Қонунияти казиноҳо, лотереяҳо ва букмекерҳо дар Суринам
Ҷамъбаст
Суринам моҳи сентябри соли 2023 ислоҳоти васеи қонунгузории қиморро анҷом дод. Санадҳои асосӣ нав карда шуданд: Санади нави тарӣ (Санади қимор), тағирот ба кодексҳои мурофиавии ҷиноятӣ ва ҷиноӣ ва қонуни андози казино (S.B. 2023 № 135), навсозии Toezicht en Controle op Kanspelen (Санади назорат ва назорати қимор) - S.S. B. 2023 № 134, ва инчунин лотереяи нав (Қонуни лотерея) қабул кард - S.B. 2023 № 136 нест. Ин ҳуҷҷатҳо системаи ягонаи иҷозатномадиҳӣ ва назоратро муттаҳид карданд, талаботро ба операторон тақвият доданд ва стандартҳои муосирро барои сегменти онлайн ҷорӣ карданд.
Модели танзимкунанда ва назорат
Саноат аз ҷониби Шӯрои Назорати Бозӣ Суринам (GCBS) назорат карда мешавад, ки таҳти Санади Назорат ва Назорат амал мекунад. Тибқи он, институт:- ба Президент оид ба масъалаи иҷозатномаҳо маслиҳат медиҳад;
- мониторҳо риояи шартҳои иҷозатномаро назорат мекунанд;
- функсияҳоро дар системаи AML/CFT (AML/CFT) дар доираи муайянкардаи қонун иҷро мекунад.
- Додани иҷозатномаҳо расман аз ҷониби Президент дар асоси хулосаи GCBS амалӣ карда мешавад.
Казиноҳо (замин)
Казиноҳо дар Суринам тибқи шароит иҷозат дода мешаванд, аз ҷумла манзил дар дохили меҳмонхонае, ки ҳадди аққал категорияи 3-ситора дода мешавад (бо меъёрҳои асосии санади давлатӣ муқаррар карда шудааст).
Воридшавӣ ба казино танҳо ба шахсони 21 + иҷозат дода мешавад, барои меҳмонон ҳатмӣ ва сабти ном дар даромадгоҳ пешбинӣ шудааст.
Ин талабот ба ҳифзи бозингарон, шаффофияти молиявӣ ва назорати дастрасӣ нигаронида шудааст.
Казино онлайн
Фаъолияти казиноҳои онлайн дар Суринам бидуни литсензияи маҳаллӣ, ки Президент бо маслиҳати GCBS додааст, манъ аст. Қонун мустақиман шифтро муқаррар мекунад - на бештар аз се (3) иҷозатнома барои казиноҳои онлайн.
Меъёр таъсири экстерриториалӣ дорад: пешниҳоди хидматҳои онлайни казино дар Суринам бидуни литсензияи маҳаллӣ, новобаста аз кишвари воқеӣ, манъ аст.
Гарави варзишӣ ва гарав
Онҳо ҳамчун "қимор" ба маънои қонуни умумӣ сабт шудаанд ва таҳти модели умумии иҷозатномадиҳӣ қарор доранд: фаъолият танҳо бо литсензияи миллӣ ва таҳти назорати GCBS имконпазир аст (аз ҷумла талабот ба ҳисоботдиҳӣ, назорати дохилӣ, таблиғот ва мувофиқат бо қоидаҳои бозӣ). Ваколатҳои мушаххаси мурофиавӣ ва назоратии танзимкунанда дар Қонун дар бораи назорат ва назорат тасдиқ карда шудаанд (С.Б. 2023 № 134).
Лотереяҳо
Loterijwet нав (2023) ҳолати алоҳидаи лотереяҳоро муқаррар кардааст:- истифодаи лотереяҳо танҳо тибқи литсензияи лотерея иҷозат дода мешавад;
- санад пойгоҳи лотереяи кӯҳнаи соли 1939-ро навсозӣ мекунад ва ваколатҳои васеи назорат/иҷроишро ҷорӣ мекунад;
- иштирок ва пешбурди лотереяҳо бе иҷозатномаи миллӣ манъ аст.
Реклама, қоидаҳои бозӣ ва мувофиқат
Тар Hazardspelen ба муассисаи назоратӣ ҳуқуқи санҷиш медиҳад:- ростқавлӣ ва эътимоднокии бозӣ ва пешгирии қаллобӣ;
- идора ва назорати дохилӣ;
- ҳисоботи молиявӣ;
- оиннома/қоидаҳои оператор;
- пардохтпазирӣ/пардохтпазирӣ;
- тартиби таблиғот;
- амалиёти казиноҳои онлайн.
Маҳдудиятҳои синну сол ва KYC
Синну соли ҳадди аққал барои дастрасӣ ба казино 21 аст ва аз меҳмонон талаб карда мешавад, ки шахсият ва бақайдгириро (KYC) ба анҷом расонанд. Ин қоидаҳо бо ноҳияви мукаммали AML дар кишвар мутобиқ карда шудаанд.
Андозҳо ва меъёрҳои молиявӣ
Ислоҳоти 2023 бо тағирот дар Wet Casinobelasting 2002 (Санади андози казино), ки дар S.B инъикос ёфтааст, ҳамроҳ карда шудааст. 2023 № 135 ва барои лотереяҳо чаҳорчӯбаи андози худро бо Loterijwet нав (S.B. 2023 № 136) алоқаманд аст. Меъёрҳои мушаххас ва механикаи пардохт аз ҷониби қонунҳо ва ҳуҷҷатҳои молиявӣ муқаррар карда мешаванд.
Масъулият ва таҳримот
Дар соли 2023 инчунин ба Кодексҳои мурофиавии ҷиноятӣ ва ҷиноятӣ тағирот ворид карда шуд - баланд бардоштани ҷавобгарӣ барои фаъолиятҳои бидуни иҷозатнома ва қонуншиканиҳо дар соҳаи қимор, инчунин баланд бардоштани самаранокии пешгирии ҳуқуқвайронкуниҳо.
Чӣ иҷозат дода шудааст ва чӣ манъ аст (хулоса)
Иҷозатнома иҷозат дода шудааст:- Казиноҳои замин (дар меҳмонхонаҳои ≥ 3) - 21 +, KYC дар даромадгоҳ.
- Казиноҳои онлайн - танҳо тибқи иҷозатномаи маҳаллӣ (ҳадди аксар 3 иҷозатнома дар як вақт).
- Лотереяҳо - тибқи литсензияи лотерея тибқи Loterijwet (2023).
- Фаъолияти букмекерӣ (гарави варзишӣ) - ҳамчун навъи "хатарнок" тибқи модели умумии иҷозатнома; назорат - GCBS.
- Ҳама гуна амалиёти онлайн казино бидуни литсензияи Суринам; инчунин пешниҳод кардани хидматҳои онлайн казино ба бозигарони хориҷӣ дар Суринам бидуни литсензияи маҳаллӣ манъ аст.
- Пешбурд/амалиёти лотереяҳо бе иҷозатномаи миллӣ.
Хулосаҳои амалӣ барои операторон ва бозингарон
Операторон бояд бастаи иҷозатномаро (ташкили назорат, ҳисоботи молиявӣ, низомнома, реклама, AML/KYC) омода намуда, маҳдудияти шумораи литсензияҳои онлайнро ба инобат гиранд.
Бозингарон: дохилшавӣ ба казиноҳои зери 21 сола; Воридшавӣ ID ва бақайдгириро талаб мекунад. Сомонаҳои онлайни бидуни литсензияи Суринам дар кишвар ғайриқонунӣ мебошанд.
Манбаъҳои ҳуқуқ (санадҳои асосӣ)
Hazardspelen тар (S.B. 2023 № 135) - қонуни умумии қимор; тағирот ба Кодекси ҷиноӣ/Кодекси мурофиавии ҷиноятӣ ва қонуни андози казино. (Матн ва саҳифаи муқова).
Арт. 6-8 Hazardspelen тар - литсензияҳои онлайн (лимити 3), меъёри экстерриториалӣ, 3 меҳмонхона барои казиноҳо, синни 21 + ва KYC.
Toezicht en Controle op Kanspelen (S.B. 2009 № 78, нусхаи С.Б. 2023 № 134) - Мандати GCBS: машварати литсензионӣ ва назорати риояи он.
Loterijwet (С.Б. 2023 № 136) - режими муосир барои лотереяҳо, литсензияи ҳатмӣ.
Радди масъулият
Қоидаҳои Суринам дар солҳои 2023-2024 фаъолона нав карда шуданд. Пеш аз оғози лоиҳа ё нашри маводҳои таблиғотӣ, мо тавсия медиҳем, ки бо қонунҳои ҷорӣ ва шарҳи GCBS (аз ҷумла Staatsbesluit нав барои казиноҳо ва лотереяҳо) санҷед.