Esasy kanunlar: TULPS we 2011-nji ýylyň özgertmeleri
Italiýanyň humarly oýunlary kadalaşdyrmak ulgamy TULPS-iň taryhy, ýöne yzygiderli täzelenýän çarçuwasyna (Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza, 1931) we birnäçe pudaklaýyn täzeliklere esaslanýar, olaryň arasynda 2011-nji ýyldaky özgertmeler möhüm öwrülişik boldy. Aşakda bazarda kimiň we näme edip biljekdigine düşünmek üçin amaly "kartoçka" bar.
1) TULPS näme we näme üçin möhüm?
TULPS jemgyýetçilik howpsuzlygy baradaky kanunlaryň (1931) ýeke-täk tekstidir, ol şu güne çenli humarly oýunlara girmegiň esaslaryny kesgitleýär. Onuň iki makalasy senagat üçin aýratyn möhümdir:- Sungat. 88: stawkalary kabul etmek ýa-da ýygnamak boýunça islendik iş üçin (uzakdaky kanallary goşmak bilen) konsessiýanyň/ygtyýarnamanyň/rugsatyň bolmagyny talap edýär. Şeýle konsessiýasyz Italiýada işlemek gadagandyr.
- Sungat. 110: "new slots" we VLT-ni goşmak bilen oýnamak üçin enjamlar we enjamlar üçin re modeimi beýan edýär we olary nirede we haýsy şertlerde gurup/ulanyp boljakdygyny kesgitleýär.
Bu esasy kadalar düzgünleşdiriji (häzirki ADM, ozal AAMS) we kazyýetler tarapyndan gönüden-göni ulanylýar, şeýle hem ygtyýarnamasyz işe garşy sanksiýalaryň esasyny düzýär.
2) 2011-nji ýyla çenli: onlaýn segment üçin esas
2010-njy ýyllara çenli Italiýa uzakdaky oýunlar üçin aýratyn kanunlar düzdi. 2011-nji ýylyň ýanwar aýynda Ykdysadyýet ministrligi onlaýn ussatlyk oýunlaryny (skill-games), "kesgitlenen mümkinçilikler" oýunlaryny we ýaryş formatyndan (GAD) daşarda guralan kartoçka oýunlaryny ulgamlaşdyrýan karary tassyklady. Bu, AAMS/ADM-iň gözegçiligindäki onlaýn dikligine "kanuny ýol" berdi.
3) 2011: tertibi berkitmek we ugrukdyrmak ýyly
2011-nji ýylda pudaga täsir eden iki sany "çarçuwaly" kanun çykaryldy: 2011-nji ýylyň 6-njy iýulyndaky 98 belgili karar (soňra 111/2011 belgili kanun):- Kämillik ýaşyna ýetmedikleriň (18 −) pul ýeňişleri bilen köpçülikleýin oýunlara gatnaşmagynyň berk gadagan edilendigini tassyklady;
- Jerimeleri artdyrdy we gaýtalanýan düzgün bozmalar ýüze çykan halatynda işiň togtadylmagyny/yzyna alynmagyny göz öňünde tutdy;
- AAMS/ADM-e gözegçilik etmek üçin uzak kanallara gözegçilik gurallaryny we goldaw nokatlaryny giňeltdi.
- heýming fiskiň düzgünleşdirilýän çeşmesi hökmünde garalan býudjet konsolidasiýa bukjasynyň bir bölegi;
- konsessiýalary, ýygymlary tertipleşdirmek we bikanun segmentlere garşy göreşmek, şeýle hem salgyt-administratiw amallary utgaşdyrmak boýunça çäreleri berkitdi.
Bu ädimler bilelikde çal zolaklary "ýapdy": kämillik ýaşyna ýetmedikler, aç-açan däl bonus amallary, oflayn nokatlara gowşak gözegçilik we rugsatsyz uzakdaky teklipler.
4) TULPS we reformalar 2011 bilelikde işleýär (iş ýüzünde)
Operatorlara iki sany goldaw gerek:1. Konsessiýa/ygtyýarnama (88-nji madda TULPS) - stawkalary kabul etmek/humarly oýunlary geçirmek hukugy;
2. Önümiň görnüşine laýyklyk (110 TULPS madda we profil aktlary) - nirede, nädip we haýsy enjamlara/kanallara rugsat berilýär.
Onlaýn-dik (skill, fixed-odds, ýaryşdan daşary kartlar) 10-njy direktoriýa karary boýunça hereket edýär. 01. 2011 ADM kadalaşdyryjy düzgünlerine (RNG/live sertifikaty, hasabat, çäklendirmeler).
2011-nji ýyldan soň komplayens-kontura: 18 ýaşyny barlamak, uzakdaky kanallar üçin KYC/AML, gaýtalanýan düzgün bozmalar ýüze çykan halatynda konsessiýanyň nokadynyň ýapylmagyna/yzyna alynmagyna çenli sanksiýalar girýär.
5) Bozulan zat (umumy görnüşde)
Stawkalaryň konsessiýasyz kabul edilmegi 88-nji madda (şol sanda "telefon/internet arkaly onlaýn") - yzarlanmalara we administratiw-jenaýat çärelerine sezewar edilýär.
Gadagan edilen/laýyk gelmeýän enjamlary ulanmak ýa-da olary rugsat berlen ýerlerden daşarda oturtmak - 110-njy maddanyň bozulmagy.
6) 2025-2030-njy ýyllarda oýunçylara we işewürlere näme üçin taýýarlanmaly?
Ygtyýarlandyryş we konsessiýalar modeliň özeni bolup galýar; Europeanewropa Komissiýasy we MEF onlaýn konsessiýalar üçin şertleriň täzelenmegi (gatançlaryň mukdary, möhleti, tehniki standartlary) barada wagtal-wagtal ylalaşýarlar.
RG/AML-i güýçlendirmek tendensiýasy dowam eder: ýaş gözegçiligi, mahabatyň aç-açanlygy we çal kanallara garşy göreş - ADM üçin ileri tutulýan ugur. (Kontekst - EUB-niň onlaýn gembling baradaky ýaşyl kitaby we geljekdäki başlangyçlar.)
7) Gysga çek-sanawy
Operatora
1. Işiňiziň 88-nji madda laýyklykda konsessiýa bilen örtülendigini barlaň.
2. Oflayn üçin - sahypanyň we enjamlaryň görnüşleriniň laýyklygyny barlaň. 110-njy madda.
3. Onlaýn üçin - karary berjaý ediň 10. 01. 2011 (skill/fixed-odds/cards), ADM tehniki tassyklamasy we hasabat.
4. RG/AML: 18 ýaş, KYC, çäklendirmeler, aç-açan bonuslar; barlaglara taýynlyk.
Oýunçy
1. Diňe ADM konsessionerlerinde oýnaň.
2. Ýaş çäklendirmelerini we düzgünleriň/tölegleriň aç-açanlygyny barlaň.
3. Onlaýn oýunlar - diňe italýan ygtyýarnamasy bolan saýtlarda (88-nji madda); oflayn enjamlar - diňe rugsat berlen ýerlerde (110-njy madda).
Netije: Italýan modeli TULPS-de "skelet" hökmünde (88-nji madda laýyklykda ygtyýarnamalar, 110-njy madda laýyklykda enjamlaryň re regimeimi) we 2011-nji ýylda onlaýn ýagdaýda güýçlendirilen, 18-ni we sanksiýalary berkiten we salgyt-ylalaşyk konturyny güýçlendiren özgertmelerde saklanýar. Netijede, Italiýa kämillik ýaşyna ýeten "ak" bazara eýe boldy, bu ýerde operatoryň kanuny statusy we görünýän jogapkärçilik gurallary - saýlama däl-de, oýnuň şertidir.