Потенсиали қонунигардонии осоишгоҳҳои казино дар Бразилия

Ҳоло мо дар куҷоем

То охири соли 2025, ташаббуси асосӣ PL 2 мебошад. 234/2022 - дар рӯзномаи Сенати Федералӣ қарор дорад. Ҳуҷҷат пешниҳод менамояд, ки ба казиноҳо танҳо ҳамчун як қисми осоишгоҳҳои интегралӣ (IR) - комплексҳои бузурги сайёҳӣ бо меҳмонхонаҳо, марказҳои конгресс ва ҷойҳои фароғатӣ иҷозат дода шавад. Пас аз таъхирҳо дар соли 2024, лоиҳа дар соли 2025 ба рӯзнома баргашт ва омода аст дар пленум овоз диҳад.

Инро аз танзими қаблан қабулшудаи гарав ва бозиҳои онлайн фарқ кардан муҳим аст: Қонуни № 14. 790/2023 бозиҳои муқаррарӣ ва онлайнро ҳал кард, аммо казиноҳои офлайнро қонунӣ накард.

Модели IR чӣ пешниҳод мекунад

• Казино танҳо дар дохили осоишгоҳи интегралӣ: талаботи ҳадди аққал барои фонди ҳуҷра, F&B, инфрасохтори MICE (меҳмонхонаҳо, тарабхонаҳо, хиёбонҳои конгресс).
• Маҳдудиятҳои ҷуғрофӣ: Нишондиҳанда "як IR дар як давлат" мебошад, ба истиснои имконпазири минтақаҳои калонтарин (масалан, Сан-Паулу метавонад беш аз як иҷозатнома гирад). Тафсилот барои овоздиҳӣ ба итмом мерасанд.
• Назорати ҳамгирошуда ва AML/KYC: Лоиҳа қоидаҳои казиноҳо, бинго ва шаклҳои дигарро дар бар мегирад, ки системаи назорат ва назоратро ҷорӣ мекунад.

Таъсири иқтисодӣ: туризм, шуғл, андозҳо

• Шуғл: қонунигардонӣ метавонад ба шуғл дар соҳаи сайёҳӣ (аз ~ 20% ~ ҳазор ҷойҳои корӣ) 214 илова кунад ва саҳми сайёҳӣ ба ММД тақрибан + 1 илова кунад. 2 фоиз. (арзёбӣ дар муҳокимаҳои Сенат садо дод).
• Мултипликатори саноат: ассотсиатсияҳои савдо ва тиҷорат (масалан, FecomercIO) ин ташаббусро дастгирӣ намуда, ба таъсири меҳмонхонаҳо, гастрономия, чакана, саноати шоу ва MICE ишора мекунад.
• Сармоягузорӣ ва даромади молиявӣ: матбуоти тиҷоратӣ ва захираҳои саноатӣ потенсиали "миллиард" сармоягузориро ба маҷмӯаҳои нав ва даромади назарраси андозро бо модели мукаммали IR қайд мекунанд. (Рақамҳои мушаххас аз параметрҳои ниҳоии литсензия/дараҷа ва рақами IR аз рӯи давлат вобастаанд.)

Дар куҷо IR-ҳо арзиши максималиро мекушоянд

Сан-Паулу: бузургтарин тиҷорат ва бозори MICE, дастрасии амиқи ҳаво, зичии баланди талаботи самаранок. Потенсиал> 1 иҷозатнома дар маводи профилӣ муҳокима карда мешавад.

Рио-де-Жанейро: бренди ҷаҳонӣ, сайёҳии солона, синергия бо чароғҳои обӣ/конгресс ва рӯйдодҳои асосӣ.

Анклавҳои сайёҳӣ ва кластерҳои табиӣ: соҳили шимолу шарқ, шароби ҷанубӣ ва роҳҳои гастрономӣ - агар нақшаҳои генералӣ ва инфрасохтор барои IR мавҷуд бошанд. (Ҷойгоҳҳо дар қонунҳои қонун ва ҳуҷҷатҳои тендер муайян карда мешаванд.)

Хатарҳои иҷтимоӣ ва мухолифон

• Хатари бадӣ ва хароҷоти иҷтимоӣ (алахусус дар пасманзари "бӯҳрони гарав"). Маҳз ин далел яке аз сабабҳои ба таъхир афтодани овоздиҳӣ дар соли 2024 гардид.
• Зарурати танзими қатъии реклама/бозии масъул дар сегменти 14 модел карда шудааст. 790/2023 (масъулияти таблиғот, мониторинги оператор).

Барои татбиқи модел чӣ лозим аст - харитаи роҳ

1. Қабули PL 2. 234/2022 дар пленуми Сенат ва санксияи минбаъда (бо таҳрири имконпазири квотаҳои ҷуғрофӣ ва талаботи IR).

2. Тибқи қонун: Қоидаҳои интихоби IR ва иҷозатномадиҳӣ, қоидаҳои техникӣ (бозии масъул, AML/KYC, аудит, стандартҳои пардохт/сегрегатсия).

3. Тендерҳои сармоягузорӣ: тендерҳои шаффоф бо KPI дар вақти сохтмон, сатҳи шуғл, қобилияти MICE ва трафики сайёҳӣ.

4. Интегратсия бо "схемаи онлайн" -и мавҷуда 14. 790/2023: фалсафаи ягонаи назорат (масалан, SPA/Вазорати молия - онлайн, мақомоти профилӣ - IR), муттаҳидсозии талабот ба таблиғ ва бозии бехатар.

Сенарияҳои 2025-2027

Асосӣ (эҳтимолӣ): тасдиқ бо 1 IR барои як модели давлатӣ (ба истиснои калонтарин), ба кор андохтани 2-4 макони озмоишӣ дар агломератсияҳои аз ҷиҳати иқтисодӣ омода; гарав оид ба MICE ва туризми мукофотӣ.

Эҳтиёт: интиқоли минбаъда бо сабаби созишҳои сиёсӣ ва зиёд шудани талабот ба ҳифзи иҷтимоӣ/таблиғот - IR аз ҷиҳати вақт ба тарафи рост гузаронида мешавад, аммо консепсия боқӣ мемонад.

Шӯҳратпараст: васеъ кардани квотаҳо дар калонтарин иёлотҳо пас аз оғози бомуваффақияти аввал ва тасдиқи таъсири молиявӣ; IR ба лангарҳо барои таҷдиди гурӯҳҳои соҳилҳои шаҳрӣ/конгресс табдил меёбанд.

Ин барои ҷонибҳои манфиатдор чӣ маъно дорад

Шабакаҳои меҳмонхонаҳо/таҳиягарон: IR ин "казино бо меҳмонхона" нест, балки меҳмонхона/MICE мегапроект бо казино ҳамчун лангар. Мо ба шарикӣ бо операторони ҷаҳонии казино ва уфуқи дарозмуддати сармоягузорӣ ниёз дорем.

Мақомоти сайёҳии иёлотҳо/шаҳрҳо: нақшаҳои генералии қаламрав, дастрасии нақлиёт, амният, барномаҳои кадрӣ хеле муҳиманд. Бозгашти интизорраванда афзоиши ARR/RevAR мебошад, ҳамворкунии мавсимӣ тавассути MICE.

Ҷомеаи шаҳрвандӣ/СҒД: дархост кардани заминаи қатъӣ барои бозии масъулиятнок, маҳдуд кардани таблиғот ва маблағгузорӣ барои пешгирии ихтилоли қимор.

Бразилия ба оғози эҳтимолии осоишгоҳҳои интегралии казино ҳамчун воситаи рушди сохтории сайёҳӣ, шуғл ва пойгоҳи андоз наздик шуд. Соли 2025, PL 2. 234/2022 боз дар рӯзномаи Сенат; Модели IR бо маҳдудиятҳои ҷуғрофӣ ва назорати қатъӣ ба назар мерасад, ки ихтилофи камтарин аст. Бо қонунҳои мувофиқ ва пилотҳо дар Сан-Паулу/Рио, IR метавонад лангари нави MICE ва вақтхушӣ гардад, ки схемаи онлайни танзимшудаи 14-ро пурра кунад, иваз накунад. 790/2023.

Манбаъҳо: саҳифаҳои расмии Сенат ва Планалт, маводҳои шунавоӣ ва матбуоти махсус то моҳи октябри соли 2025.