Bazar gözegçiligi (Honduras)

Bazara kim gözegçilik edýär (Maliýe ministrligi/ýerli edaralar)

💡 Hondurasyň oýun ulgamy - merkezleşdirilmedik we bölekleýin resmileşdirilmedik. Döwlet derejesinde "Gaming Commission" ýaly ýekeje organ ýok. Gözegçilik Maliýe ministrligi (salgytlara, lotereýalara ygtyýarnamalara gözegçilik) bilen kiçi kazinolaryň we oýun zallarynyň işini iş ýüzünde düzgünleşdirýän şäher häkimlikleriniň arasynda paýlanýar.

1) Merkezi dereje - Maliýe ministrligi (Secretaría de Finanzas)

Gondurasyň Maliýe ministrligi (Secretaría de Finanzas, SEFIN) humarly oýunlaryň maliýe we salgyt tarapyna gözegçilik edýär.

Ol gözegçilik edýär:

lotereýalardan we döwlet oýunlaryndan alnan girdejiler;
lotereýalary geçirmek üçin ygtyýarnamalar we ýygymlar;
halkara şertnamalaryna (mysal üçin, CAFTA-DR bilen) gatnaşanda maliýe hasabatlylygy we kassa amallaryny hasaba almak.
SEFIN kazinolara aýry-aýry ygtyýarnamalary bermeýär, ýöne olaryň salgyt düzgünine hasabat edaralary we inspektorlar arkaly gözegçilik edýär.
Onlaýn iş babatda Ministrlik diňe fiskal wezipeleri ýerine ýetirýär (geçirimler we gözegçilik edilýän PSP boýunça hasabat), ýöne onlaýn ygtyýarnamalary bermek üçin kadalaşdyryjy-hukuk binýady ýok.

2) Şäher häkimliginiň derejesi - ýerli rugsatlar

Ýerüsti kazinolara we oýun zallaryna esasy amaly gözegçiligi şäher häkimlikleri (Alcaldías Municipales) amala aşyrýarlar.

Her şäher häkimligi:

edaralaryň iş tertibi;
howpsuzlyga we kassa tertibine bildirilýän talaplar;
ýerli ýygymlar we salgytlar;
sanitariýa we jemgyýetçilik çäklendirmeleri (mysal üçin, mekdeplerden/ybadathanalardan aralyk).
Uly şäherlerde - Tegusigalpe we San Pedro Sula şäherlerinde şäher häkimlikleri myhmanhanalara we güýmenje toplumlaryna birnäçe awtomatly ýa-da elektron stolly (ETG) kiçi kazinolara rugsat berýärler.

3) Lotereýalar we döwlet oýunlary

Lotereýalar merkezi gözegçilik astynda - Maliýe ministrligi we Milli lotereýa müdirligi (Lotería Nacional de Beneficencia).

Bu gurluşlar ygtyýarnamalaryň žurnalyny ýöredýärler, tirajlaryň kadalaryny tassyklaýarlar we çekişmeleriň aç-açanlygyna gözegçilik edýärler.

Milli lotereýadan gelýän girdejiniň bir bölegi durmuş maksatnamalaryna we saglygy goraýyşa gönükdirilýär, buhgalteriýa gözegçiligi bolsa SEFIN döwründe Auditora del Estado tarapyndan amala aşyrylýar.

4) Onlaýn bazar we kadalaşdyryş boşlugy

Milli onlaýn gembling düzgünleşdiriji ýok.

Maliýe ministrliginde internet-platformalary ygtyýarlandyrmagyň guraly ýok; operatorlar daşary ýurtlardan (Malta, Kýurasao we ş.m.) hereket edýärler.

Gözegçilik diňe maliýe amallary - töleg şlýuzlaryna we PSP hasabatlylygyna gözegçilik etmek arkaly mümkindir.

2024-nji ýylda onlaýn operatorlara we kripto töleglerine gözegçilik etmek üçin Maliýe ministrliginiň ýanynda ýöriteleşdirilen bölümi döretmek baradaky başlangyç ara alnyp maslahatlaşyldy, ýöne kanun taslamasy entek kabul edilmedi.

5) Näme üçin bazar merkezleşdirilmedi?

Taryhy taýdan kazinolar we oýun awtomatlary ýerli - täjirçilik rugsady ulgamy arkaly düzgünleşdirilýärdi, lotereýalar bolsa döwlet tarapyndan gözegçilik edilýärdi.

Netijede:

edaralar barada bitewi maglumatlar bazasy ýok;
kassa hasabatlylygynyň standartlary tapawutlanýar;
Responsible Gambling we AML/KYC üçin birmeňzeş talaplar ýok.
Maliýe ministrligi resmi taýdan pul akymlaryna gözegçilik etmäge haklydyr, ýöne kazinonyň işine operatiw gözegçilik etmegiň mehanizmine eýe däldir.

6) Bolup biljek özgertmeleriň wektorlary

1. SEFIN-iň howandarlygynda operatorlaryň milli sanawyny (awtonom we onlaýn) döretmek.

2. Tölegler we salgytlar boýunça bitewi hasabat görnüşleriniň girizilmegi (GGR, kassa çekleri).

3. Kiçi zallar üçin ýerli rugsatlar saklanylanda kazino ygtyýarnamasyny merkezi edaranyň derejesine geçirmek.

4. Elektron tölegleri we kriptografik walýutalary ulanýan operatorlary onlaýn hasaba almagyň synag programmasy.

5. Saýtlaryň howpsuzlygyny we abraýyny barlamak üçin syýahatçylyk gözegçiligi (Instituto Hondureño de Turismo) bilen integrasiýa.

7) Amaly teklipler

Oýunçylara

Myhmanhanalarda ýa-da häkimligiň görünýän rugsady bilen kärhanalary saýlaň.

Tölegler barada çekleri (comprobantes) saklaň.

Sahypanyň ýa-da zalyň administrasiýanyň görünýän düzgünleriniň we aragatnaşyk maglumatlarynyň bardygyny barlaň.

Operatorlara

SEFIN arkaly ýerli we salgyt ýygymlaryny öz wagtynda töläň.

Rugsatyň göçürmesini görnükli ýerde goýuň.

Iki dilli resminamalara (ES/EN) gözegçilik ediň we aç-açan Responsible Gambling proseduralaryny giriziň.

8) Gözegçilik etmäge gatnaşýan esasy edaralar

Dereje	Edara	Funksiýalar
Merkezi	Secretaría de Finanzas (SEFIN)	Salgytlara gözegçilik, hasabatlylyk, lotereýalary dolandyrmak
Merkezi	Lotería Nacional de Beneficencia	Döwlet lotereýalaryny kadalaşdyrmak we geçirmek
Şäher häkimligi	Alcaldías Municipales	Rugsatlar, ýerli salgytlar, kazinolara gözegçilik
Döwlet çykdajylaryna gözegçilik	Tribunal Superior de Cuentas	Lotereýalaryň we döwlet girdejileriniň auditi

Gondurasdaky humar bazaryna gözegçilik iki derejeli modele esaslanýar:

Maliýe ministrligi (SEFIN) - salgytlar, maliýe hasabatlary we lotereýalar üçin jogapkärçilik çekýär;
Häkimlikler - oflayn kazinolara we oýun zallaryna rugsat berýärler.

Onlaýn sektor, ony kadalaşdyrmak boýunça başlangyçlar ara alnyp maslahatlaşylýandygyna garamazdan, göni döwlet gözegçiliginden daşarda galýar. Geljekki özgertmeler, ýerüsti edaralar üçin ýerli edaralaryň roluny saklamak bilen, SEFIN tarapyndan dolandyrylýan oýunçylaryň fiskal gözegçiligini, ygtyýarnama sanawyny we gorag mehanizmlerini birleşdirer.