Kanadada humarly oýunlaryň kanunlaşdyrylmagynyň taryhy

Kanada humarly oýunlary düzgünleşdirmegiň özboluşly ewolýusiýasyny başdan geçirdi: XIX asyryň ahyrynda federal gadaganlyk, lotereýalardan we ýerüsti kazinolardan başlap, internet oýunlaryna çenli welaýatlaryň pudagy "alyp barýan" modeline kem-kemden ýol açdy. Jenaýat kodeksine 1969 we 1985-nji ýyllardaky düzedişler, şeýle hem welaýat häkimliginiň konstitusiýa laýyklygyny tassyklaýan R. v. Furtney (1991) işi boýunça Courtokary kazyýetiň karary öwrülişik boldy. 21-nji asyrda wektor onlaýn kanala geçdi: 2022-nji ýylyň 4-nji aprelinde Ontarioda düzgünleşdirilen iGaming bazarynyň açylmagy möhüm waka boldy.

Irki döwür: umumy gadaganlyk we seýrek kadadan çykmalar (1892-1960)

Kanadanyň ilkinji Jenaýat kodeksi (1892/1893-nji ýylda güýje girdi) konfederasiýadan soňky hereketleriň setirini dowam etdirip, humarly oýunlara umumy gadaganlygy berkitdi; Soňra kodeksde esasy formula "lottery scheme" (1906) peýda bolup, onuň üsti bilen kadadan çykmalar düzüldi. Şol ýyllarda diňe gaçmakda totalizator ýaly dar görnüşlere ýol berilýärdi, ýöne umumy çemeleşme gadaganlyk bolup galýardy.

1969-njy ýylyň öwrümi: döwlet lotereýalary

1969-njy ýylda Jenaýat kodeksine girizilen üýtgetmeler ilkinji gezek Ottawa we welaýatlar üçin döwlet lotereýalaryny kanunlaşdyrdy. Bu gözegçilik edilýän kanunlaşdyrmagyň "girelgesine" öwrüldi: hökümet girdejileri ýygnap we töwekgelçilikleri jemgyýetçilik gurluşlary arkaly dolandyryp bilerdi. Welaýat lotereýa korporasiýalary (BCLC, Loto-Québec, OLG we ş.m.) hut şu ýerden başlanýar.

1985-nji ýyldaky reforma: welaýatlara rul berilýär

1985-nji ýylda parlamentiň ygtyýarlyklary gaýtadan dikeldildi: welaýatlara öz territoriýalarynda lotereýalary we baglanyşykly shemalary "amala aşyrmak we dolandyrmak" hukugy berildi. Jenaýat kodeksiniň 207-si), federallar bolsa hakykatda operasiýa rolundan "çykdylar". Bu häzirki zaman modelini kanuny taýdan berkitdi: Ottawa jenaýat hukugy arkaly "çarçuwany" kesgitleýär, welaýatlar bolsa korporasiýalary döredýärler we bazarlary düzgünleşdirýärler.

Kazyýet tassyklamasy: R. v. Furtney (1991)

Kanadanyň Courtokary kazyýeti R. v. Furtney (1991) bu meýilnamanyň konstitusiýa laýyklygyny tassyklady: gadaganlyk we kadadan çykmalar federal jenaýat hukugynyň temasy, ýöne lotereýalaryň we kazinolaryň kadadan çykmalaryň bir bölegi hökmünde amala aşyrylmagy welaýatlaryň ygtyýarydyr. Bu karar welaýat kazinolarynyň we haýyr-sahawat oýunlarynyň töweregindäki esasy hukuk näbelliligini aradan aýyrdy.

Lotereýalardan kazinolara: 1989-1990-njy ýyllar

Welaýat hukuk binýady berkidilenden soň kazinolar açylyp başlandy. Winnipegdäki kazinolar (1989); 1993-nji ýylda Loto-Québec tarapyndan dolandyrylýan ýurduň iň uly Casino de Montréal açyldy. Welaýat korporasiýalary girdejilerini býudjetlere gönükdirip, lotereýalary, VLT/slotlary we stollary dik birleşdirip başladylar.

Ýerli halklaryň aýratyn roly: Kahnawà: ke

Şol bir wagtyň özünde ýerli halklaryň ýurisdiksiýalary emele gelipdir. Kahnawà: ke Gaming Commission 1996-njy ýylyň 10-njy iýunynda Kahnawà: ke Gaming Law laýyklykda döredildi; 1999-njy ýylyň 8-nji iýulyndan bäri interaktiw oýunlary üznüksiz ygtyýarlandyrýar we esasanam onlaýn segmentde iň meşhur düzgünleşdirijileriň birine öwrüldi. Bu, Kanadanyň düzgünleşdirilmeginiň köp derejeli tebigatyny görkezýär.

Onlaýn döwür: welaýat saýtlaryndan Ontario açyk bazaryna

2022-nji ýyla çenli internet oýunlary esasan "öz" welaýat web sahypalary arkaly geçirildi: mysal üçin, Ontarioda bazar açylýança ol ýerdäki ýeke-täk düzgünleşdirilen web sahypasy OLG boldy. ca AGCO-nyň gözegçiligi astynda. 2022-nji ýylyň 4-nji aprelinde Ontario iGaming Ontario (iGO) we AGCO tarapyndan dolandyrylýan hususy operatorlar bilen Kanadada ilkinji modeli çykardy, ygtyýarlandyrylan bazary açdy we jogapkär gembling, mahabat, KYC/AML we tehniki laýyklyk talaplaryny girizdi.

Näme üçin beýle: ygtyýarlyklary paýlamak

Konstitusion jenaýat hukugy - federal ugur, ýöne Jenaýat kodeksinde kadadan çykmalar modeli welaýatlara iş ýüzünde "operator/dolandyryjy" bolmaga mümkinçilik berdi. Furtneýdäki Courtokary Kazyýet munuň "jenaýat hukugynyň berilmegi" däl-de, rugsat berilýän gurluşdygyny görkezdi: Ottawa gadaganlygy we kadadan çykmalary, welaýatlary - kadadan çykmalaryň çäginde durmuşa geçirmegi kesgitleýär.

Tapgyrlar we wagt aralygy

1892/1893 - Jenaýat kodeksi kabul edildi we güýje girdi.

1906 - kodekse kadadan çykmalary resmileşdirýän "lottery scheme" adalgasy girizilýär.

1969 - düzedişler döwlet lotereýalaryna (federal we welaýat) rugsat berýär.

1985 - Welaýatlara lotereýalary/kazinolary "alyp barmak we dolandyrmak" hukugy berilýär (s. 207).

1989-1993 - ilkinji uly kazinolar: Winnipeg (1989), Casino de Montréal (1993).

1991 - R. v. Furtney, Courtokary Kazyýet ygtyýarlyklaryň modelini tassyklaýar.

1996/1999 - Kahnawà: ke komissiýa döredýär we onlaýn oýunlaryň düzgünlerini girizýär.

2022 - Ontario Kanadada hususy onlaýn operatorlar bilen ilkinji bazary açýar.

Şu gün we mundan beýläk: düzgünleşdirmek tendensiýalary

Häzirki zaman Kanada modeli welaýat-merkezi bolup galýar: her bir welaýat/sebit önümi (lotereýalar, kazinolar, VLT, onlaýn) we jogapkärçilik standartlaryny kesgitleýär, federallar bolsa "çarçuwaly" jenaýat-hukuk gözegçiligini saklaýarlar. Muňa ugurdaşlykda onlaýn sektora (mahabat, RG standartlary, platformalaryň sertifikatlaşdyrylmagy) gözegçilik güýçlendirilýär we ýerli halklaryň ýurisdiksiýalary uzakdan ygtyýarlylandyrmagyň ekosistemasynda möhüm rol oýnamagyny dowam etdirýärler. Ontarionyň işe girizilmegi beýleki welaýatlarda çemeleşmeleriň uýgunlaşmagy barada çekişmä itergi berdi, ýöne her biri töwekgelçiliklere, maliýe täsirlerine we tehniki talaplara özbaşdak baha berer.

Kanadada humarly oýunlaryň kanunlaşdyrylmagy bir "hawa/ýok" däl-de, eýsem jenaýat-hukuk gadaganlygy bilen welaýat derejesinde amaly dolandyryşyň arasynda köp ýyllyk deňagramlylyk prosesi bolup durýar. 1969 we 1985-nji ýyllardaky düzedişler arhitekturany kesgitledi, Furtney muny tassyklady, 1990-njy ýyllar ýerüsti kazinolary, 2022-nji ýyl bolsa düzgünleşdirilen onlaýn bazaryň täze döwrüni getirdi. Bu model, jogapkärçilige we köpçüligiň gyzyklanmasyna ünsi saklap, tehnologiýalara we jemgyýetçilik garaşyşlaryna çeýe uýgunlaşýar.