Муҳокима дар бораи бозгашти эҳтимолии казино (Эквадор)
Муҳокима дар бораи бозгашти эҳтимолии казино
Нуқтаи асосӣ: манъи 2011
Казиноҳо ва толорҳои бозӣ дар Эквадор аз соли 2011 баста шудаанд. Манъи мазкур бо Фармони № 873, ки дар 16-уми сентябри соли 2011 дар Registrar Oficial (Suplemento 536) нашр шудааст ва пас аз 3 октябри соли 2011 "fe de eratas" ба расмият дароварда шудааст. Ин чаҳорчӯбаи кунунист, ки бозгашти эҳтимолӣ баррасӣ мешавад.
Баргардонидани мавзӯъ ба рӯзнома (2025)
Тобистони соли 2025, президент Даниел Нобоа нияти худро оид ба пешниҳоди иҷозати мақсадноки казино ба Consulta Popular (машварати умумимиллӣ/раъйпурсӣ) эълон кард. Пешниҳод карда шуд, ки танҳо дар 5 меҳмонхона ба казиноҳо иҷозат дода шавад ва 25% тарҳ ба манфиати барномаҳои иҷтимоӣ (мубориза бо камғизоии кӯдакон, хӯроки мактабӣ ва ғайра) муқаррар карда шавад.
Суди конститутсионӣ чӣ гуфт
5-8 сентябри соли 2025. Нусхаи "таркибӣ" -ро рад кунед. Суд матни аслии саволи казино-ро рад кард ва ишора кард, ки он талаботро ба ягонагии мавзӯъ вайрон мекунад (омехта дар як савол: иҷозати казино, меъёри мушаххаси андоз ва ҳадафи даромад).
Охири моҳи сентябр - аввали октябри соли 2025. Равзанаи "танг". Пас аз коркарди бастаҳо, Суд нусхаи маҳдуди саволро ба раъйпурсӣ иҷозат дод - дар асл, дар бораи принсипи иҷозат додани казиноҳо дар 5 меҳмонхона бидуни истинод ба меъёри муқарраршуда ва андозҳои "рангоранг". Гузоришҳои нашрияҳои махсус тасдиқи як матн ва рад кардани дигаронро тасдиқ мекунанд.
Чаро мақомот тамоман ба мавзӯъ баргаштанд
1. Туризм ва MICE. Казиноҳо ҳамчун лангар барои инфрасохтори 5 меҳмонхона, иқтисодиёти шом ва чорабиниҳои корӣ дида мешаванд. Пешниҳоди бастани бозгашти казино ба сегменти боҳашамат дар шарҳҳои раъйпурсӣ инъикос ёфтааст.
2. Манфиати молиявӣ. Дар паёмҳои лоиҳа 25% тарҳҳо пайдо шуданд (дар нусхаи "таркибӣ"), аммо маҳз ин баста барои суд мушкилоти ҳуқуқӣ гардид.
3. Таҷрибаи букмекерии варзишии "сафедкунӣ". Аз 1 июли соли 2024 сар карда, 15% андози GGR оид ба гаравҳои варзишӣ мавҷуд аст; дар охири моҳи август 2024 ~ ширкатҳои 65 ба қайд гирифта шуданд. Ин инфрасохтори маъмуриро барои давлат эҷод кард, аммо манъи офлайнро дар казиноҳо бекор намекунад.
Нақши парлумон пас аз раъйпурсӣ
Ҳатто агар як масъалаи танг дар раъйпурсӣ тасдиқ карда шавад, тафсилоти бозор (меъёрҳои 5 меҳмонхона, талаботи иҷозатномадиҳӣ, стандартҳои техникӣ, KYC/AML, сиёсати RG, меъёрҳо ва тақсими андозҳо, санҷишҳо, таҳримҳо) тибқи қонуне, ки Маҷлиси Миллӣ ба расмият дароварда шудааст, ба расмият дароварда мешаванд. масъул аст. Ба ибораи дигар, овоздиҳӣ дарро боз мекунад, аммо мебелро ташкил намекунад.
Далелҳои тарафҳо
"Барои"
Ҷойҳои корӣ ва сайёҳӣ: баргардонидани қисми даромади шом аз 5 меҳмонхона, MICE-сегмент ва хизматрасониҳои марбута (F&B, нақлиёт, чорабиниҳо).
Модели назоратшаванда: ба ҷои 5 зеризаминӣ ва оффшорӣ бо 5 сайт ва танзими қатъӣ маҳдуд аст.
"Бар зидди"
Хатарҳои иҷтимоӣ: лудомания, қарзи оилавӣ, зуҳуроти марбут ба ҷиноят - он далелҳое, ки боиси манъ шудани соли 2011 гардиданд.
Тартиб ва "ягонагии мавзӯъ": нигарониҳое, ки параметрҳои иқтисодиро ба матни раъйпурсӣ "дӯхтан" мумкин нест - онҳо бояд дар қонун алоҳида муҳокима карда шаванд (мавқеи Суд ҳангоми рад кардани версияи "таркибӣ" дастгирӣ карда мешавад).
Сенарияҳои имконпазир (барои тирамоҳи соли 2025)
1. Референдум "барои" (5-казино) → қонун.
Ассамблея қонуни амалисозиро таҳия мекунад: иҷозатномадиҳӣ, андозбандӣ, танзими техникӣ, минтақаҳо, назорат ва таҳримот. Эҳтимол, мубоҳисаҳо дар бораи меъёри андоз бармегарданд (қаблан он ба таври оммавӣ "25%" буд, аммо ҳоло ин масъалаи қонунгузор аст, на матни плебисит).
2. Референдум "зидди".
Вазъи кво боқӣ мемонад: манъ кардани казиноҳо тибқи Фармони № 873; давлат рушди сегменти "сафед" -и букмекерии варзиширо идома медиҳад ва муборизаро бо зеризаминӣ/оффшорӣ тақвият медиҳад.
Ки он бешубҳа бо ин раъйпурсӣ тағир намеёбад
Муҳокима ба казиноҳои офлайнӣ дахл дорад. Он казиноҳои онлайнро қонунӣ намекунад: онлайн меъмории алоҳидаи танзимкунандаро талаб мекунад (дар Эквадор ин тавр нест); букмекерии варзишӣ - роҳи алоҳида, аллакай танзимшаванда).
То тирамоҳи соли 2025, муҳокима дар бораи бозгашти казино ба як чангали ҳуқуқӣ расид: матни васеи "таркибӣ" -и масъала аз ҷониби Додгоҳ рад карда шуд, аммо нусхаи танг (барои иҷозат додани казиноҳо дар 5 меҳмонхона) иҷозат дода шуд. барои раъйпурсӣ. Агар интихобкунандагон ҳа гӯянд, кори асосӣ ба парлумон мегузарад: андозҳо, назорат ва қоидаҳои бозии масъул бояд дар қонуни татбиқ ба расмият дароварда шаванд. Агар "не", модели 2011 боқӣ хоҳад монд ва диққати бозор ба лотереяҳо ва букмекерии варзишии "сафедшуда" идома хоҳад дод.