Sport nyrhlaryny kanunlaşdyrmak (2018-nji ýylyň kanuny we mundan beýläkki düzedişler) - Braziliýa

Sport jedellerini kanunlaşdyrmak: näme boldy we nähili işleýär

1) Bir abzasdaky surat

2018 Braziliýa kesgitlenen sport koeffisiýentlerini lotereýa modallygy hökmünde kanunlaşdyrdy (jikme-jik düzgünler bolmazdan). 2023-nji ýylda MP wagtlaýyn çäresi 1. 182 çarçuwany täzeledi we 14-nji bitewi kanun üçin esas taýýarlady. 790/2023, ol eýýäm ygtyýarnamalaşdyrmagy, salgytlary, mahabaty, Responsible Gaming we sport bitewiligini beýan etdi. 2024-2025-nji ýyllarda Maliýe ministrliginiň Baýraklaryň we stawkalaryň sekretariaty (SPA/MF) tehniki standartlar we rugsat bermek proseduralary bolan kanunlar (portariýalar) çykaryp başlady - aslynda bazary işe girizdi.

2) Başlangyç nokady: № 13 Kanun. 756/2018

"apostas de quota fixa" (kesgitlenen koeffisiýentler) kabul ederlikli lotereýa görnüşi hökmünde - oflayn we onlaýn gurşawda kesgitledi.

Ýerine ýetiriji häkimiýetiň anyk düzgünleri berjekdigini göz öňünde tutdum (şol döwürde olar ýokdy).

Girdejileriň býudjet paýlanyşyna buýruk berdi (sosial gaznalar, sport we ş.m.).

Bu kada hukuk mümkinçiligini döretdi, ýöne bazar düzgünlere garaşýardy.

3) Öwrülişik pursaty: MP 1. 182/2023 (wagtlaýyn çäre)

MP 1. 182/2023 Kanuny üýtgetdi 13. 756 we federasiýanyň "kesgitlenen koeffisiýentleri" ulanmak üçin eksklýuziwligini aýyrdy, iş hukugy, salgytlar we komplayens/mahabat boýunça borçlar üçin töleg bilen awtorizasiýa modeliniň ugruny görkezdi. Bu çäre gutarnykly kanuna köpri boldy.

4) Ulgamlaşdyrmak: № 14 Kanun. 790/2023 (dekabr 2023)

Kanun 14. 790/23 bölekleri hakyky sport wakalaryna we onlaýn oýunlara jedel etmek üçin doly çarçuwa öwürdi, Maliýe ministrliginiň we SPA/MF-iň rollaryny kesgitledi, operatorlar we mahabat üçin esasy talaplary kesgitledi, şeýle hem sport bitewiligi blokuny güýçlendirdi. Esasy elementler:

Maliýe ministrliginiň ygtyýarlylandyrylmagy hökmanydyr; diňe ygtyýarly ýuridik şahslar işläp bilerler.
Önümleriň kategoriýalary we "elektron kanalyň" kesgitlemeleri.
Ýerli barlyga/ylalaşyga bildirilýän talaplar we ýol berlen benefisiarlaryň gerimini çäklendirmek.
RG (Responsible Gaming): 18 ýaş, öz-özüňi dolandyrmak gurallary, kömek kanallary.
Sport bitewiligi: ligalar/federasiýalar bilen hyzmatdaşlyk, insaýderleriň nyrhlaryna gadaganlyklar, manipulýasiýalara gözegçilik etmegiň mehanizmleri.

5) 2024-2025-nji ýyllarda SPA/MF buýruklary arkaly ornaşdyrmak

2024-nji ýylda SPA/MF portariýalary tapgyrlaýyn çykaryp başlady:

Portaria SPA/MF № 1. 207/2024 - onlaýn oýunlara we live-studiýalara (heläkçilik oýunlaryny, kartoçkalary, ruleti, "çyzykly" we ş.m. goşmak bilen) tehniki talaplar: sertifikatlar, hasabat, üpjün edijilere bildirilýän talaplar.
Portariýalaryň goşmaça bukjalary - ygtyýarlylyga, AML/KYC standartlaryna, mahabatyň jogapkärçiligine, bar bolan kompaniýalaryň uýgunlaşma möhletlerine görä.
Bu kanun amaly mazmun (amallar, görnüşler, möhletler) bilen dolduryldy we köpçülikleýin arzalary tabşyrmagyň penjiresini açdy.

6) Salgytlar, ýygymlar we pullar

Ygtyýarnama we fiskal parametrler üçin töleg 2023-2024-nji ýyllar üçin bukjada kesgitlenildi; häkimiýetleriň aç-açan aýdanlary tölegi we geçiş senenamasyny nygtaýardy.

2024-2025-nji ýyllarda hökümet karz/karz stawkalarynyň gadagan edilmegini, humarly oýunlara garaşlylyga garşy göreşi we ygtyýarnamasyz işlemek üçin sanksiýalary aýratyn nygtady; haýyşnamasyz operatorlar togtadylmaga degişlidir.

7) Oýunçynyň mahabaty we goragy

Mahabat gowşak toparlar üçin nyşansyz jogapkär bolmalydyr; duýduryşlar, RG-habarlar, kämillik ýaşyna ýetmedikleriň gatnaşmagyna gadaganlyklar hökmanydyr.

Maliýe ministrligi we düzgünleşdiriji sport bitewiliginiň ileri tutulýan ugurlaryny we hukuk goraýjy edaralar we federasiýalar bilen özara gatnaşyklaryň kanallaryny nygtadylar.

8) Hukuk ulanmak: "çal zolagy" petiklemek we arassalamak

2024-2025-nji ýyllarda durmuşa geçirmek döwründe häkimiýetler tertipsiz saýtlary petikläp başladylar we täze standartlary berjaý etmek üçin barlary ýokarlandyrdylar (Braziliýadaky ofisler, AML/KYC, mahabat kodlary). Şol bir wagtyň özünde, addiksiýanyň töwekgelçiligi we rugsat berilýän töleg tejribesi barada aragatnaşyk geçirildi.

9) Bu bazara gatnaşyjylar üçin nämäni aňladýar?

Operatorlar

Zerur: SPA/MF ygtyýarnamasy, ýerli barlyk/wekilçilik, AML/KYC-proseduralary, 2FA, magazineurnallaşdyrmak, bitewilik boýunça ligalar bilen şertnamalar, tehniki talaplara laýyklyk (mazmuny, üpjün edijileri, live-studiýalary sertifikatlaşdyrmak).

Laýyk gelmedik mahalynda ADR/ombudsmana we barlag/togtadyş wagtyna taýynlyk.

Sport klublary/ligalary

Betting markalary bilen hyzmatdaşlyk mahabat düzgünleriniň çäginde mümkindir; bitewilik protokollary, işgärleriň manipulýasiýa garşy göreşmegi, içerki adamlar üçin çäklendirmeler garaşylýar.

Oýunçylar (sarp edijiler)

Düşnükli tölegleri, çäkleri/öz-özüni aýyrmak gurallary we karz stawkalaryna gadaganlygy bolan ygtyýarly platformalara girmek. Häkimiýetler öý hojalygyny goramagyň we tölegleriň aç-açanlygynyň möhümdigini nygtaýarlar.

10) Hronologiýa (şpargalka)

2018: № 13 kanun. 756 - fixed-odds-iň lotereýa hökmünde kanunlaşdyrylmagy (jikme-jik düzgünsiz).

Iýul 2023: MP 1. 182/2023 - täzelenen çarçuwa, ygtyýarnama modeline kurs.

Dek. 2023: 14-nji kanun. 790/2023 - nyrhlary we onlaýn oýunlary toplumlaýyn kadalaşdyrmak.

2024-2025: SPA/MF portarium bukjasy (şol sanda № 1. 207/2024 tehniki standartlar boýunça), tabşyrmagyň tertibi, uýgunlaşmagyň möhleti; "tertipsiz" saýtlaryň gözegçiligini we petiklenmegini güýçlendirmek.

11) Ýygy-ýygydan soraglar (gysgaça)

"Köne düzgünlere laýyklykda" ygtyýarnamasyz operasiýa edip bolarmy? Ýok. Kanun 14. 790 we SPA/MF portariýalary rugsady we täze standartlary berjaý etmegi talap edýär - laýyk gelmezlik blokirlemelere we sanksiýalara sebäp bolýar.

Onlaýn oýunlar (sport däl) näme? Onlaýn gurşaw we live-studiýalar üçin oýunlaryň görnüşleriniň tehniki talaplary we sanawlary 2024-nji ýylyň portariýalarynda kesgitlenildi.

Mahabat nähili üýtgeýär? Hökmany RG-habarlar, ýaş çäklendirmeleri, zäherli amallara gadaganlyk we güýçlendirilen gözegçilik hereket edýär.

12) 2026-2030-njy ýyla çenli görnüş

Ikinji derejeli (maglumat üpjün edijileriň standartlary, integrity-platformalaryň integrasiýasy, AML/KYC we hasabatlylygy birleşdirmek), şeýle hem berk RG-gün tertibi boýunça ygtyýarnamalaryň saýlama berilmegi we sport bilen bettingiň resmi hyzmatdaşlygynyň giňeldilmegine garaşylýar. Kongresiň we Maliýe ministrliginiň derejesinde eýýäm ara alnyp maslahatlaşylýan täze fiskal we prosedura düşündirişleri (şol sanda "taryhy" salgyt meselelerini çözmek) aýratyn mümkin.

13) Amaly çek-sanawy

Operatorlara

1. Awtorizasiýa üçin dosiýa taýýarlamak (eýeçilik gurluşy, benefisiarlaryň "arassalygyna" laýyklygy, maliýe durnuklylygy).

2. AML/KYC, 2FA, ýazgylary saklamak, SPA/MF hasabatlylygy.

3. Portariýalar boýunça mazmuny/studiýalary tassyklaň, RG gurallaryny adaty usulda giriziň.

4. Ligalar/federasiýalar bilen integrity şertnamalaryny/teswirnamalaryny baglaşmak.

Klublara/ligalara

1. Partnýorlaryň statusyny barlaň (ygtyýarlandyrylan/amal).

2. Insaýderler üçin bitewilik kodlaryny we çäklendirmeleri şertnamalara goşmak.

Oýunçylara

1. Diňe ygtyýarly saýtlardan/programmalardan peýdalanmak.

2. Çäkleri işjeňleşdirmek, stawkalar üçin karzy/karzy ulanmazlyk.

3. Jedel ýüze çykan halatynda - goldaw/ADR amallaryny ýerine ýetirmek.

Braziliýada sport nyrhlaryny özgertmek 2018-nji ýylyň deklaratiw kanunlaşdyrylmagyndan 2023-nji ýyldan soň hakyky, jikme-jik düzgünleşdirilýän bazara barýan ýoldur. Häzirki wagtda pudak ygtyýarlylandyrmagyň, laýyklygyň, jogapkärli oýnuň we sport bitewiliginiň düzgünleri boýunça ýaşaýar, düzgünleşdiriji bolsa porttariýalar arkaly çarçuwany operasiýa kämillik derejesine ýetirýär. Bu bolsa sarp edijiniň goragyny we sport üçin aç-açanlygy ýokarlandyrýar we sebitiň iň uly bazarynda ak görnüşde işlemek isleýän kompaniýalar üçin düşnükli talaplary goýýar.