Танзимкунанда: Шӯрои назорати бозӣ Суринам
Шӯрои Назорати Бозӣ Суринам (GCBS) мақомоти давлатии Суринам аст, ки қиморро дар кишвар назорат ва назорат мекунад. Ваколатҳои он дар қонуни махсус оид ба назорати бозиҳо (Wet Toezicht en Controle Kanspelen, S.B. 2009 № 78) ва тағиротҳои минбаъда, инчунин дар навсозии Wet Hazardspelen (S.B. 2023 № 135), ки муайян мекунанд қоидаҳои асосии амалиёт қимор ва тақвияти иҷрои.
Асоси ҳуқуқӣ ва ҷои танзимкунанда дар система
Таъсис ва ваколат. Wet Toezicht en Controle Kanspelen 2009 "Институти назорат ва назорати бозиҳо" - GCBS - бо вазифаи назорати тамоми соҳаи қимор, аз ҷумла риояи шартҳои иҷозатномаҳо ва қоидаҳо таъсис дод. Ин санади асосӣ моҳи сентябри соли 2023 нав карда шуд (Staatsblad 2023 № 134).
Салоҳият тибқи қонунҳои дигар. Гузоришҳои расмии ҳукумат ба таври возеҳ тасдиқ мекунанд, ки GCBS ваколатдор аст, ки риояи шартҳои иҷозатномаро тибқи қонунҳои дахлдор, аз ҷумла Қонуни лотерея 1939 назорат кунад.
Қоидаҳои асосии амалиётӣ. Навсозии Wet Hazardspelen (S.B. 2023 № 135) ҳамоҳангсозии мурофиаи ҷиноятӣ ва стандартҳои андоз, талаботро барои ҷойгиршавӣ ва формати казино муқаррар кард ва инчунин мамнӯъиятҳо ва истисноҳоро (аз ҷумла дар бораи фаъолияти онлайн) равшан кард.
Маҳз GCBS чӣ кор мекунад
1. Назорат ва назорати бозор. Танзимкунанда санҷишҳои иншооти литсензиониро (казиноҳо, толорҳои бозӣ, операторони лотерея) мегузаронад, риояи шартҳои иҷозатномаҳоро назорат мекунад ва дар сурати вайрон кардани қонун чораҳои таъсиррасониро татбиқ мекунад. Бунёд - Toezicht тар ва Controle Kanspelen ва санадҳои марбута.
2. Татбиқи стандартҳои навшудаи соли 2023. Пас аз ислоҳоти соли 2023, қисми мақомоти ҳифзи ҳуқуқ боз ҳам сахттар шуд: тартиботи мусодира ва ислоҳи қонуншиканиҳо васеъ карда шуд, таҳримҳо бо қонунгузории ҷиноятӣ ва мурофиавӣ ҳамоҳанг карда шуданд.
3. Лотереяҳо ва назорати "салиб". GCBS иҷрои шартҳои иҷозатномаҳо ва тавассути лотереяҳоро назорат мекунад (қонуни таърихии 1939), ки аз ҷониби ҳукумат алоҳида гузориш дода мешавад.
4. Назорати AML/CFT (дар якҷоягӣ бо мақомоти молиявӣ). Тибқи иттилои ХБА, Бонки марказии Суринам ва GCBS бо такя ба чаҳорчӯбаи нави AML/CFT, қонун дар соли 2022 қабул шуда ва кӯмаки минбаъдаи методологӣ ба назорат равиши хавфро таҳия мекунанд.
Шароити иҷозатномадиҳӣ ва дастрасӣ
Ҳолати иҷозатдиҳӣ. Қимор танҳо дар асоси иҷозатнома/иҷозатномаи дуруст иҷозат дода мешавад. Вайронкунӣ мавзӯи таҳримот тибқи Wet Hazardspelen ва стандартҳои марбута мебошад.
Талаботи сайти казино. Дар нашри нави Wet Hazardspelen сабт шудааст, ки казиноҳо бо меҳмонхонаҳои сатҳи муайян баста шудаанд (масалан, ҳадди аққал 3), ки курсро ба бастаи сайёҳӣ ва меҳмонхонаҳо инъикос мекунад.
Сегменти онлайн. Қоидаҳои казиноҳои онлайн ба таври маҳдуд таҳия карда мешаванд: бидуни иҷозати махсус, фаъолият новобаста аз кишвари "истисмор" манъ аст. "Ҳама гуна нақшаҳо барои маҳсулоти онлайн санҷиши GCBS-ро дар асоси тавзеҳоти расмии мавҷуда талаб мекунанд.
Воситаҳои назорат ва ҳамкориҳои бозор
Санҷишҳо ва таҳримҳо. Санҷиши риояи иҷозатнома, шароити дастрасӣ, вақти корӣ ва ғайра; дар асоси натиҷаҳо - дорухат, ҷарима, боздоштани эҳтимолӣ. Рукни ҳуқуқӣ - 2023 навсозӣ.
Феҳристҳо ва иртиботи оммавӣ. Нашрияҳои давлатӣ ва саҳифаҳои GCBS дар бораи вазъият ва салоҳиятҳо маълумот медиҳанд, ки ба иштирокчиёни бозор дар санҷиши риояи режими ҷорӣ кӯмак мекунад.
Ҳамоҳангсозии AML/CFT. Ҳамкорӣ бо Бонки марказӣ ва дигар мақомот оид ба мушаххаскунии муштариён, ҳисоботи шубҳанок оид ба амалиёт ва назорати хавф.
Чӣ гуна ширкатҳо ба талаботи GCBS ҷавобгӯ мебошанд: Рӯйхати кӯтоҳ
1. Нақшаи қонуниро санҷед. Боварӣ ҳосил кунед, ки фаъолият ба иҷозатномаҳо/категорияҳои ҷорӣ дохил мешавад ва ба Wet Toezicht en Controle Kanspelen (бо тағирот 2023) ва Wet Hazardspelen 2023 мувофиқат мекунад.
2. Ҳатмии сайт ва формат. Барои казиноҳо - риояи талаботи манзил (дар меҳмонхонаи категорияи муайян ва ғайра).
3. Сиёсати AML/CFT. KYC, мониторинги транзаксия ва ҳисоботи хавфро дар ҳамоҳангӣ бо интизориҳои GCBS ва Бонки марказӣ созед.
4. Бахши лотерея. Агар фаъолият ба лотереяҳо дахл дошта бошад, шартҳои иҷозатномаҳо ва назоратро аз ҷониби GCBS дар якҷоягӣ бо қонуни соли 1939 тафтиш кунед.
5. Фаъолиятҳои онлайн. Ҳама гуна маҳсулоти онлайн - танҳо пас аз клиринги қонунӣ ва тасдиқи қобили қабул будан дар режими аз ҷониби GCBS эътирофшуда.
Саволҳои зуд-зуд додашуда (FAQ)
Оё GCBS литсензия медиҳад ё танҳо назорат мекунад?
Санади соли 2009 як муассисаи назорат ва назоратро таъсис дод; тартиби мушаххаси иҷозат аз бастаи қонунҳо вобаста аст (Wet Toezicht en Controle Kanspelen, Wet Hazardspelen, танзими лотерея). Дар ҳар сурат, истисмори бозиҳо бидуни асосҳои қонунӣ манъ аст.
Вазъи казиноҳои онлайн чӣ гуна аст?
Бидуни иҷозати махсус, фаъолияти казиноҳои онлайн, новобаста аз "кишвари иҷозатнома", манъ аст. "Пеш аз оғози кор/ҳамгироӣ тавзеҳоти муосирро санҷед.
Оё барои ҷойгир кардани казино талаботи алоҳида вуҷуд дорад?
Бале, Wet Hazardspelen 2023 казиноҳоро бо меҳмонхонаҳо аз категорияи муқарраршуда камтар пайваст намекунад (масалан, 3).
GCBS бо AML/CFT чӣ гуна кор мекунад?
Якҷоя бо мақомоти молиявӣ (аз ҷумла Бонки марказӣ) назорати хавфнок сохта мешавад; СБА ин равандро дар маводи кӯмаки техникӣ тавсиф мекунад.
Шӯрои Назорати Бозӣ Суринам бозигари марказии риояи қимор дар кишвар аст: он назорати риояи литсензияҳо ва қоидаҳоро таъмин мекунад, муносибати AML/CFT-ро бо мақомоти молиявӣ ҳамоҳанг мекунад ва блоки тақвиятёфтаи ислоҳоти соли 2023-ро амалӣ мекунад. Барои фаъолияти устувор дар бозор, барои операторон алоқаманд кардани маҳсулот (аз казиноҳои заминӣ ба ташаббусҳои имконпазири онлайн) бо стандартҳои кунунии Wet Toezicht en Controle Kanspelen ва Wet Hazardspelen, инчунин санҷиш ва санксияҳои GCBS муҳим аст.