Lotereýalar we at çapyşyklary üçin jedeller kadadan çykma hökmünde (Braziliýa)
Lotereýalar we at çapyşyklary üçin jedeller kadadan çykma hökmünde
1) Kontekst: gadaganlyk - ýöne "nol nokat" däl
1946-njy ýylda federal häkimiýetiň karary bilen kazinolar we täjirçilik "wakalar" tutuş ýurt boýunça gadagan edildi. Şeýle-de bolsa, hyjuwyň iki görnüşi kanuny kadadan çykmalar hökmünde saklandy:1. jemgyýetçilik zerurlyklaryny maliýeleşdirmek üçin taryhy taýdan ulanylýan döwlet lotereýalary;
2. lisenziýaly guramaçylaryň (jokey-klublaryň) üsti bilen at çapyşygynyň jedelleri.
Bu arhitektura onýyllyklaryň dowamynda Braziliýa bazarynyň "skeletini" kesgitledi: köpçülikleýin kanuny lotereýa, sport totalizatory we "çal" sektoryň ýapyk kazinolardan galan ýerleri eýelemegi üçin paralel synanyşyklary.
2) Lotereýalar: "resmi şowlulyk" nähili işleýär
2. 1. Näme üçin lotereýa
Lotereýa döwlet tarapyndan sosial maksatnamalara: saglygy goraýyş, sport, medeniýet, bilim üçin serişdeleri mobilizlemegiň gözegçilik edilýän usuly hökmünde kabul edildi. Kazinodan tapawutlylykda lotereýa modeli gözegçilik etmek üçin has aňsat: aç-açan düzgünler, köpçüligiň dolanyşygy, paýlanyşyň kesgitlenen paýy.
2. 2. Federal dereje
Merkezde - federal lotereýalar (Mega-Sena, Quina, Lotofácil we ş.m. ýaly meşhur önümler). Klassiki paýlaýyş shemasy:- Ýeňijilere baýrak gaznasy;
- Sosial gaznalara we maksatnamalara aýyrmalar (kadalar bilen berkidilen göterim);
- Satuw guramaçysynyň we agentleriniň amal çykdajylary.
- Satuwlar oflayn agentlikler arkaly amala aşyrylýar we has giň - sanly kanallar (programmalar/saýtlar) arkaly amala aşyrylýar, bu bolsa KYC/AML elýeterliligini we talaplaryny ýokarlandyrdy.
2. 3. Sebit derejesi
2020-nji ýyllaryň hukuk düşündirişlerinden soň, ştatlar sarp edijini goramagyň we maliýe hasabatlylygynyň federal çäklerine laýyklykda öz/konsorsial lotereýa önümlerini ösdürmäge mümkinçilik aldylar. Bu formatlaryň bäsdeşligini güýçlendirdi (dessine biletler, "sosial" çyzgylar) we RG we laýyklyk standartlaryny birleşdirmek üçin itergi döretdi.
2. 4. Jogapkär oýun we gabat gelmek
Braziliýada häzirki zaman lotereýasy:- ýaş päsgelçiligi we şahsyýeti onlaýn barlamak;
- sanly kanallarda satyn almagyň/öz-özüni aýyrmagyň çäkleri;
- tirajlaryň aç-açanlygy (netijeleriň çap edilmegi, kepillendirilen enjamlara/proseduralara gözegçilik);
- KYC/AML onlaýn satyjylarda we töleg hyzmatdaşlarynda.
3) Ippodromlar we totalizator: "jenaplaryň" sporty kadadan çykma hökmünde
3. 1. Taryhy legitimasiýa
At çapyşygy XIX asyra degişlidir we uzak wagtlap jedeliň "medeniyetli" görnüşi hasaplanýar. 1946-njy ýyldan soň atlary köpeltmegiň ösen pudagy bilen ykrar edilen sportuň bir bölegi hökmünde kanunylygyny saklady.
3. 2. Totalizator nähili işleýär
Oýunçylar umumy howuzlara (win/place/exacta we ş.m.) jedel edýärler.
Koeffisiýent howuz bilen emele gelýär: tölegler guramaçylyk komissiýasyny we hökmany aýyrmalary aýyryp, netijelere goýlan pullaryň gatnaşygyna baglydyr.
Jedelleri jokey-klublar we olaryň ygtyýarly hyzmatdaşlary ippodromlarda we rugsat berlen nokatlarda/onlaýn kabul edýärler.
Bu pudak sport we maliýe kadalary bilen düzgünleşdirilýär: weterinariýa standartlary, doping garşy gözegçilik, totalizator programma üpjünçiligini sertifikatlaşdyrmak, dolanyşyk boýunça hasabat.
3. 3. Ykdysady rol
At çapyşyklary atlary köpeltmegi, tälimçiler toparlaryny, iş möwsümini, uly baýraklaryň töwereginde ýerli syýahatçylygy goldaýar. Dolanyşygyň bir bölegi baýrak gaznalaryna we pudaklaýyn maksatnamalara iberilýär.
3. 4. Jogapkär oýun
Sport tebigatyna garamazdan, şol bir RG ýörelgeleri hereket edýär: ýaş gözegçiligi, töwekgelçilikler barada habar bermek, şikaýat kanallary, rugsat berlen nokatlardan daşarda guramaçylykly nyrhlary gadagan etmek, amallara gözegçilik etmek.
4) Näme üçin hut şu iki kadadan çykma gadaganlykdan aman galdy?
1. Lotereýalaryň sosial peýdalylygy: jemgyýetçilik taslamalaryna serişdeleriň öňünden aýdyp boljak akymy.
2. At çapyşyklarynyň sport gymmaty: medeni däp-dessur, agro we sport pudagyna ulgamlaýyn goşant.
3. Dolandyrylyşy: merkezleşdirilen gözegçilik, hasabat, çyzgylaryň/howuzlaryň aç-açan proseduralary.
4. Pes "gijeki daşarky": 1930-njy ýyllaryň "revyu-ykdysadyýeti" bilen baglanyşygyň ýoklugy (alkogol, tomaşa, "gijeki" töwekgelçilikler).
5) Sanlaşdyrmak: täze amatlyklar - täze borçlar
Onlaýn lotereýa satuwy we bökmek jedelleriniň uzakdan kabul edilmegi, esasanam pandemiýa çäklendirmelerinden soň gurşawy giňeltdi.
Bu, ýaşyny we şahsyýetini has berk barlamagy, standart çäkleri girizmegi, amallaryň ýazgylaryny saklamagy, jedeller üçin Ombudsmany/ADR birikdirmegi talap etdi.
Tölegler: kartoçkalar, e-gapjyklar, bank geçirimleri; rugsat berilýän ýerlerde - fintech-hyzmatlar bilen integrasiýa. Ähli usullar üçin - KYC/AML, yzyna gaýtarmagyň düşnükli düzgünleri we tölegleriň möhletleri.
6) Durmuş balansy we "kölege"
Kanuny kadadan çykmalar çagyryşlary ýatyrmady: ýerasty lotereýa shemalary we "çalt nyrhlaryň" nokatlary isleg boýunça wagtal-wagtal parazitleşmäge synanyşýarlar. Jogap - köpçülikleýin tirajlar, şikaýatlaryň kanallary, aň-bilim, gözegçilik we maliýe gözegçiligi boýunça bilelikdäki amallar. Sportda - oýun-fiklere we kazylara/çapyksuwarlara edilýän basyşa nol çydamlylyk.
7) Paýlanyşygyň ykdysadyýeti we aç-açanlygy
Lotereýalarda we totalizatorlarda paýlamagyň nusgawy logikasy:- ýeňijilere baýraklar;
- jemgyýetçilik gaznalaryna/maksatnamalaryna aýyrmalar (kadalaşdyryjy taýdan berkidilen paýlar);
- guramaçylaryň amal çykdajylary;
- gözegçilik ýygymlary we salgytlar.
- Ynamyň açary - köpçüligiň hasabatlylygy: proseduralaryň barlagy, baýraklary emele getirmegiň açyk usullary, tölegleriň möhletleri, şikaýatlaryň statistikasy we olary çözmek.
8) Töwekgelçilikleri deňeşdirmek: lotereýa vs at çapyşyklary
9) 2030-njy ýyla çenli geljegi (görkezmeler)
1. Federal we ştat lotereýalary üçin bitewi sanly standartlar: KYC/AML, çäklendirmeler, ombudsman, hasabat.
2. Totalizatoryň döwrebaplaşdyrylmagy: programma üpjünçiliginiň täzelenmegi, doping garşy teswirnamalar, media hukuklary, tomaşaçylaryň rahatlygy.
3. Onlaýn we ippodromlarda bilim we RG-vitrin (öz-özüni aýyrmak üçin QR, gyzgyn telefon liniýalary).
4. Antifrod/kiberhowpsuzlyk: 2FA, anomaliýalara gözegçilik etmek, oýun ulgamlaryny barlamak.
5. Aç-açan aragatnaşyklar: serişdeleri paýlamak baradaky hasabatlar, tölegleriň we şikaýatlaryň möhletleri boýunça KPI.
10) Oýunçynyň ýatlamasy
Diňe resmi kanallarda satyn alyň (oflayn agentlikler/resmi saýtlar/programmalar).
Tiraulationyň kadalaryny we ýeňişleri görkezmegiň möhletlerini barlaň.
Ippodromda, totalizatoryň rugsat berlen nokatlarynda jedel ediň; çeki/kwitansiýany saklaň.
Çäkleri ulanyň we problemaly oýnuň alamatlaryny biliň (dogon, gizlin çykdajylar, gapma-garşylyklar). Zerur bolan halatynda - öz-özüni aýyrmak we kömege ýüz tutmak.
1946-njy ýyldan soň saklanyp galan lotereýalar we at çapyşyk jedelleri "boşluk" däl-de, jemgyýetçilik peýdasy we sport däbi bilen baglanyşykly aňly kadadan çykmalar bolup durýar. Olaryň durnuklylygy gözegçiligi, paýlanyşyň aç-açanlygyny, sanly laýyklygy we Responsible Gaming üpjün edýär. Şeýle modelde Braziliýa medeni ýady we sarp edijiniň häzirki zaman goragyny birleşdirip, howsala gözegçilik edilýän, sosial taýdan esaslandyrylan görnüşlerde saklaýar.