(gysgaça): Onlaýn gambling (Çili) doly kanunlaşdyrmak

Çilide onlaýn gamblingiň doly kanunlaşdyrylmagy

Giriş

Çilide onlaýn humar bazary öwrülişik pursatyny başdan geçirýär. 2025-nji ýylyň 13-nji awgustynda Senat jedelleriň we onlaýn oýunlaryň platformalaryny kadalaşdyrmak baradaky kanun taslamasyny umumy görnüşde tassyklady we ony Ykdysadyýet we Maliýe bilelikdäki komissiýalaryna jikme-jik gözden geçirmek üçin iberdi. Resminama oýunçylary (esasanam kämillik ýaşyna ýetmedikleri) goramak, serişdeleriň gelip çykyşynyň aç-açanlygy, bäsdeşlik bazaryny emele getirmek we býudjet girdejileriniň ösüşi boýunça maksatlary yglan edýär.

Muňa ugurdaş, 2025-nji ýylyň 30-njy sentýabrynda Çiliniň Courtokary kazyýeti internet üpjün edijilerine ygtyýarnamasyz onlaýn kazinolara we bukmeker saýtlaryna girmegi petiklemegi buýurdy. Bu karar täze kanun kabul edilýänçä "garaşmak düzgünini" güýçlendirdi.

Taryhy kontekst: "çal" bazardan hukuk çarçuwasyna

2023-nji ýyldan bäri Çilide onlaýn nyrhlar we kazinolar "çal zolakda" ösdi: ulanyjylar halkara platformalarynda köpçülikleýin oýnadylar, ýöne ýerli ygtyýarnama ýokdy. 2025-nji ýylda Senat bu hakykaty üýtgetmek üçin bir ädim ätdi we Courtokary Kazyýet 2025-nji ýylyň sentýabr aýynyň ahyrynda rugsat beriş re regimeimi başlamazdan ozal ygtyýarnamasyz ýerleri (aragatnaşyk üpjün edijileriniň petiklemegi arkaly) çalyşmak ugruny kesgitledi.

"Doly kanunlaşdyrmak" diýmegi aňladýar

• Onlaýn oýunlaryň/stawkalaryň görnüşlerini we olary geçirmegiň kadalaryny kesgitleýän kanun we kanun astyndaky namalar.
• Girmegiň anyk ölçegleri we kadalaşdyryjy gözegçiligi bolan operatorlara ygtyýarnama bermek (gözegçiligiň roly - Superintendencia de Casinos de Juego-ny goşmak bilen ýurtda bar bolan humarly oýunlary düzgünleşdirmegiň arhitekturasyna esaslanýar).
• Maliýe modeli: onlaýn operatorlar üçin ýörite salgyt we jogapkär oýna maksatly aýyrmalar. Senatdan geçmek döwründe ýörite salgyt stawkasy 20%, jogapkär oýnuň başlangyçlary üçin goşmaça 1% ara alnyp maslahatlaşyldy.
• Oýunçylary goramak: ýaşy barlamak gurallary, öz-özüni aýyrmak, çäkler, RNG/algoritmleri sertifikatlaşdyrmak we koeffisiýentleriň aç-açanlygy. Bu maksatlar kanun taslamasy Senatda hödürlenende Maliýe ministrligi tarapyndan gönüden-göni bölünip berilýär.
• Ýerine ýetirmek we hukuk ulanmak: ygtyýarnamasyz saýtlaryň petiklenmegi (üpjün edijileriň üsti bilen), bikanun operatorlara tölegleriň öňüni almak, jerimeler we jogapkärçilik. Blokirlemeler eýýäm Ýokary kazyýetiň karary bilen tabşyryldy; kanun taslamasy şeýle hem bikanun immigrantlaryň peýdasyna töleg akymlaryny çäklendirmäge gönükdirilendir.

Ygtyýarlandyryş we operatorlara bildirilýän talaplar

Bazara köp derejeli elýeterlilik garaşylýar: halkara we ýerli kompaniýalar KYC/AML, tehniki kepilnama, maglumatlary saklamak we hasabat bermek, şeýle hem jogapkär oýun düzgünleri berjaý edilende Çili ygtyýarnamalaryny alyp bilerler. Gözegçilik edarasy oýunlaryň tötänleýin we dogruçyllygynyň kepillendirilmegine gözegçilik eder we bikanun hereketlere we ýuwulmaga garşy göreşmek boýunça prokuratura bilen utgaşdyrar.

Salgytlar we býujet girdejileri

Taslama onlaýn operatorlar üçin ýörite salgyt (20% ara alnyp maslahatlaşyldy) we jogapkär oýna goşmaça goşant (1%) göz öňünde tutulýar. Maliýe ministrligi kanun doly güýje girenden soň uzak möhletleýin goşmaça býudjet girdejilerine - ýylda 84 milliard Çili pesosyna ("re modeimde") baha berýär.

Sarp edijileriň hukuklary we jogapkärli oýun

Kanunyň wektory kämillik ýaşyna ýetmedikleri, ejiz toparlary we ynsaply oýunçylary goramakdyr. Munuň özi şahsyýetiň berk tassyklanmagyny, goýumlar we wagt boýunça çäklendirmeleri, öz-özüni aýyrmak gurallaryna elýeterliligi we töwekgelçilikler barada habar bermegi, şeýle hem sport klublarynyň mahabatynyň we hemaýatkärliginiň berk standartlaryny göz öňünde tutýar. Maliýe ministrligi bu maksatlary kanun taslamasyny öňe sürmekde esas hökmünde kesgitledi.

Tölegler we blokirlemeler

Çäreleriň utgaşmasy - domenleriň we töleg akymlarynyň petiklenmegi - bikanun teklibiň ornuny tutmagyň açary. Courtokary Kazyýet eýýäm aragatnaşyk üpjün edijilerine domenleriň gara sanawyna girmegi togtatmagy buýurdy we kanun taslamasy ygtyýarnamasyz saýtlar bilen amallaryň öňüni almak üçin töleg araçylaryna edilýän basyşy hem göz öňünde tutýar.

Ykdysady we bazar täsirleri

Kanunlaşdyrmak "kölegeden" ep-esli dolanyşygy aýyrmaly, oýunçylary goramagyň standartlaryny ýokarlandyrmaly we halkara maýa goýumlary üçin öňünden aýdyp boljak gurşawy döretmeli. Ara alyp maslahatlaşmagyň tapgyrynda millionlarça dollarlyk tomaşaçylara we salgyt salmazdan aýlanýan milliardlarça dollarlyk dolanyşyga baha berildi - hut olara täze fiskal çarçuwa gönükdirildi.

Geçiş döwri: 2025-nji ýylyň 12-nji oktýabryndaky status

Şu senä çenli kanun entek gutarnykly kabul edilmedi: ol umumy görnüşinde Senat tarapyndan tassyklandy we düzedişler girizilýän we gutarnykly arhitektura aýdyňlaşdyrylýan toparlarda gutarnykly işlenilýär. Kanun güýje girýänçä ygtyýarnamasyz saýtlaryň kazyýet petiklenmegi hereket edýär. Munuň özi "doly kanunlaşdyrmagyň" ýakyn perspektiwadygyny aňladýar, ýöne de-ýure diňe kanun taslamasy gutarnykly geçenden we kanunlar çap edilenden soň tamamlanar.

Töwekgelçilikler we kynçylyklar

Düzgünleşdirmegiň gapma-garşylyklary (salgyt salmagyň aşa ýokary nyrhlary ýa-da girmegiň artykmaç päsgelçilikleri) islegiň bir bölegini "çal zolakda" galdyryp biler.

Blokirlemeleriň we maliýe süzgüçleriniň tehniki taýdan ýerine ýetirilmegi sanawlaryň yzygiderli täzelenmegini we töleg ulgamlary bilen utgaşdyrylmagyny talap eder.

Sport we hemaýatkärlik bähbitleriniň mahabat çäklendirmeleri bilen deňagramlylygy - anyk düzgünleri we geçiş döwürlerini talap edýän aýratyn duýgur ugur.

Çili ara alyp maslahatlaşmakdan herekete geçdi: Senatyň kanun taslamasy boýunça umumy tassyklaýjy karary we Ýokary kazyýetiň bikanun ýerlere garşy berk pozisiýasy, ygtyýarnamalar, salgytlar we oýunçylary goramak arkaly onlaýn-gemblingiň doly kanunlaşdyrylmagy üçin şertleri döredýär. Galan zat, komissiýalarda teksti jemlemek we kanuny mehanizmleri işe girizmek - şondan soň bazar aç-açan we bitewi oýun düzgünlerini alar.

• Ministrio de Hacienda de Chile: Senat tarapyndan kanun taslamasynyň tassyklanylmagy hakynda 13. 08. 2025 we düzgünleşdirmegiň maksatlary.
• Senado de Çile: ses berişligiň netijeleri (27 "hawa", 3 "garşy", 5 saklandy), komissiýa ibermek.
• Çiliniň Ýokary kazyýeti: ygtyýarnamasyz saýtlary petiklemek hakynda karar 30. 09. 2025.
• Ara alnyp maslahatlaşylýan salgyt arhitekturasy (20% ýörite salgyt + jogapkär oýna 1%) we bikanun töleglere garşy çäreler.
• SCJ-iň işi we bikanun humarly oýunlara garşy göreşmek boýunça utgaşdyrmak.