Prezident Rafael Korreanyň karary (2011) - kazinolara doly gadaganlyk
Kontekst: referendum we syýasy çözgüt
2011-nji ýylyň 7-nji maýynda Ekwadorda "Popular Consulta" (halk maslahaty/referendum) geçirildi. Soraglaryň arasynda kazinolary we oýun zallaryny gadagan etmek baradaky madda bardy, ol ses berýänleriň köpüsiniň razylygyny aldy. Bu bolsa ýerine ýetiriji häkimiýet tarapyndan kararyň derrew ýerine ýetirilmegine ýol açdy.
Esasy resminama: Kararnama (Karar) № 873 16. 09. 2011
Saýlawçylaryň isleginiň amala aşyrylmagy Prezidentiň 2011-nji ýylyň 16-njy sentýabrynda "Registro Oficial Suplemento 536" -da çap edilen 873-nji belgili Karary (2011-nji ýylyň 3-nji oktýabryndaky düşündirişler bilen) bilen resmileşdirildi. Resminama kazinolarda we oýun zallarynda oýun işine doly gadaganlygy kesgitledi, ýapmagyň tertibini düzgünleşdirdi we işi tamamlamagyň jikme-jik kadalaryny işläp taýýarlamagy Syýahatçylyk ministrligine tabşyrdy.
873 belgili Karar näme göz öňünde tutýardy?
Ähli kazinolaryň we oýun zallarynyň işini bes etmek üçin resmi taýdan çap edilen gününden hasaplanylýan alty aýlyk, "uzaldylmaga degişli" möhlet.
Profil edarasynyň (Syýahatçylyk ministrliginiň) Buýruk güýje girenden soň 5 günüň dowamynda gözegçilik etmegiň we işiň tamamlanmagynyň tertibini kesgitlemek borjy.
Düzgünleşdiriji "boşluklary" we gapma-garşylyklary aradan aýyrmak üçin birmeňzeş ýa-da az hukuk güýjüniň garşy gelýän kadalaryny ýatyrmak.
Ýapylyş wagty we "soňky gün"
Alty aýlyk penjireden ugur alyp, işiň hakyky bes edilmegi 2012-nji ýylyň mart aýyna geldi. Uly myhmanhanalarda meşhur kazinolaryň birnäçesi (Hilton Colón, Sheraton, Oro Verde we ş.m.) möhletinden öň işini bes etdi; habarlarda "soňky gün" - 2012-nji ýylyň 16-njy marty - möhletiň uzaldylmaly däldigi hasaba alyndy, şondan soň obýektler gutarnykly ýapylmalydy.
Hukuk ulanmak we sanksiýalar
Gadaganlyk güýje girenden soň, kazino/zal/bukmeker nokatlaryny döretmegi, dolandyrmagy ýa-da işe girizmegi dowam etdirýän adamlar üçin hakyky azatlykdan mahrum etmeklige çenli jenaýat we administratiw netijeler ýüze çykdy. Bu düzgünler gadaganlykdan aýlanyp geçmek synanyşyklaryna "nol çydamlylygy" güýçlendirýärdi.
Ýapylanda pudagyň gerimi
Profil metbugaty bu gadagançylygyň tutuş ýurt boýunça onlarça obýektiň (neşirlerde takmynan 32 kazino bar) täsir edendigini çaklady, bu bolsa öňki on ýylda segmentiň ep-esli ululygyny görkezýär.
Ykdysadyýet we jemgyýet: göni we gytaklaýyn täsirleri
Iş üpjünçiligi we syýahatçylyk. Bu ýapylyş myhmanhanalary syýahatçylar we VIP-müşderiler üçin "labyr" agşam güýmenjesinden mahrum etdi. Kazinolarda we degişli hyzmatlarda işleýänleriň käbiri (F&B, taksiler, çäreler) iş ýerlerini ýitirdi ýa-da beýleki segmentlere geçdi. (Resmi gadaganlyk we ýapylmak hakynda hasabat esasynda düşündiriş.)
Durmuş syýasaty. Gadaganlygy öňe sürenler daşky gurşawy "gowulaşdyrmak" we adatça töwekgelçilik we ludomaniýa bilen baglanyşykly ejiz toparlary goramak maksadyna ünsi çekdiler.
Ondan soň näme boldy: onlaýn gün tertibi we täzeden garamak baradaky çekişmeler
Fiziki oýun infrastrukturasy ýatyryldy, ýöne 2010-njy ýyllarda ykjam internetiň ösmegi bilen "çal" onlaýn tejribe (daşary ýurt saýtlaryna girmek) we ygtyýarnamalar we salgytlar bilen düzgünleşdirilýän modeli girizmegiň zerurlygy ýa-da ýokdugy meselesi ara alnyp maslahatlaşyldy. 2024-2025-nji ýyllarda kazinolary bölekleýin yzyna gaýtarmak temasy (mysal üçin, berk düzgünler we salgytlar 5-nji bölümdäki myhmanhanalarda) syýasy gün tertibine gaýdyp geldi: Konstitusiýa kazyýetiniň garamagyna we täze maslahatyň görnüşine birnäçe teklipler hödürlendi. Kazyýet kararlary 2025-nji ýylda referenduma ýol açdy/ýapdy, ýöne esasy fon öňküligine galdy: 2011-nji ýyldaky gadaganlyk hereket edýän kada hökmünde.
873 belgili karar (16. 09. 2011) saýlawçylaryň islegini kazinolara we oýun zallaryna doly we gözegçilik edilýän gadaganlyga geçiren, berk, alty aýlyk we üznüksiz ýapylyş tertibini kesgitlän we gözegçilik we sanksiýalar mehanizmini kesgitlän kanuny "kesiji" boldy. 2012-nji ýylyň 16-njy martynda Ekwadorda oflayn kazino pudagynyň soňky duralgasy boldy. Mundan başga-da, pudagyň berk kadalaşdyryjy parametrlere dolandyrylyp bilinjek gaýdyp gelmeginiň possible ýa-da 2011-nji ýylyň modeliniň saklanmagy baradaky jedeldir.
Çeşmeler boýunça bellik:
- 873 belgili Kararyň teksti we rekwizitleri, ýapmagyň tertibi we düzgünleşdiriji jikme-jiklikler - düzgünnamanyň we reýestriň resmi taýdan çap edilmegi we jemlenen görnüşleri boýunça.
- Möhletiň we hakyky ýapylmagyň senesi - 2011-2012-nji ýyllaryň habarlar boýunça.
- Referendumyň mazmuny (07. 05. 2011) - jemleýji materiallar boýunça.
- Häzirki zaman çekişmeleri (2024-2025) - köpçülikleýin habar beriş serişdeleriniň we pudaklaýyn metbugatyň habarlary boýunça.