Geljekde kanunlaşdyrmak mümkinçiligi (Ekwador)
Geljekde kanunlaşdyrmagyň mümkinçiligi
Başlangyç pozisiýasy: hereket edýän gadaganlyk
Ekwadorda oflayn kazinolar we humarly oýunlar zallary 2011-nji ýyldan bäri 873 belgili karar (Registro Oficial, Suplemento 536, 16. 09. 2011; redaksiýa 03. 10. 2011). Bu islendik täze çözgütlere çenli güýje girýän esasy kadadyr.
Mowzuk näme üçin 2025-nji ýyla gaýdyp geldi?
Prezident "Consulta Popular" -a (referendum) kazinolara diňe 5 myhmanhanada nokatly rugsat bermek meselesini hödürlemegi teklip etdi. Ilkinji "düzüliş" formulasy (5 + kesgitlenen 25% salgyt + maksatly maksat) 2025-nji ýylyň sentýabr aýynda Konstitusiýa kazyýeti tarapyndan predmetiň birligini bozmak hökmünde ret edildi. Soňra Kazyýet ses bermäge dar görnüşe rugsat berdi - mesele diňe 5-kazino prinsipi barada, salyklaryň referendumyň tekstine "goşundysy" bolmazdan.
"Aklamak" eýýäm näme boldy: sport stawkalarynyň tejribesi
Kazino ykbalyna garamazdan, 2024-nji ýylda Ekwador sport jedelleri üçin jemi girdeji salgydyny (GGR) 15% girizdi. 2024-nji ýylyň awgustyna çenli 65 kompaniýa CRI-de hasaba alyndy we 2024-2025-nji ýyllarda LOPD ygtyýarnamasy (5 ýyl; ýyllyk töleg - 655 SBU, 2025-nji ýylda ≈ $307 850; Sport ministrliginiň kadalaşdyryjy gatnaşygy). Bu tejribe fiskal-administratiw prototip hökmünde möhümdir.
Referendumdan soň bolup biljek ssenariýalar
1) "Üçin" 5-kazino → Parlament kanuny
Möhletler we proses. Netijeler Ýerine ýetiriji häkimiýetde çap edilenden soň, kanun taslamasyny çäklendirilen möhletlerde ibermek, Assambleýa bolsa normany bazaryň doly hukukly arhitekturasyna (ygtyýarnamalar, tehniki standartlar, gözegçilik, sanksiýalar) ýerleşdirmek. Salgyt stawkasynyň soragyň tekstine gönüden-göni "goşulmagy" Kazyýet tarapyndan dogry formulanyň çäginden çykarylýar - bu bolsa stawkanyň (we girdejileriň paýlanyşynyň) kanunda ara alnyp maslahatlaşylmalydygyny aňladýar.
"Dar rugsat" modeli. Garaşylýan koridor - diňe 5-myhmanhanalar, berk utgaşma, jogapkär gembling, maliýe gözegçiligi, gözegçilik.
2) "Garşy" → status-kvo
2011-nji ýyldaky gadaganlyk hereket edýär; döwlet sport stawkalarynyň "ak" konturyny ösdürmegi we ýerasty/deňiz onlaýn bilen göreşmegi dowam etdirer.
Geljekki kanunyň esasy düwünleri (eger referendum "üçin" bolsa)
1. Ygtyýarlandyryş we eýeler. Maýanyň çägi, peýdalanyjylaryň aýan edilmegi, bähbitleriň gapma-garşylygynyň ýoklugy, serişdeleriň çeşmeleriniň barlanylmagy.
2. Salgytlar we ýygymlar. "Predmetiň agzybirligini" berjaý etmek üçin referendum meselesinde däl-de, kanunda dolandyryş jedelleri we mehanizmi.
3. Tehniki gözegçilik. RNG/töleg tablisalarynyň standartlary, wideo gözegçilik, hasabat, ýuwulmaga garşy göreş, audit.
4. Jogapkärli oýun. Öz-özüni aýyrmak, goýumlaryň/wagtyň çäkleri, mahabatyň çäklendirilmegi, kömek liniýalary.
5. Zonalaşdyrmak we şäher gurşawy. 5-nji infrastruktura baglanyşyk, howpsuzlyk talaplary, iş wagty.
6. Gözegçilik we sanksiýalar. Gözegçilikler, jerimeler, düzgün bozmalar üçin ygtyýarnamanyň togtadylmagy/ýatyrylmagy.
Ýatda saklamak üçin möhüm bolan töwekgelçilikler we çäklendirmeler
Onlaýn kazinolar - aýratyn. Referendumdan soň hem ýerüsti kazinolar hakda gürleşýäris; onlaýn üçin kanunyň we düzgünleşdirijiniň aýratyn "gutusy" gerek.
Syýasy üýtgewsizlik. Salgytlaryň/aýyrmalaryň formulasy Mejlisde söwdanyň predmeti bolar; Meseläniň derejesindäki "düzüm" çözgütleri eýýäm ret edildi.
Syýahatçylyk we MICE bilen integrasiýa. Täsir diňe 5 myhmanhanaly hakyky sinergiýa, howpsuz gijeki ykdysadyýet we ugur marketingi bilen mümkindir.
Oflayn dizaýn üçin sport stawkalaryny näme berýär
GGR-iň we töleýjileriň sanawynyň 15% tejribesi görkezdi: ýönekeý fiskal formula + düşnükli jogapkärçilik nokady (ygtyýarnama berýän edara) ýygnalmagy we aç-açanlygy ýokarlandyrýar. Bu kazinoda 100% göçürilmeýär, ýöne "töläň - hasabat beriň - berjaý ediň" ýörelgelerini kesgitleýär.
Wagt aralygy (2025-e ünsi jemläp)
Sentýabr 2025. Konstitusiýa kazyýeti kazino hakyndaky meseläniň "aýrylmaz" formulasyny ret edýär.
Sentýabryň ahyry - 2025-nji ýylyň 5-nji oktýabry. Kazyýet 5 myhmanhanadaky kazino hakyndaky dar meseläni referendum üçin tassyklaýar (beýleki başlangyçlary ret edip).
Geliň. "Tarapdar" ýagdaýynda - implementasiýa kanunyny taýýarlamak we kabul etmek; "garşy" ýagdaýynda - 2011-nji ýyldaky gadagançylygyň saklanmagy.
2025-nji ýylyň güýzünde geljekde kanunlaşdyrmagyň mümkinçiligi gadagançylygyň ýatyrylmagy däl-de, eýsem hukuk penjiresidir: Konstitusiýa kazyýeti jemgyýetden diňe 5-kazino prinsipi barada soramaga rugsat berdi. Eger saýlawçylar bu pikiri goldaýan bolsalar, esasy iş parlamente geçer, onda oýunyň düzgünlerini - salgytlardan we tehniki gözegçilikden başlap, jogapkärli oýna we gözegçiliklere çenli kesgitlemeli bolar. Ýok bolsa, Ekwador 2011-nji ýyldaky modelde galyp, "ak" sport stawkalaryna we bikanun oflayn we çal onlaýn söweşe bil baglaýar.
Çeşmeler boýunça maglumat: hereket edýän gadaganlyk - 2011-nji ýylyň resmi düzgüni; sport nyrhlary boýunça salgyt/reýestr we LOPD-iň ygtyýarnama parametrleri - iGB, Yogonet, El Comercio we seljeriş maglumatlary (2024-2025) boýunça; kazino meselesi boýunça Konstitusiýa kazyýetiniň kararlary - G3/MundoVideo we Kazyýetiň resminamalary boýunça.