Ştatyň federal kanunlara garşy kanunlary: tapawutlar
ABŞ-da humarly oýunlar köp derejede düzgünleşdirilýär. Ştatlar nirede we nädip oýnap boljakdygyny, kime ygtyýarnama berip boljakdygyny we haýsy salgytlary ýygnamalydygyny kesgitlemäge "polisiýa ygtyýaryna" eýe. Federallar çarçuwalary we "gyzyl çyzyklary" kesgitleýärler: ştatara nyrhlaryň aragatnaşyklary, bikanun saýtlara onlaýn tölegler, tohum oýun hukugy, şeýle hem maliýe gözegçiligi (AML). Düşünmegiň açary - konstitusiýa balansy (Onunjy düzediş we anti-buýruk) we kazyýetiň birnäçe federal namalary we mysallary.
1) Ştat näme düzgünleşdirýär, federasiýa näme düzgünleşdirýär
Döwlet meýdany
Kazinolara, onlaýn kazinolara/iGaming-e, sport stawkalaryna, totalizatorlara, lotereýalara, "derilere" ygtyýarnama bermek we gözegçilik etmek we ýerüsti hyzmatdaşlar bilen baglanyşdyrmak.
Zonalaşdyrmak we format: zallara/kurortlara rugsat berlen ýerlerde, ygtyýarnamalara çäklendirmeler, maýa we suitability talaplary, tehniki sertifikatlaşdyrmak, jogapkär oýun standartlary, ştat derejesinde mahabat we bonuslar.
Salgytlar we ýygymlar: GGR/girdejiler boýunça nyrhlar, ýörite maksatly gaznalar.
Federasiýalaryň meýdany
Döwletara tarap we aragatnaşyk: taryhy Wire Act (1961) sport çärelerine jedel etmek üçin döwletara simli aragatnaşyklary çäklendirýär (bu ugur 2021-nji ýylda kazyýetler tarapyndan aýdyňlaşdyryldy).
Onlaýn tölegler: UIGEA (2006) federal ýa-da ştat hukugy boýunça bikanun internet-gembling bilen baglanyşykly tölegleri kabul etmegi gadagan edýär (kadadan çykmalar - şertlerde fantaziýa we ş.m.).
Taýpa hukugy: IGRA (1988) NIGC we oýun synplaryny döretdi, Class III. üçin "taýpa-ştat" compact's modelini berkitdi. Cabazon (1987) karary IGRA-a ýol açdy, taýpa oýny üçin kadaly gadaganlyk kadalarynyň ulanylmagyny çäklendirdi.
Sport jedelleri we kontrendikasiýa: Murphy v. işi NCAA (2018) PASPA-ny ýatyrdy - Kongres ştatlara jedellere rugsat bermegi gadagan edip bilmez (ştatlaryň özleri düzgünleşdirmäge hukugy bar).
Maliýe monitoringi (AML): kazinolar - Bank Secrecy Act we CFR FinCEN/31 düzgünleri (AML-programma, CTR/SAR) boýunça "maliýe edaralary".
Sarp edijini mahabatlandyrmak we goramak: FTC dogry, hilegär we hilegär mahabaty talap edýär (şol sanda jedelleri/kazinolary mahabatlandyrmak üçin).
2) Iş ýüzünde bäş sany "bölüniş çyzygy"
1. Ştatlaryň serkerdeligi we özygtyýarlylygy
Murphy-de (2018) Courtokary Kazyýet Kongresiň humarly oýunlary gönüden-göni düzgünleşdirip biljekdigini tassyklady, ýöne ştatlara näme gadagan etmelidigini ýa-da rugsat berjekdigini aýdyp bilmeýär. PASPA-nyň ýatyrylmagy ştatlara sport stawkalaryny (bölek/jübi) kanunlaşdyrmak azatlygyny gaýtaryp berdi.
2. Onlaýn: "içerki - mümkin, döwletara - mümkin däl"
Ştatlar geolokasiýa we UIGEA laýyklykda öz çäkleriniň içinde iGaming/Poker işe girizip bilerler. Ştatara maglumat/nyrhlary geçirmek - Adalat ministrligi bilen kazyýetleriň arasyndaky jedelden soň sport nyrhlaryna degişli hökmünde düşündirilýän Wire Act zonasy (NH Lottery v. rosen, 1st Cir., 2021).
3. Taýpa oýny vs. ştat hukugy
"Cabazon" -dan soň (1987) ştat gadaganlyklary taýpalaryň oýun meýdançalarynda-da berk hereket etmeýär; IGRA (1988) oýunlar we compact's synplar ulgamyny döretdi. Bu ýerli "döwlet taýpasy" şertnamalarynyň üstündäki federal çarçuwa.
4. Pul we laýyklyk - hemişe federal
Işgärlerine garamazdan, kazinolar (şol sanda onlaýn amallar) BSA/FinCEN: AML-programma, SAR/CTR, töwekgelçilikli çemeleşme, IRS/FinCEN barlaglaryna degişlidir. Amallaryň we jerimeleriň mysallary federallaryň ileri tutulýandygyny tassyklaýar.
5. Mahabat we mahabat - goşa gözegçilik
Ştat ýerli çäklendirmeleri (ýygylyk, diskleýmerleriň dili, bonuslar) kesgitleýär, ýöne FTC federal derejede dogry, ýalňyş däl aragatnaşyklary talap edýär (şol sanda täsirli diskleýmerler we mahabat şertleri).
3) Önümde we amallarda nähili görünýär
Döwlet ygtyýarnamasy: onsuz işe girizmek mümkin däl; köplenç ýerüsti hyzmatdaş/kazino (skin/host) bilen "baglanyşyk" talap edilýär.
Geofensing we KYC/AML: geolokasiýa intraştaty üpjün edýär; AML-gözegçilik we hasabat Title 31/31 CFR - federal must-have.
Tölegler: töleg üpjün edijiler UIGEA we ştat hukugyna laýyklykda amallary süzmäge borçludyrlar; laýyk gelmezlik sanksiýalara howp salýar.
Mazmun we tehniki gözegçilik: RNG/oýunlary we auditleri sertifikatlaşdyrmak (ştat düzgünleri + fairness umumy ýörelgeleri); wakalaryň aýrylmaz ýazgylaryny ýöretmek.
Mahabat: bonuslaryň we "erkin-betahyň" şertleri aç-açan açylmalydyr; "döredijilik" ştat edaralary we FTC tarapyndan barlanýar.
4) Meýdany üýtgeden halatlar
Kaliforniýa v. Cabazon Band (1987): IGRA-nyň we häzirki zaman tohum pudagynyň şerti bolan taýpa oýnuna döwletiň gatyşmagyny çäklendirdi.
IGRA (1988): I-III, NIGC, compact's synplary - tohum oýun biznesiniň arhitekturasy.
UIGEA (2006): Banklar/prosessing bikanun onlaýn gambling hyzmat etmeli däldir.
Murphy v. NCAA (2018): ştatlar sport stawkalaryny özbaşdak kanunlaşdyrmak hukugyny aldylar.
NH Lottery v. rosen (1st Cir., 2021): Wire Act, lotereýa we iGaming kanallarynyň töweregindäki näbelliligi azaltmak bilen sport nyrhlary bilen çäklenýär.
5) Operator/üpjün ediji üçin çek-sanawy
1. Ýurisdiksiýalaryň kartasy: ştat tarapyndan rugsat berlen (iCasino, poker, sport), haýsy salgytlar/ygtyýarnamalar we mahabat çäklendirmeleri.
2. Wire Act/UIGEA-baha bermek: traffigiň we tölegleriň arhitekturasy döwletara "kesişmeleri" we bikanun amallary aradan aýyrmalydyr.
3. BSA/FinCEN-programma: SAR/CTR, töwekgelçilik modeli, okuw, gözegçilik synagy; IRS/FinCEN barlaglaryna taýynlyk.
4. Taýpa ssenarileri: taýpa hyzmatdaşlary bilen işleşende - IGRA-ny we compact 'a şertlerini hasaba almak.
5. Mahabat we bonuslar: FTC-laýyklyk, aç-açan T & Cs, affiliatlara we täsir edijilere gözegçilik.
Ştat "nädip we nirede oýnaýarys", federasiýa - "näme geçmeli däl" (ştatara nyrhlar aragatnaşygy, bikanun tölegler, AML, taýpa çarçuwasy, dogruçyl mahabat) kesgitleýär. Cabazon we Murphy mysallary taýpalaryň we ştatlaryň özygtyýarlylygyny berkitdi, Wire Act/UIGEA/BSA bolsa federal çäkleri emele getirdi. ABŞ-da önümiň durnukly işe girizilmegi üçin goşa düzgün talap edilýär: kemsiz ştat ygtyýarnamasy we aragatnaşygyň, tölegleriň, AML we mahabatyň federal kadalaryna yzygiderli laýyk gelmek.