Ley 13/2011 de Regulación del Juego

Ley 13/2011 - döwlet (milli) derejesindäki Ispaniýanyň humar oýunlaryny kadalaşdyrmagyň "skeleti". Kanun maksatlary kesgitleýär (tertibi goramak, galplyga garşy göreş, garaşlylygyň öňüni almak, kämillik ýaşyna ýetmedikleri we oýunçylaryň hukuklaryny goramak) we Ispaniýanyň hemme ýerinde onlaýn oýunlary kimiň we nädip gurap biljekdigini kesgitleýär; şol bir wagtyň özünde, awtonom bazar esasan awtonom jemgyýetleriň ygtyýaryndadyr.

1) Gözegçiligiň hereketi we arhitekturasy

Sfera: elektron/telematiki kanallar, şol sanda baglanyşykly mahabat arkaly tutuş döwlet boýunça oýunlary guramak we ulanmak boýunça işleriň ähli görnüşleri.

Düzgünleşdiriji: amaly dolandyryşy we gözegçiligi Sarp ediş ministrliginiň edarasy bolan DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) amala aşyrýar. Ol ygtyýarnamalary, reýestrleri, gözegçiligi we sanksiýalary bermegiň tertibini ýöredýär.

Aralyk: Milli onlaýn - Ley 13/2011 boýunça; awtonom oýunlar we ýerüsti infrastrukturanyň ep-esli bölegi - özbaşdaklyklary dolandyrmakda.

2) Atlar we ygtyýarnama bermek: "umumy" + "singular"

Kanun iki derejeli modeli girizýär:

Umumy ygtyýarnamalar (licencias generales) - apuestas (stawkalar), concursos (bäsleşikler) we otros juegos (beýleki oýunlar) modallaryna girişi açýar. Operatorlaryň sanynyň berk çäksiz bäsdeşlik prosedurasy boýunça berilýär (eger köpçüligiň bähbidine başgaça esaslanmasa).
Singular ygtyýarnamalary (licencias singulares) - alnan umumy ygtyýarnamanyň içinde oýnuň her bir görnüşi üçin talap edilýär; parametrler oýunlar boýunça esasy buýruklar bilen kesgitlenilýär. Möhletler - adatça uzaldylmagy bilen 1-5 ýyl.

3) Tehniki we guramaçylyk talaplary (2011-nji ýylyň kanunçylyk namalary)

Iki sany korol buýrugy operatoryň nähili işlemelidigini kesgitleýär:

RD 1613/2011 - ulgamlara tehniki talaplar: howpsuzlyk, elýeterlilige gözegçilik, hasabat, magazineurnallaşdyrma, sertifikatlaşdyrmak we oýun ulgamlarynyň barlagy.
RD 1614/2011 - ygtyýarnamalary bermegiň tertibi, oýunçylar bilen baglaşylan şertnamalaryň gurluşy, "oýun hasabynyň" gurluşy, ulanyjylaryň hasaba alynmagy, operatoryň we gatnaşyjynyň borçlary.

4) Mahabat we aragatnaşyk (2020-nji ýyldan başlap)

Ygtyýarlandyrylan operatorlar üçin mahabat çarçuwasy RD 958/2020 tarapyndan berkidildi: kämillik ýaşyna ýetmedikleri goramak, mahabat berijini kesgitlemek, formatlary/wagty çäklendirmek, duýduryşlara bildirilýän talaplar we ş.m.

💡 2024-2025-nji ýyllarda düzgünleriň bir bölegi kazyýetler we ministrlik tarapyndan ara alnyp maslahatlaşyldy we düzedildi (onlaýn duýduryşlaryň güýçlendirilmegini goşmak bilen), ýöne mahabat syýasatynyň RD 958/2020 bilen esasy baglanyşygy saklanýar.

5) "Juego más seguro": jogapkär oýun çäreleri (2023)

RD 176/2023 "howpsuz oýun" syýasatyny jikme-jik durmuşa geçirýär: ejiz oýunçylaryň segmentleri (ýaşlary hem goşmak bilen), töwekgelçilikleri irki kesgitlemek teswirnamalary, ulanyjy bilen aragatnaşyk, interfeýs dizaýny, depozit/işjeňlige gözegçilik we hasabat. Bu göni ösüş Ley 13/2011.

6) Öz-özüni aýyrmak: RGIAJ

Merkezi registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ) - Ley 13/2011 tarapyndan girizilen we DGOJ tarapyndan dolandyrylýan awto-kadadan çykma sanawy. RGIAJ-a goşulmak tutuş ýurt boýunça ygtyýarlandyrylan onlaýn operatorlara girmegi bökdeýär; awtonomiýalar öz awtonom sanawlaryny sinhronlaşdyrýarlar.

7) Operator üçin prosedura "goldawlary"

Milli onlaýn bazarda kanuny taýdan işlemek üçin operator:

1. Umumy ygtyýarnama (apuestas/concursos/otros juegos) bäsleşiginden geçiň we zerur görnüşler boýunça singular alyň.

2. RD 1613/2011 (ulgamlar, howpsuzlyk, hasabat) we RD 1614/2011 (hasaba alyş, şertnama, oýunçynyň hasaby) laýyklykda.

3. Mahabat düzgünlerini berjaý etmek RD 958/2020 + indiki düşündirişler.

4. RD 176/2023 boýunça "howpsuz oýun" çärelerini durmuşa geçirmek (töwekgelçilikli gözegçilik, oýunçy bilen özara gatnaşyk, çäklendirmeleriň dizaýny).

5. RGIAJ bilen integrasiýa we öz-özünden aýrylan adamlar üçin girişi petiklemek baradaky kararlary ýerine ýetirmek.

8) Sanksiýalar we ýerine ýetirmek

Re regimeimi bozandygy üçin (ygtyýarnamasyz işlemek, çäklendirmeleri berjaý etmezlik we ş.m.) agyr jerimeler we petiklemeler göz öňünde tutulýar; DGOJ ygtyýarnamasyz saýtlary yzygiderli ýapýar we düzgün bozýanlara jerime salýar.

9) Nädip okamaly Ley 13/2011 "gatlaklara görä"

Kanun (Ley 13/2011) - nyşanlar, sfera, atlaryň görnüşleri, oýunçyny goramagyň esasy ýörelgeleri we ýaryşlaryň tertibi.

2011-nji ýylyň tehniki düzgünleri - operatoryň ulgamlaryna we proseduralaryna bildirilýän anyk talaplar.

Mahabat blogy 2020 - tomaşaçylar bilen "nädip gürleşip boljakdygyny" jikme-jik görkezýär.

"Howpsuz oýun" 2023 - RG we töwekgelçiligiň öňüni almak üçin bitewi standartlar.

10) Gysga laýyklyk çek-sanawy (DE-facto)

Ygtyýarnamalar: oýnuň her görnüşi boýunça umumy + degişli singular.

Ulgamlar: RD 1613/2011 laýyklygy (howpsuzlyk, gözegçilik, audit).

Ulanyjy we şertnama: RD 1614/2011 (hasap, şahsyýet, hasap).

Mahabat: RD 958/2020 we DGOJ düşündirişleriniň çäginde.

Jogapkär oýun: RD 176/2023, RG-metrik integrasiýa, gatyşma ssenarileri.

RGIAJ: tehniki integrasiýa we gündelik nusgalyk.

Jemi. Ley 13/2011 - Ispaniýa bazarynyň "operasiýa ulgamy": kanun ýörelgeleri we atlary kesgitleýär, şa kararlary we buýruklary bolsa tehniki howpsuzlykdan we şahsyýetden başlap, mahabata we jogapkärli oýna çenli amaly mazmun bilen doldurýar. Ispaniýada durnukly işlemek üçin operatora diňe bir ygtyýarnamalar toplumy däl, eýsem önüme we proseslere gurlan compliance-by-design medeniýeti hem gerek.