Esasy kanun: Gambling Act 2012, düzedişler 2020
Esasy kanun: Gambling Act 2012, 2020-nji ýyldaky düzedişler
2012-nji ýylda kabul edilen Gambling Act (Gambling Act) Bolgariýa pudagy üçin öwrülişik nokady boldy - ilkinji gezek oýunçylara ygtyýarnama bermek, gözegçilik etmek we goramak üçin ulgamlaýyn çemeleşmäni emele getirdi. 2020-nji ýyldaky düzedişler döwlet gözegçiligini güýçlendirip, ygtyýarlyklary salgyt gullugyna berdi we lotereýa oýunlaryna monopoliýa girizdi. Netijede, Bolgariýa aç-açanlyga we fiskal düzgün-nyzama ünsi jemläp, düzgünleşdirmegiň Ýewropa modeliniň mysaly boldy.
1) Gambling Act 2012-iň gurluşy we maksatlary
Kanunyň esasy wezipesi theB ýörelgelerine laýyklykda aç-açan, düzgünleşdirilýän we salgyt salynýan humarly oýunlar ulgamyny döretmekdir. Şeýle hem awtonom we onlaýn segmentleri öz içine alýar:- humarly oýunlaryň kategoriýalary (kazino, slot, lotereýa, bingo, sport stawkalary, onlaýn gembling);
- enjamlary operatorlaryň we üpjün edijileriň ygtyýarlylandyrylmagyna bildirilýän talaplar;
- salgyt gurluşy we fiskal hasabatlar;
- düzgünleri bozandygy üçin jogapkärçilik;
- sarp edijileri goramagyň we oýunçylyga garşy göreşmegiň mehanizmleri.
2) Operatorlara ygtyýarnama bermek
Ygtyýarnamalaryň esasy görnüşleri:- Casino games (şol sanda onlaýn);
- Betting (sport we wakalara jedeller);
- Lotteries, Bingo, Raffles;
- Gaming machines (slotlar, terminallar, VLT);
- Online gambling license - uzakdaky hyzmatlar üçin aýratyn blok.
- Bolgariýada ýa-da EUB-de hasaba alynmak;
- kepillendirilen enjamlaryň we RNG-iň bolmagy;
- kapitalyň aç-açan gelip çykyşy we salgyt arassalygy;
- KYC/AML syýasatlaryny we Responsible Gaming çärelerini ornaşdyrmak;
- girdejileriň gözegçiliginiň merkezleşdirilen ulgamyna hökmany birikdirilmegi.
Ygtyýarnamalaryň hereket ediş möhleti - uzaltmak mümkinçiligi bilen 10 ýyla çenli.
3) Salgyt salmak we fiskal gözegçilik
Jemi girdeji salgydy (GGR): stawka dikligine (stawka, kazino, lotereýa) baglydyr.
Hasaba almagyň ýeke-täk merkezi - ähli operatorlar stawkalar we tölegler baradaky maglumatlary NAP tarapyndan dolandyrylýan döwlet ulgamyna bermäge borçludyrlar.
Ygtyýarnama ýygymlary: her ýyl alynýan oýunlaryň her görnüşi üçin aýratyn nyrhlar.
Kanun aç-açanlyga we yzygiderli hasabatlylyga ünsi jemledi, bu bolsa "çal pudagy" düýpgöter azaltmaga we býudjet girdejilerini artdyrmaga mümkinçilik berdi.
4) Mahabat we marketing çäklendirmeleri
kämillik ýaşyna ýetmediklere ýa-da gowşak toparlara gönükdirilen agressiw mahabaty gadagan etmek;- ýeňiş gazanmak ähtimallygyny we ýaş çäklendirmelerini görkezmek talaby;
- meşhurlaryň we döwlet nyşanlarynyň şekillerini ulanmagy çäklendirmek;
- töwekgelçilikler barada anyk maglumat bolmazdan mahabatlandyrmagy gadagan etmek;
ygtyýarnamasyz mazmuny ýerleşdirendigi üçin köpçülikleýin habar beriş serişdeleriniň we agentlikleriň jogapkärçiligi.
5) Responsible Gaming we oýunçylary goramak
goýumlaryň, wagtyň we stawkalaryň hökmany çäkleri;- öz-özüňi aýyrmak we "wagt" gurallary;
- 18 ýaşa ýetmediklere humarly oýunlara gatnaşmagy gadagan etmek;
- ejiz müşderiler bilen işlemek boýunça işgärleri taýýarlamaga bildirilýän talaplar;
maglumatlary saklamak standartlary we töwekgelçilikler barada habarnamalar.
6) 2020-nji ýylyň düzedişleri: düzgünleşdirmegiň täze tapgyry
2020-nji ýylyň reformasy gözegçilik ulgamyny düýpgöter üýtgetdi.
Esasy üýtgeşmeler:1. Gözegçilik wezipelerini Milli girdeji agentligine (NAP) geçirmek.
Munuň özi salgyt akymlary bilen gözegçiligiň arasynda fiskal aç-açanlygy we göni baglanyşygy üpjün etdi.
2. Lotereýalarda döwlet monopoliýasy.
Hususy lotereýa kompaniýalary öz biletlerini çykarmak hukugyny ýitirdiler - indi ähli lotereýalara Bolgariýanyň döwlet sport totalizatory (BST) gözegçilik edýär.
3. Barlagy güýçlendirmek.
RNG auditine, operatorlaryň hasabatlylygyna, töleglere we mahabat işjeňligine gözegçilik etmäge täze talaplar girizildi.
4. Ygtyýarnamasyz saýtlara berk gözegçilik.
NAP domenleri petiklemek we bikanun operatorlaryň peýdasyna tölegleri çäklendirmek hukugyny aldy.
5. Maliýe sanksiýalary.
Aktiwleri petiklemek we ygtyýarnamalary togtatmak ýaly düzgün bozmalar üçin jerimeler ýokarlandy.
7) 2020-nji ýylyň özgertmeleriniň maksatlary we täsiri
Býudjet netijeliligi. Gözegçiligiň merkezleşdirilmegi salgytlaryň we ýygymlaryň ýygnalmagyny artdyrdy.
Maliýe howpsuzlygy. Bikanun shemalaryň we frod amallarynyň öňüni almak.
Durmuş jogapkärçiligi. Ludomaniýa garşy göreş we güýçlendirilen RG gurallary arkaly oýunçylary goramak.
Gözegçiligi ýönekeýleşdirmek. NAP-da wezipeleri birleşdirmek arkaly býurokratiýany azaltmak.
8) Onlaýn gambling we sanly standartlar
Bolgariýa ýa-da Ýewropa ygtyýarnamasy bolan ýagdaýynda onlaýn-gembling işiniň doly kanunlaşdyrylmagy;
serwerlere, RNG şahadatnamasyna we NAP hasabat ulgamy bilen integrasiýa talaplary;- tölegleriň we traffigiň bikanun amallar babatda gözegçiligi;
- web sahypasynyň we goldaw gullugynyň bolgarça wersiýasynyň hökmany bolmagy;
Ulanyjy interfeýsinde takyk RG paneli.
9) Europeanewropanyň görkezmelerine laýyklyk
Kanun theB-niň esasy kadalaryna uýgunlaşdyryldy:- AML Directive (Anti-Money Laundering);
- GDPR - maglumatlary goramak we gizlinlik;
- MiCA (geljekdäki kripto aktiwlerini kadalaşdyrmak) - gabat gelmek şerti bilen kripto töleglerini girizmegiň geljegi;
- EBA/EGBA mahabat, RG we frod-gözegçilik boýunça teklipler.
10) Pudak üçin çaklama we ähmiýeti
2030-njy ýyla çenli Bolgar Gambling Act çak edilýän üýtgeşmeler bilen durnukly çarçuwa bolup galýar:- sanly walýutalara we kiberhowpsuzlyga nokatly uýgunlaşma;
- ESG-hasabatlylygyň we köpçüligiň RG-metrikleriniň integrasiýasy;
- NAP we elektron ulgamlar arkaly gözegçiligi mundan beýläk-de merkezleşdirmek;
- düzgünleşdirmegiň "Balkan standarty" hökmünde Bolgariýa modeline halkara gyzyklanmasynyň artmagy.
Gambling Act 2012 we 2020-nji ýyldaky düzedişler Bolgariýanyň aç-açan, howpsuz we sosial taýdan jogapkär oýun bazarynyň düýbüni tutdy. Gözegçiligiň NAP-yň eline geçirilmegi, KYC/AML we Responsible Gaming-iň güýçlendirilmegi, şeýle hem fiskal we ynsanperwer maksatlaryň arasyndaky deňagramlylyk ýurdy Gündogar Europeewropada durnukly we ýetişen ýurisdiksiýanyň mysaly etdi.
Bolgariýa indi diňe bir kurort kazinolary bilen däl, eýsem jemgyýetçilik bähbitlerine zyýan bermezden halkara markalaryny çekmäge ukyply tehnologiki we hukuk taýdan durnukly iGaming pudagy bilen hem baglanyşdyrylýar.