Casino (Ekwador) yzyna gaýdyp gelmek barada çekişmeler

Casino yzyna gaýdyp gelmek barada çekişmeler

Esasy nokat: 2011-nji ýyldaky gadaganlyk

Ekwadorda kazinolar we oýun zallary 2011-nji ýyldan bäri ýapyk. Gadaganlyk 2011-nji ýylyň 16-njy sentýabrynda Registro Oficial (Suplemento 536) -da çap edilen 873 belgili Karar bilen resmileşdirildi, soňra "fe de eratas" 2011-nji ýylyň 3-nji oktýabry.

Mowzugy gün tertibine gaýtarmak (2025)

2025-nji ýylyň tomsunda Prezident Daniel Noboa kazinolara nokatly rugsat bermek meselesini "Consulta Popular" -da (milli maslahat/referendum) geçirmek isleýändigini mälim etdi. Kazinolara diňe 5 myhmanhanada rugsat bermek we sosial maksatnamalaryň peýdasyna (çagalaryň iýmitlenmezligine garşy göreş, mekdep nahary we ş.m.) 25% aýyrmalary kesgitlemek teklip edildi.

Konstitusiýa kazyýeti näme diýdi

2025-nji ýylyň 5-8-nji sentýabry. "Kompozisiýa" wersiýasynyň ret edilmegi. Kazyýet kazino meselesiniň başlangyç formulasyny ret edip, onuň obýektiň birligine bildirilýän talaplary bozýandygyny görkezdi (bir meselede garyşyk: kazinonyň çözgüdi, anyk salgyt stawkasy we girdejileriň maksady).

Sentýabryň ahyry - 2025-nji ýylyň oktýabr aýynyň başy. "Dar" penjire. Paket gaýtadan işlenenden soň, Kazyýet meseläniň dar görnüşine - aslynda, kazinony kesgitlenen stawka we salgytlary "reňklemezden" 5 myhmanhanada çözmegiň prinsipine rugsat berdi. Profil neşirleriniň habarlary bir formulanyň tassyklanandygyny we beýlekileriň ret edilendigini tassyklaýar.

Näme üçin häkimiýetler mowzuga gaýdyp geldiler?

1. Syýahatçylyk we MICE. Kazinolar 5 otelli infrastruktura, agşam ykdysadyýeti we iş çäreleri üçin labyr hökmünde seredilýär. Kazinony luxury-segmente gaýtarmak baradaky teklip referenduma düşündirişlerde öz beýanyny tapýar.

2. Fiskal gyzyklanma. Taslama habarlarynda aýyrmalaryň 25% -i peýda boldy ("düzüm" wersiýasynda), ýöne hut şu baglanyşyk kazyýet üçin kanuny meselä öwrüldi.

3. Sport jedellerini "aklamak" tejribesi. 2024-nji ýylyň 1-nji iýulyndan başlap, sport stawkalaryna GGR-salgyt 15% hereket edýär; 2024-nji ýylyň awgust aýynyň ahyryna çenli 65-den ~ kompaniýa hasaba alyndy. Bu döwletde dolandyryş infrastrukturasyny döretdi, ýöne kazinolaryň awtonom gadaganlygyny ýatyrmaýar.

Parlamentiň referendumdan soňky orny

Hatda referendumda dar mesele tassyklanylanda hem bazaryň jikme-jiklikleri (5-myhmanhananyň ölçegleri, ygtyýarnama talaplary, tehniki standartlar, KYC/AML, RG-syýasatlar, salgytlaryň nyrhlary we paýlanyşy, gözegçilikler, sanksiýalar) Milli Assambleýanyň jogapkär bolan kanuny bilen resmileşdirilýär. Başgaça aýdylanda, ses bermek gapyny açar, ýöne mebelleri ýerleşdirmez.

Taraplaryň argumentleri

"Üçin"

Iş ýerleri we syýahatçylyk: 5-myhmanhananyň, MICE-segmentiň we degişli hyzmatlaryň (F&B, ulag, çäreler) agşamky girdejisiniň bir böleginiň yzyna gaýtarylmagy.

Gözegçilik edilýän model: diňe 5 platforma bilen çäklendirmek we ýerasty we deňiz ýerleriniň ýerine berk düzgünleşdirmek.

"Garşy"

Sosial töwekgelçilikler: magdançylyk, maşgala bergileri, jenaýat bilen baglanyşykly hadysalar - 2011-nji ýylda gadagançylyga sebäp bolan argumentler.

Prosedura we "predmetiň bitewiligi": ykdysady parametrleri referendumyň tekstine "tikip" bolmaz diýen gorky - olar kanunda aýratyn ara alnyp maslahatlaşylmalydyr ("düzüm" wersiýasy ret edilende Kazyýet tarapyndan goldanylan pozisiýa).

Mümkin bolan ssenariler (2025-nji ýylyň güýzünde)

1. Referendum "üçin" (5-kazino) → kanun.

Mejlis implementasiýa kanunyny işläp taýýarlaýar: ygtyýarlandyrmak, salgyt salmak, tehniki kadalaşdyrmak, zolaklar, gözegçilik we sanksiýalar. Salgyt stawkasy baradaky jedel gaýdyp geler (ozal "25%" köpçülige eşidilýärdi, ýöne indi bu plebissitiň teksti däl-de, kanun çykaryjynyň soragy).

2. "Garşy" referendum.

Status-kvo saklanýar: 873 belgili karar boýunça kazinolary gadagan etmek; döwlet sport stawkalarynyň "ak" segmentini ösdürmegi dowam etdirýär we ýerasty/deňiz kompaniýalaryna garşy göreşi güýçlendirýär.

Bu referendum bilen näme üýtgemeýär

Ara alyp maslahatlaşmak oflayn kazinoga degişlidir. Onlaýn kazinolary kanunlaşdyrmaýar: onlaýn üçin aýratyn kadalaşdyryjy binagärlik gerek (Ekwadorda ýok; sport stawkalary - aýratyn, eýýäm düzgünleşdirilen ýol).

2025-nji ýylyň güýzünde kazinolary yzyna gaýtarmak baradaky çekişme kanuny çatryga geçdi: soragyň giň "birleşdirilen" sözleri Kazyýet tarapyndan ret edildi, ýöne dar görnüşi (5 myhmanhanadaky kazinolara rugsat bermek) referenduma rugsat berildi. Saýlawçylar "hawa" diýseler, esasy iş parlamente geçer: salgyt, gözegçilik we jogapkärli oýnuň düzgünleri durmuşa geçiriş kanunynda resmileşdirilmeli bolar. Eger "ýok" bolsa, 2011-nji ýylyň modeli galar we bazar ünsi lotereýalara we "ak" sport stawkalaryna geçmegini dowam etdirer.