Қонунияти қиморбозии Панама

Қонунияти казиноҳо, букмекерҳо ва лотереяҳо (Панама)

Шарҳи умумӣ

Панама яке аз чанд кишварҳо дар Амрикои Лотин мебошад, ки дар он ҳама шаклҳои асосии қимор қонунӣ ва танзим карда мешаванд. Давлат соҳаи қиморро ҳамчун як ҷузъи инфрасохтори сайёҳӣ ва молиявӣ баррасӣ намуда, назорати қатъиро тавассути мақомоти махсус таъмин менамояд.

Танзимгари асосӣ Junta de Control de Juegos (JCJ) дар назди Вазорати иқтисод ва молия (MEF) мебошад, дар ҳоле ки Lotería Nacional de Beneficencia таърихӣ барои лотереяҳои миллӣ ва лотереяҳои хайрия масъул аст.

1. Казиноҳо: Таҳти назорати JCJ пурра қонунӣ

Амалиёти казино аз соли 1998, пас аз эътибор пайдо кардани Decreto Ley Nī 2 иҷозат дода шудааст. Ин қонун салоҳияти JCJ-ро барои литсензия ва назорати ҳама шаклҳои бозиҳои парванда тасдиқ кардааст.

Формати казино: одатан дар меҳмонхонаҳо ё комплексҳои сайёҳӣ, бо шумораи маҳдуди мошинҳои бозӣ ва мизҳо.

Иҷозатномадиҳӣ: ба ширкатҳои хусусӣ иҷозатнома барои мӯҳлати муайян бо имконияти тамдид дода мешавад; устувории молиявӣ, системаи баҳисобгирӣ, қоидаҳои дохилии AML/KYC ва масъулияти операторро дар JCJ талаб мекунад.

Назорат: Нозирони JCJ аудити мунтазам ва мониторинги системаҳои техникиро мегузаронанд ва ҳисоботи молиявӣ бояд MEF тафтиш карда шавад.

Нақш дар иқтисодиёт: Казиноҳо ба як қисми экосистемаи сайёҳӣ табдил ёфтанд - алахусус дар шаҳри Панама ва минтақаҳо бо меҳмонхонаҳои тиҷоратӣ.

2. Букмекерҳо ва мағозаҳои букмекерӣ

Гарави варзишӣ ва букмекерӣ низ аз ҷониби JCJ иҷозат дода мешавад ва танзим карда мешавад.

Форматҳои асосӣ:

Китоби варзишӣ - нуқтаҳои заминӣ ва онлайн бо операторони литсензионӣ.
Tote як системаи мутамаркази букмекерии аспсаворӣ мебошад, ки таърихан бо ипподроми Президент Ремон алоқаманд аст (аз соли 1956 инҷониб амал мекунад).
Низомнома: муқаррароти алоҳидаи JCJ оид ба ҳисоботдиҳӣ ва андозбандии меъёрҳо мавҷуданд; иҷозатномаҳо дар асоси ариза ва кафолатҳои молиявӣ дода мешаванд.
Гарави онлайн: Аз соли 2002 иҷозат дода шудааст (Resolución № 65 JCJ), агар оператор серверҳои тасдиқшудаи Панама дошта бошад ва ба талаботи назорат ва AML ҷавобгӯ бошад.
Дар кишвар ҳавзҳо ва маҳсулоти лотереяи интерактивӣ низ иҷозат дода мешаванд, агар онҳо ба меъёрҳои JCJ ҷавобгӯ бошанд.

3. Лотереяҳо: Шакли қадимтарин ва аз ҷиҳати иҷтимоӣ муҳим

Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) - бо қонуни Лей 25 аз 1914 таъсис ёфта, соли 1919 ба кор шурӯъ кардааст.

Вазифаи асосӣ: Ҷамъоварии маблағ барои барномаҳои иҷтимоӣ, таълимӣ ва тандурустӣ.

Монополияи давлатӣ: Танҳо LNB ҳуқуқ дорад, ки гардишҳои расмии давлатиро гузаронад.

Илова ба чиптаҳои коғазӣ, форматҳои рақамӣ ва амалҳои муштарак бо JCJ барои мубориза бо фурӯши ғайриқонунӣ ҷорӣ карда мешаванд.

Шаффофият аз ҷониби шунавандагони алоҳидаи MEF ва Идораи миллии аудит назорат карда мешавад.

4. Қиморбозии онлайн ва қонунияти он

Панама яке аз аввалинҳо дар минтақа буд, ки қиморбозии онлайнро дар соли 2002 қонунӣ кард, Resolución № 65 JCJ-ро қабул кард, ки шартҳои иҷозатномадиҳиро барои операторони интернет муқаррар кард.

Форматҳои иҷозатдодашуда: казино, покер, бинго, букмекерии варзишӣ, кено ва бозиҳо бо генератори рақами тасодуфӣ.

Талабот:

серверҳо ва пуштибонӣ бояд дар Панама ҷойгир бошанд;
риояи тартиботи AML/KYC;
дохил шудан ба қаламрави Панама;
ҳисоботи мунтазами молиявӣ ба JCJ.
Дар ин замина, Панама ба як оффшори минтақавӣ барои ширкатҳои IGaming табдил ёфтааст, ки ба бозорҳои байналмилалӣ хидмат мерасонанд, аммо тибқи қонунҳои миллӣ танзим карда мешаванд.

5. Санксияҳо ва муҳофизати бозингарон

JCJ ваколат дорад, ки иҷозатномаҳоро боздорад, таҷҳизотро банд кунад ва барои қонуншиканиҳо ҷарима бандад.

Операторони ғайриқонунӣ (бидуни литсензияи JCJ) ба ҷавобгарии ҷиноятӣ кашида мешаванд ва аз даст додани дороиҳо.

Воситаҳои масъули бозӣ ҷорӣ карда мешаванд - худидоракунӣ, маҳдудиятҳои амонатӣ, системаҳои огоҳкунии қиморбозони мушкилот.

Барои пешгирии қаллобӣ танзимгар бо бонкҳо, протсессори пардохт ва аудиторҳои байналмилалӣ ҳамкорӣ мекунад.

6. Таносуби байни субъектҳои давлатӣ ва хусусӣ

JCJ барои тамоми бахши тиҷорат ва хусусии қимор масъул аст.

Lotería Nacional як муассисаи мустақили давлатӣ буда, рисолати иҷтимоӣ дорад.

Байни онҳо, ҳамкорӣ ба андозбандӣ, таблиғот ва мубориза бо бозори сояҳо асос ёфтааст.

7. Андозҳо ва даромади буҷет

Казиноҳо ва букмекерҳо пардохтҳои собит ва фоизҳоро аз даромади умумии бозӣ пардохт мекунанд.

Лотерея қисми фоидаи софро ба фонди иҷтимоӣ ва буҷети давлатӣ интиқол медиҳад.

Рақамҳои расмии MEF нишон медиҳанд, ки бахши қимор ҷараёни устувори даромад ва ҷойҳои кориро дар хизматрасонӣ, IT ва сайёҳӣ таъмин мекунад.

8. Заминаи ҳуқуқӣ (ҳуҷҷатҳои асосӣ)

1. Decreto Ley Nī 2 (1998) қонуни асосӣ оид ба қимор ва ташкили JCJ мебошад.

2. Resolución Nī 65 JCJ (2002) - танзими қиморбозии онлайн.

3. Лей 25 (1914) - Қонуни Lotería Nacional de Beneficencia.

4. Қонунҳои JCJ: қоидаҳо дар бораи литсензияҳо, стандартҳои техникӣ, аудит ва таблиғ.

Дар Панама қимор қонунӣ ва мунтазам танзим карда мешавад. Казиноҳо, букмекерҳо ва лотереяҳо дар доираи литсензияҳои шаффоф ва ҳисоботи андоз фаъолият мекунанд. JCJ назорати бахши хусусиро таъмин мекунад ва Lotería Nacional рамзи масъулияти иҷтимоии давлатӣ боқӣ мемонад. Бо рақамисозии барвақт ва заминаи устувори ҳуқуқӣ, Панама ба яке аз қаламравҳои пешгӯишаванда ва кушод барои қимор дар Амрикои Лотин табдил ёфтааст.