вуруд" дорад.

Агар ба шумо лозим аст, ки дар Мексика лоиҳаро татбиқ кунед, аз матни Қонун (1947), Низомномаи муттаҳидшуда ва саҳифаҳои амалии DGJS сар кардан лозим аст - инҳо "се китҳо" -и режими кунунӣ мебошанд.